«П'ятирічний план "15-5" надає сигнали: посилення спеціальних додаткових податкових вирахувань на доходи фізичних осіб»

Зміни в політиці щодо податку на доходи фізичних осіб, що тісно пов’язані з гаманцем звичайних громадян.

13 березня ввечері було оприлюднено «П’ятнадцятирічний план соціально-економічного розвитку Китайської Народної Республіки» (далі — «План 15-5»), у якому при розподілі доходів і посиленні регулювання доходів було запропоновано активно використовувати політику додаткових спеціальних відрахувань і збільшити знижки з податку на доходи фізичних осіб.

Директор Інституту публічної політики та управління Шанхайського фінансового університету Тянь Чживей повідомив «Первому фінансовому», що це означає можливе підвищення стандартів спеціальних додаткових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб у найближчі п’ять років, зокрема щодо стимулювання народжуваності.

У «Плані 15-5» передбачено вдосконалення політики підтримки народжуваності, зокрема використання політики податкових знижок на догляд за дітьми, освіту дітей і догляд за немовлятами, а також створення механізму динамічного регулювання стандартів субсидій.

Заступник директора Національної академії бухгалтерського обліку Шанхая Ге Юйюй повідомив «Первому фінансовому», що у відповідності до вищезазначених положень очікується підвищення стандартів відповідних спеціальних відрахувань з податку на доходи фізичних осіб і можливе подальше вдосконалення диференційованого дизайну цих відрахувань.

Професор Ю Лун з Південно-західного фінансового університету зазначив, що у майбутньому стандарти спеціальних відрахувань з податку на доходи фізичних осіб можуть бути підвищені у відповідь на стимулювання споживчого попиту.

Щоб зробити систему оподаткування більш справедливою, з 2019 року в Китаї було введено шість спеціальних відрахувань, зокрема на освіту дітей, а у 2022 році додано відрахування на догляд за немовлятами віком до 3 років. У 2023 році стандарти відрахувань на освіту дітей і догляд за немовлятами були підвищені з 1000 до 2000 юанів на місяць на кожну дитину.

Під час сесії Всекитайських зборів народних представників цього року деякі депутати і члени Національної політичної консультативної ради висловили пропозиції щодо спеціальних відрахувань з податку на доходи фізичних осіб.

Зокрема, пропонували запровадити прогресивне зниження податкових ставок залежно від кількості дітей: збільшити стандарт відрахувань на догляд за немовлятами для другого дитини до 3000 юанів на місяць, для третьої — до 4000 юанів, щоб підтримати багатодітні сім’ї. Також пропонували подальше підвищення стандартів відрахувань на освіту дітей, утримання літніх родичів і іпотечних відсотків.

За нинішніх стандартів оподаткування, при річному доході до 120 000 юанів від зарплати та інших доходів, особи фактично не зобов’язані платити податки після податкової звірки.

Директор Центру податкового управління та правового регулювання Юань Тяньбін повідомив «Первому фінансовому», що з точки зору регулювання розподілу доходів у майбутньому спеціальні відрахування з податку на доходи фізичних осіб мають не лише підвищувати стандарти знижок, а й бути більш цілеспрямованими. Зокрема, відрахування на утримання літніх родичів мають більше сприяти мешканцям сільських районів із низьким рівнем пенсійних доходів.

Дані Міністерства фінансів показують, що у 2025 році загальні доходи від податку на доходи фізичних осіб у країні становитимуть 16 187 мільярдів юанів, що на 11,5% більше за попередній рік. Цей приріст значно перевищує середній темп зростання податкових надходжень за той самий період (-0,8%).

«План 15-5» також передбачає підвищення частки прямих податків, удосконалення системи оподаткування доходів фізичних осіб із урахуванням як загальних, так і категорійних підходів, поступове розширення сфери оподаткування, а також створення більш досконалих політик щодо оподаткування доходів від підприємницької діяльності, капіталу та майна.

(Цей текст взято з «Первого фінансового»)