Конгрес розглядає свою роль щодо тарифів після рішення Верховного суду

Респ. Дон Бейкон (R-Неб.) підняв великий палець, коли прибув на засідання Конференції республіканців Палати представників у Капітолії США 10 вересня 2024 року у Вашингтоні, округ Колумбія.

Кент Нішімура | Getty Images

Президент Дональд Трамп заявляє, що йому не потрібно Конгресу для введення тарифів, але його недавні спроби запровадити нові імпортні мита можуть спричинити важкі голосування для республіканців перед проміжними виборами. А демократи обіцяють перешкоджати спробам продовжити торгову політику Трампа.

Після того, як Верховний суд у п’ятницю скасував більшість тарифів Трампа, він подвоїв зусилля і видав ще один указ, використовуючи розділ 122 Закону про торгівлю 1974 року. Цей закон обмежує ставки до 15% і вимагає схвалення Конгресу для продовження понад 150 днів, що створює потенціал для важкого голосування з непопулярної теми для конгресменів-республіканців у розпал виборчої кампанії.

«Я дуже стурбований цим. Бо кожен опитування показує, що американські виборці проти тарифів у співвідношенні 2 до 1. Президент взявся за дуже непопулярну політику», — сказав респ. Дон Бейкон, R-Неб., один із шести республіканців, які раніше цього місяця проголосували за скасування тарифу Трампа у 35% на канадські імпорти.

Рішення Верховного суду, яке скасувало тарифи, запроваджені Трампом за допомогою Закону про надзвичайні економічні повноваження (IEEPA), завдало серйозного удару по економічній програмі Трампа і може змінити динаміку боротьби у Конгресі щодо підписної торгової політики президента.

Детальніше читайте на CNBC у розділі політики

• Іранський міністр закордонних справ: не шукаємо припинення вогню, попереджає, що вторгнення США стане «великим лихом для них»
• Файли Епштейна: Мін’юст планує оприлюднити нову порцію документів «незабаром», повідомляє MS NOW
• Сенатор Мерклі пропонує заборону на прогнози для урядових посадовців після ставок на Мадуро та Іран

Демократи намагалися пов’язати тарифи Трампа з доступністю — і роллю, яку, на їхню думку, тарифи відіграли у зростанні цін — розробляючи план боротьби з торговою політикою Трампа у найближчі місяці.

«Демократи Сенату продовжать боротися проти тарифної податі Трампа і заблокують будь-які спроби продовжити ці шкідливі тарифи, коли вони закінчаться цього літа. Демократи не підуть на продовження економічної руйнації Трампа», — заявив у понеділок лідер меншості Сенату Чак Шумер, D-Нью-Йорк.

Хоча демократи мають мало влади без контролю у Палаті або Сенаті, успіх будь-якого майбутнього голосування щодо продовження його тарифів за розділом 122 або розширення повноважень президента щодо торгової політики залишається далеко не гарантією, оскільки зростає розчарування серед республіканців.

«У дуже вузькій більшості Палати представників ця юридична критика дає республіканцям більше можливостей порушити єдність, особливо з питань, що мають прямий економічний вплив на їхні округи», — сказала Бретані Мартінес, виконавчий директор Principles First, яка працювала на спікера Кевіна Макарті. «З наближенням проміжних виборів ми, ймовірно, побачимо, що більше членів зосередяться на верховенстві закону та місцевому впливі, а не на тиску партії».

Спікер Палати представників Майк Джонсон, R-Ла., у понеділок визнав малий потенціал для тарифів у Конгресі.

«Я думаю, що буде важко знайти консенсус щодо будь-якого шляху вперед щодо тарифів у законодавчому плані. Саме тому я вважаю, що так багато уваги приділяється виконавчій гілці влади», — сказав Джонсон журналістам у Капітолії, згідно з MSNOW.

Новий опір Трампу щодо торгівлі

Голосування Палати за скасування тарифів Трампа на канадські товари, хоча й символічне, стало останнім у серії ударів по торговій політиці Трампа. За останній рік Сенат кілька разів голосував за скасування деяких тарифів, запроваджених за допомогою IEEPA.

