За 130 дней он сократил федеральные расходы на 130 миллиардов долларов с помощью корпоративных реформ, таких как сокращение учреждений, отговоры государственных служащих и цифровая трансформация, повысив финансовую эффективность, но это также вызвало правовые споры, конфликты интересов и социальную Отдачу.
Автор: Оливер, Mars Finance
29 мая 2025 года Илон Маск через платформу X объявил о завершении своего 130-дневного срока в качестве «особого государственного служащего» (Special Government Employee, SGE) при администрации Трампа и официально покинул Министерство эффективности правительства (Department of Government Efficiency, сокращенно DOGE). Как сообщает источник, Маск не провел официальных переговоров с президентом Дональдом Трампом перед своим уходом, и чиновники Белого дома подтвердили, что процесс его увольнения был запущен в тот же вечер. Этот эксперимент реформы, известный как «революция эффективности», с применением предпринимательского мышления и технологических методов Маска сократил федеральные расходы на сотни миллиардов долларов и изменил бюрократическую систему, но также оставил глубокие споры из-за юридических вопросов, конфликта интересов и политической отдачи.
!
Один. Рождение DOGE: особая роль Маска
12 ноября 2024 года Трамп объявил о создании DOGE, совместно возглавляемой Илоном Маском и предпринимателем Вивеком Рамасвами, с целью «демонтажа бюрократии, сокращения расточительных расходов и реструктуризации федеральных учреждений». Название DOGE вдохновлено любимым Маском Dogecoin, который является одновременно подшучиванием над культурой мемов и подрывным намерением. 20 января 2025 года Трамп официально учредил DOGE в соответствии с Исполнительным указом 14158, и Маск вступил в должность в качестве «специального государственного служащего» со 130 днями работы в правительстве в году, с широкими полномочиями по пересмотру бюджета, институциональной реструктуризации и доступу к данным.
Роль Маска расплывчата и противоречива. Белый дом определяет его как «старшего советника президента», подчеркивая, что он не имеет прямых полномочий по принятию решений и только передает президентские директивы. Тем не менее, Маск на самом деле глубоко вовлечен в сокращение бюджета, кадровые корректировки и организационные увольнения, что выходит далеко за рамки возможностей консультантов. По словам людей, знакомых с этим вопросом, он редко официально разговаривает с Трампом, а более напрямую издает директивы через Платформу X и внутренние записки, демонстрируя крайне автономный стиль. Этот особый статус дает ему гибкость, но конфликт интересов ставится под сомнение его компаниями SpaceX (которая имеет государственные контракты на 22 миллиарда долларов) и Tesla, которая сталкивается с многочисленными федеральными регулятивными расследованиями. Критики утверждают, что бизнес-прошлое Маска, возможно, сместило его реформы в сторону интересов частных компаний, а не общественного блага.
!
Два, реформы «три топора»: радикальная практика корпоративного мышления
Маск внедрил принципы бережливого управления Tesla и SpaceX в правительство, предложив три стратегии: сокращение учреждений, отставка госслужащих и цифровая трансформация. Эти меры в течение 130 дней изменили облик федерального правительства, но также вызвали резкую социальную и политическую реакцию.
Во-первых, Маск возглавил закрытие Агентства США по международному развитию (USAID), Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) и федерального Департамента образования, уволив около 13 900 сотрудников и сэкономив более 30 миллиардов долларов в годовых бюджетах. Закрытие USAID было особенно шокирующим. Маск назвал ее «неэффективной преступной организацией» на платформе X, обвинив в том, что только 10% иностранной помощи доходит до стран-получателей. 24 января 2025 года Трамп заморозил почти всю иностранную помощь, сайт USAID был закрыт, а сотрудникам запретили входить в здание штаб-квартиры, которое Маск назвал «мясорубкой». Этот шаг вызвал международную критику, а несколько неправительственных организаций предупредили, что глобальная мягкая сила Америки была подорвана.
