Центральний банк ОАЕ оголосив нові правила: розпочинається новий етап регулювання DeFi та віртуальних активів

Регуляторне підґрунтя та ключові положення

У листопаді 2025 року в Об’єднаних Арабських Еміратах набув чинності Федеральний декрет № 6, який офіційно передав децентралізовані фінанси (DeFi — децентралізовані фінанси), Web3-протоколи, стейблкоїни, децентралізовані біржі (DEX — децентралізовані біржі), міжланцюгові мости та відповідну інфраструктуру під регуляторний нагляд Центрального банку. Згідно з новими нормами, будь-яка платформа, що надає послуги з платежів, торгівлі, кредитування, зберігання або інвестування, зобов’язана отримати ліцензію. Попередній підхід «лише код» більше не застосовується.

ОАЕ прагнуть посилити фінансову безпеку та контроль відповідності, водночас підтримуючи інновації, щоб забезпечити інвесторам і користувачам прозоре та захищене середовище.

Які проєкти та сервіси підпадають під регулювання?

Нові норми охоплюють широкий спектр діяльності, зокрема:

• Сервіси з платежів або обміну стейблкоїнів
• Децентралізовані біржі (DEX)
• Міжланцюгові мости та інструменти для міжланцюгових переказів
• Кредитування, забезпечення, позики та інші DeFi-сервіси
• Зберігання, управління активами та інвестиційні сервіси
• Сервіси, що забезпечують проміжне програмне забезпечення чи підтримку інфраструктури для перелічених функцій

Цей регуляторний охват включає майже всі ключові модулі екосистеми DeFi, тобто майже кожен децентралізований проєкт, що надає фінансові сервіси, повинен адаптуватися до нових вимог.

Вимоги до відповідності та механізми штрафування

Відповідні проєкти зобов’язані подати заявку та отримати ліцензію на діяльність від Центрального банку ОАЕ до вересня 2026 року. Центральний банк може накласти штраф на платформи, які здійснюють діяльність без ліцензії, до 1 млрд дирхам ОАЕ (AED) (близько 272 млн USD), а також передбачено притягнення до кримінальної відповідальності.

Регулювання містить вимоги до капіталу з урахуванням ризиків, процедур KYC/AML (ідентифікація клієнта/протидія відмиванню коштів), розмежування активів і звітності щодо відповідності. Всі фінансові операції мають здійснюватися в законному та безпечному середовищі.

Вплив на DeFi-платформи та користувачів

Нові норми істотно впливають як на платформи, так і на користувачів:

• Платформи: Великі, ліцензовані платформи зможуть залучати капітал інституційних інвесторів і основних інвесторів, зменшуючи політичні ризики. Менші або анонімні проєкти, які не відповідають вимогам, можуть припинити діяльність.
• Користувачі: Користувачі отримають більшу безпеку та прозорість транзакцій, хоча деякі нелегальні чи анонімні сервіси можуть зникнути.
• Вплив на ринок: Ринок стане більш регульованим, зросте довіра до галузі та її інституціоналізація. Це підвищить привабливість для глобальних інвесторів і фінансових установ.

Як мають реагувати інвестори та бізнес?

Проєкти, які мають намір здійснювати діяльність в ОАЕ або обслуговувати місцевих користувачів, мають негайно розпочати перевірку відповідності та процес подання заявки на ліцензію, особливо якщо платформа охоплює стейблкоїни, DEX, міжланцюгові мости, кредитування або функції зберігання.

Інвесторам слід надавати перевагу ліцензованим, прозорим і таким, що відповідають вимогам, проєктам для мінімізації політичних і юридичних ризиків. Проєкти, які відповідають регуляторним вимогам, легше залучатимуть інституційне фінансування та забезпечуватимуть довгострокове зростання.

Узагальнюючи, запровадження Федерального декрету № 6 означає перехід ОАЕ від криптовалютного притулку до інноваційного центру з акцентом на відповідність. Це водночас і виклик, і можливість для секторів DeFi та віртуальних активів.