Чи може один закон виправити правила криптовалют у США? Всередині руху за Закон ПРОЗОРІСТЬ (CLARITY Act)

Джерело: CoinEdition Оригінальна назва: Чи може один закон виправити правила криптовалют у США? Внутрішній огляд руху за законопроект CLARITY Оригінальне посилання:

Огляд

• Біпартійний законопроект CLARITY прагне замінити невизначеність у криптовалюті на чіткі, обов’язкові регуляторні правила.
• Закон визначає цифрові активи як цінні папери або товари відповідно до існуючих правових рамок США.
• Міцні заходи безпеки спрямовані на запобігання шахрайству, маніпуляціям на ринку та незаконним фінансам у криптовалютних ринках.

Протягом багатьох років криптоіндустрія США існувала у сірих зонах. Компанії створювали, інвестори торгували, а регулятори сперечалися, часто без чітких правил. Тепер законодавці заявляють, що готові покінчити з цією плутаниною.

Сенаторка Сінтія Луміс просуває законопроект Digital Asset Market CLARITY, біпартійний закон, який, за її словами, може нарешті надати цифровим активам той регуляторний кодекс, якого їм бракувало. Її меседж є прямим: індустрія не може більше чекати.

“Коли ми відкидаємо політику і зосереджуємося на тому, що найкраще для економічного майбутнього Америки, ми можемо досягти реального прогресу,” сказала Луміс, підтримуючи законопроект.

Яку проблему намагається вирішити Конгрес?

Сучасний криптовалютний ринок функціонує за фрагментованим наглядом і правилами, написаними задовго до появи блокчейнів. Прихильники закону CLARITY стверджують, що ця невизначеність шкодить інвесторам і сприяє перенесенню інновацій за кордон.

Закон має спростити ситуацію, чітко відповідаючи на довготривале питання: чи є цифровий актив цінним папером чи товаром?

Використовуючи існуючі правові принципи, ця рамка визначає цю межу і розподіляє відповідальність відповідно: цінні папери — Комісії з цінних паперів і бірж (SEC), товари — Комісії з товарних ф’ючерсів (CFTC).

Вирішення найбільших міфів

Критики попереджають, що закон може послабити захист або відкрити лазівки. Прихильники кажуть, що ці побоювання не враховують головного.

• Захист інвесторів залишається цілісним: шахрайство залишається незаконним, необхідні розкриття, а регулятори зберігають повні повноваження щодо застосування законів.
• Ніяких вільних лазівок для поганих акторів: маніпуляції ринком і зловживання легше карати за чіткими правилами.
• Менше лазівок, а не більше: закон закриває прогалини, координуючи нагляд між SEC і CFTC.

Законодавці, що підтримують цей проект, стверджують, що невизначеність, а не регулювання, є справжньою загрозою.

Чи може він запобігти ще одному FTX?

Прихильники вірять, що так. Закон спрямований зупинити такий непрозорий поведінку, що призвела до минулих крахів криптовалют. Інвестори матимуть кращу інформацію, внутрішні особи — суворіші обмеження, а enforcement стане яснішим.

Що стосується національної безпеки, пропозиція йде далі. Вона розширює правила боротьби з відмиванням грошей і фінансуванням тероризму, посилює дотримання санкцій і надає Міністерству фінансів більше інструментів для боротьби з ризиковою іноземною діяльністю.

А що з DeFi і розробниками?

Саме тут закон намагається знайти баланс. Написання коду не буде криміналізоване, а самостійне зберігання залишиться легальним. Водночас, централізовані посередники, що взаємодіють із децентралізованими протоколами, повинні управляти ризиками і дотримуватися правил відповідності.

Меседж ясний: код захищений, неправомірні дії — ні.

Прихильники кажуть, що закон CLARITY — результат багаторічної біпартійної роботи, а не подарунок індустрії. У світлі глобальної конкуренції за фінансові інновації вони стверджують, що США мають визначитися, чи вести лідерство за чіткими правилами, чи відставати через бездіяльність.