Во-вторых, Маск запустил «Пенсионную программу для государственных служащих», разослав электронные письма 2 миллионам федеральных служащих с призывом к добровольной отставке с «компенсацией за 8 месяцев» и требуя, чтобы еженедельные отчеты о ходе работы представлялись с «самодоказанной стоимостью», а те, кто не ответит, будут считаться добровольно ушедшими в отставку. Эта политика привела к отставке тысяч государственных служащих, но она также вызвала недовольство среди рядовых избирателей, в частности, ухудшение качества льгот для ветеранов и услуг социального обеспечения. Маск также открыто поставил под сомнение источник богатства конгрессменов, указав, что конгрессмены с годовой зарплатой в 200 000 долларов имеют десятки миллионов активов, что подпитывает «антиистеблишментский» нарратив Трампа и вызывает популистский резонанс.
Наконец, Маск привносит свой опыт работы в технологическую индустрию, уделяя особое внимание искусственному интеллекту и аналитике больших данных. Команда DOGE разработала систему анализа бюджета на основе искусственного интеллекта, которая выявила 365 миллиардов долларов «подозрительных» расходов в системе социального обеспечения, таких как зачисление более 60 миллионов человек в США, в том числе 1,34 миллиона «пожилых людей» старше 150 лет. Кроме того, DOGE обнаружила, что на 4,7 триллиона долларов в платежах Казначейства отсутствовали коды отслеживания, что побудило Казначейство ввести идентификацию доступа (TAS) с 15 февраля 2025 года. Эти технологии повысили прозрачность средств, но они вызвали споры о конфиденциальности и безопасности из-за конфиденциальных данных.
Три, достижения: сокращение на триллион и политические дивиденды
Реформы Маска достигли замечательных результатов в краткосрочной перспективе, принеся как финансовые, так и политические дивиденды администрации Трампа. По состоянию на 2 апреля 2025 года DOGE сократила федеральные расходы на $130 млрд, сэкономив более $4 млрд в день, сократив годовой бюджет с $7,2 трлн до $6,1 трлн и сократив коэффициент дефицита на 1,8 процентных пункта. Ликвидировав неэффективные проекты, консолидировав офисные площади и продав пустующие активы, такие как военные базы на Аляске и государственные земли в Юте, DOGE вернула более 72 миллиардов долларов, что является самым высоким показателем со времен холодной войны. Предложение Трампа потратить 20 процентов сэкономленных средств на «дивиденды DOGE» и планы по выдаче чеков на возврат налогов на сумму 5000 долларов каждому налогоплательщику вызвали широкую дискуссию.
Реформы также принесли Трампу политический капитал. Действия Маска были сформированы консервативными СМИ как ориентир для «осушения болота в Вашингтоне», при этом рейтинг одобрения Трампа вырос на 3,5 процентных пункта в колеблющихся штатах. Публично поставив под сомнение расточительство правительства, Маск обеспечил общественное мнение поддержку «политики сильного лидера» Трампа, накапливая политические фишки для выборов 2028 года. Кроме того, опираясь на постановления Верховного суда (например, дело 2022 года «Западная Вирджиния против EPA»), DOGE отменила ряд правил «ultra vires» и упростила административные процедуры, такие как отмена некоторых стандартов EPA по выбросам углерода и требований кибербезопасности для инфраструктуры электромобилей, создав непринужденную среду для таких компаний, как Tesla.
Четыре, истина и ложь: юридические споры и социальная Отдача
Радикальные реформы Маска вызвали множество проблем, обнажив противоречие между эффективностью и справедливостью. Деятельность DOGE была обвинена в нарушении Закона о неприкосновенности частной жизни и Закона о солнечном правительстве, и ей грозит 19 федеральных судебных исков, в том числе коллективный иск о принудительном доступе к данным о состоянии здоровья государственных служащих. 8 февраля 2025 года судья Пол Энгельмейер запретил DOGE доступ к платежной системе Министерства финансов на основании возможного разглашения конфиденциальной информации. Профессор права Гарвардского университета Лоуренс Триб утверждает, что DOGE была создана без санкции Конгресса, что является неконституционным и ее полномочия должны быть подтверждены Сенатом.
