「十五五」将深化碳定价机制，周小川：以市场化手段推进减排与气候目标实现｜快讯

AIに聞く・EUのカーボン市場の経験は、中国の排出削減戦略をどう最適化するのか？

文／張智

博鰲アジアフォーラム2026年年次総会では、世界の気候ガバナンスに関する話題が大きく注目を集めている。

3月25日、中国人民銀行の元総裁である周小川氏は、フォーラムで「金融市場は脱炭素プロジェクトの資金調達問題に非常に関心があり、今後は、金融市場の経験、ツール、価格決定能力などの関連業務を、カーボン市場にも拡張していきたい」と述べた。

「カーボン市場では、排出の罰則が排出削減プロジェクトの資金調達に一定の影響を与える。高炭素プロジェクトに科される罰金は、いくつかの排出削減プロジェクトへの投資に充てることができるため、相対的にはそれらは互いに相殺される。したがって、グリーン・ファイナンスの分野では、カーボン市場が非常に注目されている。『第15次5カ年計画』でも、今後さらにカーボン取引市場を発展させ、価格設定メカニズムによって、われわれの排出削減の実現および 気変目标 の達成を促進していくことが強調されている」と周小川氏は述べた。

中国の再生可能エネルギーの発展状況を見ると、わが国の再生可能エネルギーの生産能力は、着実に急速に増加している。

周小川氏は「一部の省・市の地域では、市場の電力価格がすでに非常に安く、ときにはマイナスの電力価格にまで達している。そのため、風力や太陽光などの生産能力を他国へ輸出できるかどうかについて、関係者はすでに探索を進めている。ただし、EUと比較すると、中国の風力・太陽光による電力の生産は、エネルギー全体の22%にとどまっており、相対的にみても依然として低い。欧州のいくつかの国と比べても、中国にはまだ多くの改善の余地がある」と述べた。

経験の観点から見ると、EUのETS2（EU排出量取引制度）は非常に成功しており、また非常に重要でもある。われわれは今後、EUの経験を土台にして、中国のカーボン取引市場を改善していく。

同氏の見解では、中国には依然として、火力発電によって生み出される電力量の比率が大きい。火力発電の比率を減らしてエネルギー転換を実現するには、まだ長い道のりがある。

「気候変動の目標をよりよく実現するために、希望としては今後WTOが国際貿易システムを改革し、特に気候変動の過程において、再生可能エネルギー設備、スマート電力網、蓄エネルギー施設または蓄エネルギー技術、そして関連するすべての技術に対して、ゼロ関税のメカニズムを実施してほしい」と周小川氏は述べた。

編集：徐芸茜