«Я був у кімнаті для голосувань і чув, як люди казали: "Мені не подобаються тарифи, але я голосував “проти”», — згадує Бейкон, — «Я очікую, що якби людей залишили самих собі, без тиску, кількість таких голосів була б у п’ять або шість разів більшою. Але очевидно, що це дуже важливо для президента, тому люди з цим борються».

Деякі з республіканських відступників, як-от респ. Кевін Кайлі, R-Каліфорнія, пояснили свою опозицію як перемогу системи стримувань і рівноваг. «Голосування минулого тижня у Конгресі і рішення Верховного суду сьогодні — саме те балансування, яке передбачали засновники», — написав Кайлі у X у п’ятницю.

Бейкон, який йде з Конгресу наприкінці терміну, посилається на недавнє дослідження Фонду оподаткування, яке стверджує, що тарифи Трампа у 2025 році становитимуть у середньому додаткові 1000 доларів податкового навантаження для американських сімей. Він також навів аналіз Федерального резервного банку Нью-Йорка, який показав, що споживачі та компанії США несуть майже 90% тарифного тягаря. Обидва ці фактори мають бути «червоними прапорами», сказав він.

Але будь-який сприйнятий акт непокори президенту може мати наслідки.

У вихідні Трамп відкликав свою підтримку респ. Джеффа Херда, колорадського республіканця, який голосував за скасування тарифів Трампа на Канаду. Херд має суперника від правого крила — Hope Scheppelman, яку Трамп тепер підтримує.

«Коли я вступив у посаду, я дав присягу Конституції та людям, яких я представляю. Кожне моє голосування керується тим, що найкраще для цього округу і довгострокової сили нашої країни», — написав Херд у X через день після атаки Трампа.

Тарифи можуть бути «важким продажем» у виборчий рік

Наскільки послідовними будуть республіканці у Конгресі щодо Трампа у виборчий рік?

Респ. Грегорі Мікс, D-Нью-Йорк, запропонував резолюцію щодо невизнання тарифів на Канаду і планував змусити додаткові голосування щодо скасування інших імпортних мит Трампа.

Рішення Верховного суду змінило цю стратегію, але Мікс сказав, що майбутні голосування щодо тарифів у цілому можуть погано вплинути на Трампа.

«Я думаю, що це буде лише продовжуватися, оскільки ми рухаємося вперед і продовжуємо дивитися, що робить Трамп, бо його дії шкодять американському народові», — сказав Мікс.

Бейкон спрогнозував, що міжпарламентські зусилля щодо законодавчого підтвердження конституційної влади Конгресу над тарифами можуть набрати обертів, посилаючись на законопроект, який він подав минулого року, і який станом на понеділок має вісім двопартійних співпідписантів. Сенаторка Марія Кантвелл, D-Вашингтону, очолила відповідний законопроект у Сенаті, який має 13 співпідписантів, також двопартійний.

У понеділок група сенаторів-демократів під керівництвом Рона Вайдена з Орегону оприлюднила законопроект, який зобов’язує митну службу та прикордонну охорону виплачувати відшкодування за тарифи імпортерам і малим бізнесам. Респ. Стівен Хорсфорд, D-Невада, подав у Палату представників подібний законопроект у п’ятницю, хоча жоден із них не має чіткої перспективи ухвалення, поки демократи залишаються у меншості.

На запитання, чи слід видавати відшкодування, Джонсон у понеділок сказав: «Я не думаю. Білий дім це вирішить».

Теоретично республіканці мають можливість розширити повноваження Трампа щодо тарифів або законодавчо запровадити імпортні мита. Деякі, як-от сенатор Берні Моретто, R-Огайо, запропонували: «Працюйте негайно над законопроектом про примирення, щоб закріпити тарифи, які зробили нашу країну найгарячішою на землі!»

Але «терпіння на фронті тарифів вичерпується», — сказав у минулому тижні Джон Фієрі, стратег-республіканець з EFB Advocacy і колишній помічник спікера Палати представників Дениса Хастера.

«Це досить важко продати, якщо ти з фермерського штату або місця, що експортує обладнання за кордон», — додав Фієрі.

Обирайте CNBC як улюблене джерело у Google і ніколи не пропустіть жодної новини від найнадійнішої назви у бізнес-новинах.