Реформа также вызвала отдачу как внутри, так и вне правительства. Пентагон, Госдепартамент и другие ведомства отказались выполнять политику «обязательных еженедельных отчетов», министры кабинета министров жаловались на то, что Маск превышает свои полномочия. Сенатор-республиканец Марко Рубио раскритиковал USAID за закрытие, наносящее ущерб интересам американской дипломатии. Базовые избиратели протестуют против увольнений и их воздействия на общественные услуги, такие как снижение социальных пособий и медицинского обслуживания. Некоторые республиканские депутаты под давлением избирателей призывают к осторожной реформе, чтобы не повлиять на промежуточные выборы.
Отказ Маска отказаться от SpaceX и Tesla поднимает вопросы о конфликте интересов. Прогрессивный аналитический центр Public Citizen раскритиковал политику дерегулирования DOGE за то, что она служит бизнес-империи Маска. Обещание Маска о «максимальной прозрачности» не было выполнено, некоторые действия не были публично зафиксированы, а надзор со стороны Конгресса был ограничен, что подрывает легитимность реформы.
Пять, Наследие и Отдача: Будущее революции эффективности
!
DOGE планируется распустить 4 июля 2026 года, что совпадет с 250-летием Декларации независимости США, символизирующей «дар упорядоченного правительства». Удастся ли достичь цели по сокращению дефицита в $1 трлн, остается под вопросом. Реформы сэкономили 130 миллиардов долларов и увеличили политический капитал, но сокращение социального обеспечения и Medicaid привело к снижению качества услуг для уязвимых групп населения, а закрытие USAID нанесло ущерб международному имиджу Америки. Анализ бюджета на основе искусственного интеллекта повышает эффективность, но проблемы конфиденциальности остаются нерешенными.
«Эффективная революция» Маска — это столкновение корпоративного мышления и бюрократической системы, которое в краткосрочной перспективе приносит финансовые и политические дивиденды, но вызывает сомнения в долгосрочной стабильности. Его наследие поднимает ключевой вопрос: сможет ли правительство работать как компания? Ответ Маска утвердительный, но он также признает «временные трудности» реформ. В будущем станет ли миссия DOGE нормой для правительства или это всего лишь мимолетная буря, ответ будет дан в 2026 году.
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
k миллиардов сокращение выхода: достижения и недостатки Маска в Белом доме
Автор: Оливер, Mars Finance
29 мая 2025 года Илон Маск через платформу X объявил о завершении своего 130-дневного срока в качестве «особого государственного служащего» (Special Government Employee, SGE) при администрации Трампа и официально покинул Министерство эффективности правительства (Department of Government Efficiency, сокращенно DOGE). Как сообщает источник, Маск не провел официальных переговоров с президентом Дональдом Трампом перед своим уходом, и чиновники Белого дома подтвердили, что процесс его увольнения был запущен в тот же вечер. Этот эксперимент реформы, известный как «революция эффективности», с применением предпринимательского мышления и технологических методов Маска сократил федеральные расходы на сотни миллиардов долларов и изменил бюрократическую систему, но также оставил глубокие споры из-за юридических вопросов, конфликта интересов и политической отдачи.
!
Один. Рождение DOGE: особая роль Маска
12 ноября 2024 года Трамп объявил о создании DOGE, совместно возглавляемой Илоном Маском и предпринимателем Вивеком Рамасвами, с целью «демонтажа бюрократии, сокращения расточительных расходов и реструктуризации федеральных учреждений». Название DOGE вдохновлено любимым Маском Dogecoin, который является одновременно подшучиванием над культурой мемов и подрывным намерением. 20 января 2025 года Трамп официально учредил DOGE в соответствии с Исполнительным указом 14158, и Маск вступил в должность в качестве «специального государственного служащего» со 130 днями работы в правительстве в году, с широкими полномочиями по пересмотру бюджета, институциональной реструктуризации и доступу к данным.
