Міністерство торгівлі: з 14 березня накладає антидемпінгові мита на імпортну галогенізовану бутилову гуму з Японії та Канади

Мінторг оголосив, що відповідно до «Положення про антидемпінгові заходи Китайської Народної Республіки» (далі — «Положення про антидемпінгові заходи»), 14 вересня 2024 року Міністерство торгівлі (далі — «орган розслідування») опублікувало оголошення №38 за 2024 рік, у якому було прийнято рішення про відкриття антидемпінгового розслідування щодо імпортованої броміду бутадієвого каучуку, що походить із Японії, Канади та Індії (далі — «об’єкт розслідування»).

Орган розслідування провів дослідження щодо наявності демпінгу та його рівня, а також щодо того, чи завдає імпортований продукт шкоди внутрішній галузі броміду бутадієвого каучуку, визначив ступінь цієї шкоди та встановив причинно-наслідковий зв’язок між демпінгом і шкодою. За результатами розслідування та відповідно до статті 24 «Положення про антидемпінгові заходи» 12 серпня 2025 року орган розслідування опублікував попереднє рішення, у якому було зроблено попередній висновок про існування демпінгу щодо імпорту з Японії та Канади, а також про суттєву шкоду внутрішній галузі та причинно-наслідковий зв’язок між демпінгом і шкодою; у той же час було припинено розслідування щодо імпорту з Індії.

Після прийняття попереднього рішення орган розслідування продовжив дослідження щодо рівня демпінгу, його ступеня, шкоди та причинно-наслідкових зв’язків. Тепер, оскільки розслідування завершено, відповідно до статті 25 «Положення про антидемпінгові заходи» було винесено остаточне рішення (див. додаток). Оголошуються наступні положення:

1. Остаточне рішення

Орган розслідування ухвалив остаточне рішення, що імпортований з Японії та Канади бромід бутадієвого каучуку демпінгує, внутрішня галузь зазнала суттєвої шкоди, а між демпінгом і шкодою існує причинно-наслідковий зв’язок.

2. Введення антидемпінгових мит

Згідно зі статтею 38 «Положення про антидемпінгові заходи», Міністерство торгівлі звернулося до Ради з тарифів і тарифних ставок при Державній раді з пропозицією запровадити антидемпінгові мита. Рада з тарифів і тарифних ставок ухвалила рішення відповідно до рекомендацій Мінторгу, і з 14 березня 2026 року на імпортований з Японії та Канади бромід бутадієвого каучуку вводяться антидемпінгові мита.

Конкретний опис об’єкта розслідування наведено нижче:

Обсяг розслідування: імпортований з Японії та Канади бромід бутадієвого каучуку.

Назва об’єкта розслідування: бромід бутадієвого каучуку (у «Таможенному тарифі Китайської Народної Республіки» — «Бромідна бутадієва гума»).

Англійська назва: Halogenated Butyl Rubber (Chlorobutyl Rubber, Bromobutyl Rubber).

Основна молекулярна структура:

X — Br або Cl.

Фізико-хімічні характеристики: Бромід бутадієвого каучуку є продуктом реакції бутадієвого каучуку з галогенуючими речовинами, що є покращеною версією звичайного бутадієвого каучуку. Реакція галогенування включає хлорування та бромування, тому бромід бутадієвого каучуку поділяється на хлорований та бромований типи. Продукт має вигляд білих або світло-горіхових гумових брикетів. Володіє швидким вулканізаційним процесом, гарною сумісністю з іншими ненасиченими каучуками, високою адгезією та клейкістю.

Основне застосування: використовується для безкамерних герметичних шарів, термостійких камер, термостійких шлангів і транспортерних стрічок, медичних пробок, амортизаторів, клеїв і ущільнювальних матеріалів.

Цей продукт класифікується у «Таможенному тарифі Китайської Народної Республіки» під кодами 40023910 і 40023990.

Рівень антидемпінгових мит для кожної компанії наведено нижче:

Японські компанії:

1. Japan Butyl Co., Ltd. — 15,0%

2. Інші японські компанії — 30,1%

Канадські компанії:

1. ARLANXEO Canada Inc. — 13,8%

2. Інші канадські компанії — 13,8%

3. Спосіб застосування антидемпінгових мит

З 14 березня 2026 року імпортні оператори, що імпортують бромід бутадієвого каучуку з Японії та Канади, зобов’язані сплачувати відповідні антидемпінгові мита митним органам КНР. Мито нараховується на митну вартість імпортованого товару, визначену митницею, за формулою: сума антидемпінгового мита = митна вартість × ставка мита. ПДВ на імпорт додається до митної вартості (з урахуванням мита та антидемпінгового мита) і нараховується за цією сумою.

3. Зворотне застосування антидемпінгових мит

З 14 серпня 2025 року по 13 грудня 2025 року (включно) митні органи повернуть імпортерам, що надали гарантії відповідно до попереднього рішення, суму, що перевищує розмір антидемпінгового мита, а також сплачені додаткові ПДВ та мито. Надані гарантії, що перевищують розмір мита, будуть повернені, а недоплачена частина — не стягуватиметься. Аналогічно, гарантії, подані з 14 грудня 2025 року по 13 березня 2026 року, також будуть повернені митними органами.

Не застосовуються зворотні заходи щодо імпорту броміду бутадієвого каучуку з Японії та Канади, здійснений до початку запровадження тимчасових антидемпінгових заходів.

4. Термін дії антидемпінгових мит

Тимчасове застосування антидемпінгових мит щодо об’єкта розслідування триватиме 5 років з 14 березня 2026 року.

5. Перевірка нових експортерів

Нові експортні компанії з Японії та Канади, що не експортували об’єкт розслідування до КНР у період розслідування, можуть подати письмову заявку на перегляд у відповідності до статті 47 «Положення про антидемпінгові заходи».

6. Перевірка під час дії мір

Зацікавлені сторони можуть подати письмову заявку на періодичний перегляд у період дії антидемпінгових заходів відповідно до статті 49 «Положення про антидемпінгові заходи».

7. Адміністративний перегляд і судовий розгляд

Якщо особи, що не погоджуються з остаточним рішенням або з рішенням про застосування мит, бажають оскаржити їх, вони мають право подати заяву про адміністративний перегляд відповідно до статті 53 «Положення про антидемпінгові заходи» або звернутися до суду відповідно до законодавства.

Це оголошення набирає чинності з 14 березня 2026 року.