Від "розв'язання問ем" до "глибокої розробки" — новий режим розвитку нерухомості вступає на новий етап інституціональної реалізації

2026 рік — це перший рік після початку п’ятирічного плану «П’ятнадцята п’ятирічка». У цьому році у звіті уряду знову чітко визначено ціль «зміцнення стабільності на ринку нерухомості», що є важливим сигналом про перехід розвитку нерухомості від «вирішення проблеми» до «глибокого розвитку».

Варто зазначити, що у звіті робота з питань нерухомості все ще розміщена у розділі «ефективне запобігання та усунення ризиків у ключових сферах». Це відображає об’єктивну реальність, що стабільність ринку нерухомості все ще перебуває у процесі, а також містить глибоку політичну логіку. Створення нової моделі розвитку нерухомості — це фундаментальний шлях для усунення ризиків і досягнення стабільності ринку та здорового розвитку галузі. Іншими словами, стабілізація ринку та сприяння трансформації — це не дві окремі роботи, а два виміри однієї мети. Стабільне ринкове середовище створює необхідні умови для побудови нової моделі, а поступове впровадження її інституційної основи забезпечить довгострокову стабільність ринку.

У звіті уряду зазначено: «глибше просування у створенні базових систем та підтримуючих політик для нової моделі розвитку нерухомості». Це свідчить про еволюцію у порівнянні з попереднім формулюванням «активізувати створення нової моделі розвитку нерухомості». Якщо «активізувати створення» зосереджено на визначенні напрямку та верхньому рівні проектування, то «глибше просування у створенні базових систем і підтримуючих політик» означає, що нова модель вже перейшла у нову стадію інституціоналізації та систематизації.

У ключових сферах, таких як девелопмент, фінансування та продаж нерухомості, активно впроваджуються реформи. Зокрема, у сфері девелопменту закладається проектна компанія для ізоляції ризиків і чіткого визначення відповідальності; у сфері фінансування запроваджується система головного банку, що сприяє стабілізації та регулюванню банківсько-клієнтських відносин; у сфері продажу впроваджується система продажу готових об’єктів, що суттєво зменшує ризики при передачі об’єктів. У звіті уряду підкреслюється: «подальше використання системи білого списку для забезпечення передачі квартир, щоб запобігти дефолтам по боргах», що є кроком до закріплення результатів у сфері ризик-менеджменту та нормалізації роботи системи.

Щодо механізмів співвідношення попиту і пропозиції, пропонується створити механізм «людина-земля-капітал», що передбачає взаємодію факторів: людина визначає квартиру, квартира — землю, а земля — капітал, що сприяє балансуванню ринку з джерел. У звіті зазначено: «застосовувати політику відповідно до міста для контролю зростання, зниження запасів і покращення пропозиції», що по суті є конкретним втіленням цього механізму у сучасних умовах ринку.

Щодо системи житлового забезпечення, триває вдосконалення двохпутної системи: держава посилює гарантії для молодих сімей, підтримує багатодітні сім’ї у покращенні житлових умов, тісно пов’язуючи житлову політику з демографічною. Також у звіті пропонується досліджувати багатоканальні способи активізації резервних житлових об’єктів для забезпечення житлом, що відображає важливу зміну у моделі забезпечення житлом.

Щодо підвищення якості проживання, у звіті йдеться: «послідовно сприяти будівництву безпечних, комфортних, зелених та розумних «гарних будинків», реалізовувати проекти підвищення якості житла та покращення обслуговування». Політика вже не зосереджена лише на «будівництві хороших будинків», а переходить до «ефективного управління ними», формуючи систему управління якістю житла на всьому життєвому циклі.

Створення нової моделі розвитку нерухомості — це поступовий процес, що вимагає узгодженої роботи з балансуванням між поточним і довгостроковим, ринком і гарантіями, зростанням і збереженням запасів, стимулюванням розвитку та управління ризиками. У період «П’ятнадцятої п’ятирічки» триває активна реалізація нової міської політики, є широкі можливості для оптимізації існуючих міст і розвитку нових. Населення має нові очікування щодо «гарних будинків», а потенціал розвитку нерухомості залишається високим. У звіті також зазначено, що високоякісне оновлення міст є одним із ключових напрямків нової міської політики, а створення інноваційних промислових і ділових спільнот відкриває нові ролі для галузі у процесі високоякісного розвитку міст.

Загалом, у цьому році у звіті уряду щодо сфери нерухомості спостерігається більш досконала політична система, чіткіші цілі та конкретніші інституційні заходи. Еволюція від «активізувати створення» до «глибше просування у створенні базових систем і підтримуючих політик» свідчить про перехід розвитку нерухомості від визначення напрямку до впровадження системи, від «вирішення проблеми» до «глибокого розвитку». Ми очікуємо, що у доброму взаєморозвитку стабілізації ринку та трансформації галузь зможе зробити впевнений крок у високоякісному розвитку уже у перший рік «П’ятнадцятої п’ятирічки».