Роль Маска расплывчата и противоречива. Белый дом определяет его как «старшего советника президента», подчеркивая, что он не имеет прямых полномочий по принятию решений и только передает президентские директивы. Тем не менее, Маск на самом деле глубоко вовлечен в сокращение бюджета, кадровые корректировки и организационные увольнения, что выходит далеко за рамки возможностей консультантов. По словам людей, знакомых с этим вопросом, он редко официально разговаривает с Трампом, а более напрямую издает директивы через Платформу X и внутренние записки, демонстрируя крайне автономный стиль. Этот особый статус дает ему гибкость, но конфликт интересов ставится под сомнение его компаниями SpaceX (которая имеет государственные контракты на 22 миллиарда долларов) и Tesla, которая сталкивается с многочисленными федеральными регулятивными расследованиями. Критики утверждают, что бизнес-прошлое Маска, возможно, сместило его реформы в сторону интересов частных компаний, а не общественного блага.
!
Два, реформы «три топора»: радикальная практика корпоративного мышления
Маск внедрил принципы бережливого управления Tesla и SpaceX в правительство, предложив три стратегии: сокращение учреждений, отставка госслужащих и цифровая трансформация. Эти меры в течение 130 дней изменили облик федерального правительства, но также вызвали резкую социальную и политическую реакцию.
Во-первых, Маск возглавил закрытие Агентства США по международному развитию (USAID), Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) и федерального Департамента образования, уволив около 13 900 сотрудников и сэкономив более 30 миллиардов долларов в годовых бюджетах. Закрытие USAID было особенно шокирующим. Маск назвал ее «неэффективной преступной организацией» на платформе X, обвинив в том, что только 10% иностранной помощи доходит до стран-получателей. 24 января 2025 года Трамп заморозил почти всю иностранную помощь, сайт USAID был закрыт, а сотрудникам запретили входить в здание штаб-квартиры, которое Маск назвал «мясорубкой». Этот шаг вызвал международную критику, а несколько неправительственных организаций предупредили, что глобальная мягкая сила Америки была подорвана.
Во-вторых, Маск запустил «Пенсионную программу для государственных служащих», разослав электронные письма 2 миллионам федеральных служащих с призывом к добровольной отставке с «компенсацией за 8 месяцев» и требуя, чтобы еженедельные отчеты о ходе работы представлялись с «самодоказанной стоимостью», а те, кто не ответит, будут считаться добровольно ушедшими в отставку. Эта политика привела к отставке тысяч государственных служащих, но она также вызвала недовольство среди рядовых избирателей, в частности, ухудшение качества льгот для ветеранов и услуг социального обеспечения. Маск также открыто поставил под сомнение источник богатства конгрессменов, указав, что конгрессмены с годовой зарплатой в 200 000 долларов имеют десятки миллионов активов, что подпитывает «антиистеблишментский» нарратив Трампа и вызывает популистский резонанс.
Наконец, Маск привносит свой опыт работы в технологическую индустрию, уделяя особое внимание искусственному интеллекту и аналитике больших данных. Команда DOGE разработала систему анализа бюджета на основе искусственного интеллекта, которая выявила 365 миллиардов долларов «подозрительных» расходов в системе социального обеспечения, таких как зачисление более 60 миллионов человек в США, в том числе 1,34 миллиона «пожилых людей» старше 150 лет. Кроме того, DOGE обнаружила, что на 4,7 триллиона долларов в платежах Казначейства отсутствовали коды отслеживания, что побудило Казначейство ввести идентификацию доступа (TAS) с 15 февраля 2025 года. Эти технологии повысили прозрачность средств, но они вызвали споры о конфиденциальности и безопасности из-за конфиденциальных данных.
Три, достижения: сокращение на триллион и политические дивиденды
Реформы Маска достигли замечательных результатов в краткосрочной перспективе, принеся как финансовые, так и политические дивиденды администрации Трампа. По состоянию на 2 апреля 2025 года DOGE сократила федеральные расходы на $130 млрд, сэкономив более $4 млрд в день, сократив годовой бюджет с $7,2 трлн до $6,1 трлн и сократив коэффициент дефицита на 1,8 процентных пункта. Ликвидировав неэффективные проекты, консолидировав офисные площади и продав пустующие активы, такие как военные базы на Аляске и государственные земли в Юте, DOGE вернула более 72 миллиардов долларов, что является самым высоким показателем со времен холодной войны. Предложение Трампа потратить 20 процентов сэкономленных средств на «дивиденды DOGE» и планы по выдаче чеков на возврат налогов на сумму 5000 долларов каждому налогоплательщику вызвали широкую дискуссию.
