2500億 спеціальних державних облігацій підтримують обмін старого на новий, «справжні гроші» стимулюють споживання

Джерело: Журнал “Економіка XXI століття” 21ЦифровеДодаток Автор: Чжан Сюй

Уранці 5 березня о 9:00 відбулося відкриття четвертої сесії XIV Всекитайського з’їзду народних представників у Палаці народних зібрань. Прем’єр-міністр Лі Цянь від імені уряду виступив із доповіддю про роботу уряду перед XIV сесією.

У доповіді про роботу уряду 2026 року зазначено, що буде сприяти розширенню та оновленню споживчого попиту, заплановано виділити 2500 мільярдів юанів у вигляді особливих довгострокових державних облігацій для підтримки оновлення товарів, а також оптимізувати механізми реалізації політики. Створено спеціальний фонд у розмірі 1000 мільярдів юанів для сприяння внутрішньому попиту через координацію фінансів і бюджету, використовуючи такі інструменти, як пільгове кредитування, гарантії фінансування та компенсація ризиків, щоб підтримати розширення внутрішнього попиту.

Споживання є головним двигуном економічного зростання. До 2025 року в країні буде глибоко впроваджено заходи щодо стимулювання споживчого попиту, ринок споживчих товарів стабільно зростатиме, загальний обсяг роздрібної торгівлі соціальними споживчими товарами вперше перевищить 50 трильйонів юанів, а внесок споживання у зростання економіки досягне 52%.

З 2026 року політика обміну старих товарів на нові буде повністю впроваджена та цілеспрямовано діяти у ключових сферах, таких як автомобілі, побутова техніка, цифрові та розумні пристрої, що ефективно активізує потенціал ринку та сприяє гарному старту споживчого ринку. Місцеві влади також запроваджують додаткові заходи, деталізують плани реалізації, щоб політика обміну старих товарів на нові могла проявити більший ефект.

14 лютого в Хенані було опубліковано “План впровадження масштабної модернізації обладнання та обміну старих товарів на нові в провінції Хенань до 2026 року”, у якому йдеться, що до кінця 2026 року планується списати та оновити близько 50 тисяч автомобілів для приватних споживачів та обміняти близько 5 мільйонів побутової техніки. З 9 лютого в Пекіні запроваджено нову програму субсидій на обмін автомобілів, максимальна сума яких становить 20 000 юанів.

За підтримки політики обміну старих товарів на нові, під час святкового сезону ринок споживання в Гуандуні демонстрував багатократне зростання, структура споживання продовжує покращуватися, попит на послуги та їх пропозиція зростають. Продажі побутової техніки, такої як робот-пилосос, зросли на 137,9% у порівнянні з минулим роком, продажі смартфонів та інших комунікаційних пристроїв — на 53,1%, продажі нових енергетичних автомобілів — на 46,8%, що свідчить про явний тренд підвищення рівня споживання населення.

За даними Міністерства торгівлі, станом на 23 лютого 2026 року політика обміну старих товарів на нові була застосована до 31 127 000 людей, що спричинило продажі на суму 207,03 мільярдів юанів. Попит на інноваційні та екологічні продукти зростає. На 5 лютого заявки на субсидії на обмін автомобілів у 2026 році склали 335 000, що сприяло продажу нових автомобілів на 53,77 мільярдів юанів.

2 березня в Тяньцзіні стартувала місячна кампанія сприяння споживанню 2026 року та сезон споживання в Пекіні, Тяньцзіні та Хебеї. Міністерство торгівлі повідомило, що ця кампанія стане ключовою тематичною подією “Покупки в Китаї”, спрямованою на подальше вдосконалення політики обміну старих товарів на нові, поглиблення нових форматів і моделей споживання, розширення пропозиції якісних товарів і послуг, а також стимулювання економіки, орієнтованої на перший запуск, здорове, зелене та розумне споживання, а також інтеграцію бізнесу, туризму, культури та спорту для задоволення різноманітних та високоякісних потреб споживачів.

Політика обміну старих товарів на нові є важливою складовою розширення внутрішнього попиту та стимулювання споживання. 4 березня на четвертій сесії XIV Всекитайського з’їзду народних представників спікер Ло Цінцзянь зазначив, що цього року буде наполегливо підтримувати стратегію розширення внутрішнього попиту, активно стимулювати споживання та сприяти створенню потужного внутрішнього ринку.

З одного боку, планується розширювати пропозицію високоякісних товарів і послуг. Реалізовувати заходи щодо підвищення якості сервісного споживання та швидко створювати нові точки зростання у сфері послуг; оптимізувати політику обміну старих товарів на нові, щоб розширити та оновити товарний ринок; створювати міжнародне споживче середовище, збагачувати сценарії споживання, організовувати серії заходів “Покупки в Китаї”.

З іншого боку, важливо тісно поєднувати підтримку добробуту населення та стимулювання споживання. Сприяти високоякісній зайнятості, розробляти та впроваджувати плани щодо підвищення доходів міських і сільських мешканців, щоб збільшити їх споживчі можливості. Послідовно просувати рівність у наданні базових громадських послуг, удосконалювати системи освіти, догляду за дітьми, пенсійного забезпечення та охорони здоров’я, щоб зменшити побоювання населення щодо витрат.

“Цього року Постійний комітет Всекитайського з’їзду народних представників здійснюватиме нагляд за створенням єдиного внутрішнього ринку, активізує зусилля щодо всебічного відновлення сільських районів, розроблятиме закони про соціальну допомогу, медичне забезпечення, догляд за дітьми тощо, щоб залучити більше ресурсів у сфери життєзабезпечення, щоб люди могли споживати, сміливо та з бажанням.”

(Редактор: Вень Цзінь)