Чи можливо «захисними заходами» прорватися через Ормузську протоку?

Навколо напруженості в Ормузькій протоці Рада Безпеки ООН нещодавно провела обговорення. Як повідомляють численні ЗМІ, проєкт резолюції, запропонований Бахрейном, спочатку передбачав, що Рада Безпеки надає повноваження «вжити всіх необхідних заходів», щоб забезпечити безперешкодне судноплавство через Ормузьку протоку. Повідомляється, що через відсутність консенсусу цей проєкт після кількох раундів змін і зрештою включив формулювання «застосування оборонних заходів», однак дата голосування неодноразово переносилася. Це обговорення піднімає дуже серйозне питання: стикаючись із проблемами судноплавства в Ормузькій протоці, як має діяти міжнародна спільнота, і як має реалізувати свої повноваження Рада Безпеки?

Після нападів США і Ізраїлю на Іран, що розпочалися наприкінці лютого, нормальне судноплавство та безпека в Ормузькій протоці зазнали значного впливу: падіння обсягу транзитних перевезень суден сягає 95%. Близько 1/5 світового постачання нафти виявилося заблокованим, ціни на нафту різко зросли, а глобальні ланцюги постачання опинилися в умовах серйозного випробування. Держави Ради співробітництва арабських держав Перської затоки зазнають частих атак на інфраструктуру, що спричиняє загибель людей і збитки майну.

Прихильники проєкту резолюції заявляють, що його мета — розв’язати нинішню ситуацію із блокуванням судноплавства через протоку, що допоможе захистити інтереси країн регіону. Однак навіть «оборонні заходи» все одно містять силовий варіант. Тому корінь проблеми полягає в такому: чи дійсно сила здатна пробити шлях через Ормузьку протоку?

Ормузька протока розташована на ключовій ділянці Перської затоки на шляху до Індійського океану. У цьому надзвичайно чутливому районі конфлікту формулювання повноважень «вжити всіх необхідних заходів» є нечітким, міру впливу важко контролювати, і якщо це буде використано силами позарегіонального впливу, дуже легко може перерости у масштабний військовий конфлікт. Тоді Ормузька протока вже не буде проблемою лише заблокованого судноплавства, а може остаточно перетворитися на театр бойових дій, а життєво важливі енергетичні артерії світу будуть реально перекриті — і це буде прямо суперечити початковому наміру забезпечити безпеку морських шляхів. Зрештою країни регіону не лише не отримають безпечні маршрути, а навпаки — опиняться в ще глибшому вирі війни.

Саме це є ключовою позицією, яку китайська сторона неодноразово підкреслює: дії Ради Безпеки ООН мають сприяти пом’якшенню ситуації, припиненню війни та відновленню переговорів, а не бути підтримкою незаконних воєнних дій і не підливати масла у вогонь. Китай не погоджується з атаками на держави Ради співробітництва арабських держав Перської затоки, підтримує зусилля міжнародної спільноти, спрямовані на забезпечення судноплавства через Ормузьку протоку, але головне питання — як саме досягти цього судноплавства? За поточних умов уповноваження держав-членів використовувати силу фактично означає легалізацію незаконного зловживання силою, що неминуче призведе до подальшого загострення ситуації та спричинить серйозні наслідки. Як повідомляється, три постійні члени Ради Безпеки — Китай, Росія та Франція — висловили різні погляди щодо цього проєкту; і навіть серед непостійних членів існують розбіжності. Насправді це відображає спільне занепокоєння міжнародної спільноти щодо ризику ескалації.

Проблема проходу через Ормузьку протоку є проявом «переливання» війни в межах іранського конфлікту. Корінь проблеми в тому, що США і Ізраїль здійснили силові напади на Іран без дозволу Ради Безпеки ООН. Якщо не вирішувати сам цей «корінь» війни, а лише концентруватися на «відпрацюванні» судноплавства — тобто на тому, що стосується протоки, — це рівнозначно гасінню полум’я без усунення причини. Уникнення погіршення ситуації фундаментально залежить від того, щоб США і Ізраїль припинили військові дії. Лише якщо справді припинити вогонь і зупинити війну, тоді хмари бойових дій, що нависають над Ормузькою протокою, можуть розвіятися, а безпека шляхів — отримати принципову гарантію.

Можливо, хтось запитає: зупинити вогонь і розпочати переговори про припинення війни так уже й легко? Але саме через складність цього тим більше потрібно, щоб міжнародна спільнота консолідувала консенсус і зосередила спільні зусилля. Будучи державами традиційного посередництва між США, Ізраїлем та Іраном, країни Ради співробітництва арабських держав Перської затоки мають унікальні переваги в розумінні першопричин регіонального конфлікту. Рада Безпеки несе головну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки; вона має дотримуватися об’єктивної, справедливої та рівноправної позиції, посилити комунікацію з країнами Ради співробітництва арабських держав Перської затоки та максимально консолідувати політичну волю до мирного врегулювання.

Силою не пробити морські шляхи — і силою не здобути миру. Політичне розв’язання — це корінь усього. Китай — довгостроковий надійний стратегічний партнер держав Близького Сходу і постійно докладає зусиль для того, щоб охолодити ситуацію. Нещодавно китайська сторона спільно з Пакистаном висунула п’ять пунктів ініціативи — і саме в тому, що їхньою основою є прагнення вирішити проблему з першоджерела: припинити ворожі дії, якнайшвидше розпочати переговори, забезпечити безпеку немілітарних цілей, безпеку морських шляхів і першочерговий статус Статуту Організації Об’єднаних Націй. Ці п’ять пунктів ініціативи є відкритими; ми закликаємо більше держав і міжнародних організацій відгукнутися та долучитися до участі. Лише коли згасне війна, можна освітити морський шлях; лише коли буде обраний мир, можна гарантувати процвітання. Це — істина, неодноразово підтверджена історією, і це — єдиний правильний шлях для розв’язання нинішньої глухої ситуації в Ормузькій протоці.

Ця стаття є редакційною думкою від Global Times

Перевірка | Лу Чан’інь

Редактор | Сюй Цзянь

Гігантський потік інформації та точна інтерпретація — усе в застосунку Sina Finance APP

Відповідальний редактор: Ґо Цзянь