Реформы также принесли Трампу политический капитал. Действия Маска были сформированы консервативными СМИ как ориентир для «осушения болота в Вашингтоне», при этом рейтинг одобрения Трампа вырос на 3,5 процентных пункта в колеблющихся штатах. Публично поставив под сомнение расточительство правительства, Маск обеспечил общественное мнение поддержку «политики сильного лидера» Трампа, накапливая политические фишки для выборов 2028 года. Кроме того, опираясь на постановления Верховного суда (например, дело 2022 года «Западная Вирджиния против EPA»), DOGE отменила ряд правил «ultra vires» и упростила административные процедуры, такие как отмена некоторых стандартов EPA по выбросам углерода и требований кибербезопасности для инфраструктуры электромобилей, создав непринужденную среду для таких компаний, как Tesla.
Четыре, истина и ложь: юридические споры и социальная Отдача
Радикальные реформы Маска вызвали множество проблем, обнажив противоречие между эффективностью и справедливостью. Деятельность DOGE была обвинена в нарушении Закона о неприкосновенности частной жизни и Закона о солнечном правительстве, и ей грозит 19 федеральных судебных исков, в том числе коллективный иск о принудительном доступе к данным о состоянии здоровья государственных служащих. 8 февраля 2025 года судья Пол Энгельмейер запретил DOGE доступ к платежной системе Министерства финансов на основании возможного разглашения конфиденциальной информации. Профессор права Гарвардского университета Лоуренс Триб утверждает, что DOGE была создана без санкции Конгресса, что является неконституционным и ее полномочия должны быть подтверждены Сенатом.
Реформа также вызвала отдачу как внутри, так и вне правительства. Пентагон, Госдепартамент и другие ведомства отказались выполнять политику «обязательных еженедельных отчетов», министры кабинета министров жаловались на то, что Маск превышает свои полномочия. Сенатор-республиканец Марко Рубио раскритиковал USAID за закрытие, наносящее ущерб интересам американской дипломатии. Базовые избиратели протестуют против увольнений и их воздействия на общественные услуги, такие как снижение социальных пособий и медицинского обслуживания. Некоторые республиканские депутаты под давлением избирателей призывают к осторожной реформе, чтобы не повлиять на промежуточные выборы.
Отказ Маска отказаться от SpaceX и Tesla поднимает вопросы о конфликте интересов. Прогрессивный аналитический центр Public Citizen раскритиковал политику дерегулирования DOGE за то, что она служит бизнес-империи Маска. Обещание Маска о «максимальной прозрачности» не было выполнено, некоторые действия не были публично зафиксированы, а надзор со стороны Конгресса был ограничен, что подрывает легитимность реформы.
Пять, Наследие и Отдача: Будущее революции эффективности
!
DOGE планируется распустить 4 июля 2026 года, что совпадет с 250-летием Декларации независимости США, символизирующей «дар упорядоченного правительства». Удастся ли достичь цели по сокращению дефицита в $1 трлн, остается под вопросом. Реформы сэкономили 130 миллиардов долларов и увеличили политический капитал, но сокращение социального обеспечения и Medicaid привело к снижению качества услуг для уязвимых групп населения, а закрытие USAID нанесло ущерб международному имиджу Америки. Анализ бюджета на основе искусственного интеллекта повышает эффективность, но проблемы конфиденциальности остаются нерешенными.
«Эффективная революция» Маска — это столкновение корпоративного мышления и бюрократической системы, которое в краткосрочной перспективе приносит финансовые и политические дивиденды, но вызывает сомнения в долгосрочной стабильности. Его наследие поднимает ключевой вопрос: сможет ли правительство работать как компания? Ответ Маска утвердительный, но он также признает «временные трудности» реформ. В будущем станет ли миссия DOGE нормой для правительства или это всего лишь мимолетная буря, ответ будет дан в 2026 году.