トランプ最後の一刻TACO：仲介者が来回伝言をしており、1日のうちに複数回にわたって修正案を変更し、イランの上層部が最終的に決定を下した。舞台裏では一面に混乱が広がっている

この危機は、ほぼ中東を全面戦争へと引きずりかけた米国とイランの危機だったが、最終的に2週間の停戦協定という形でひとまず決着——CTNニュースによると、イラン最高国家安全保障委員会は現地時間8日の未明、最高指導者の助言および最高国家安全保障委員会の承認に基づき、パキスタンが提示した停戦提案を受け入れるとする声明を発表した。

ウォール街ウォッチはこれまでの記事で、脅迫文言「“文明全体が滅亡する”」から「“停戦は2週間”」へ——トランプのこの劇的な逆転劇は10時間26分しかかからなかったと触れている。しかし、その背後にある外交プロセスは、表に出た物語の混乱よりもはるかに複雑だ。Axiosによると、パキスタン、トルコ、エジプトの3か国の仲介者が、米イ双方の間を行き来して提案を伝達し、草案は1日以内に何度も修正された一方で、イラン最高指導者ムジェタバ・ハメネイが最終的に自らゴーサインを出し、そのことで協定が形になった。

停戦の公告が出る前、情勢の行方はほとんど誰にも予測できなかった。中東における米軍の駐留部隊と五角大楼の当局者は、交渉の最終数時間の時点でも、イランのインフラに対する大規模な爆撃の準備を進めていた。トランプの親密な盟友や幕僚たちは、彼が投稿して停戦を受け入れたと発表する1、2時間前でも、依然として一般に彼がこの協定を拒否すると考えていた。ある米国の国防当局者はその後、「“何が起きるのかまったく分からず、まさに混乱そのものだった”」と認めた。

停戦令は一時的に事態のさらなるエスカレーションを止めたが、対立はなお解消されていない。米イ双方の最終協定に対する構想の間には依然として大きな隔たりがあり、戦闘が再び火を噴く可能性は現実に存在する。副大統領Vanceは、今週金曜日にパキスタンで予定されている後続協議に米側代表団を率いて出席する見通しで、これは彼の政治キャリアにおいてこれまでで最も重みのある外交任務となる。

案は1日で何度も改め、3か国の仲介が奔走

月曜の午前、トランプはホワイトハウスでイースターの祝賀イベントに出席した。米国の特使Steve Witkoffは「怒りで燃え上がっている」とされ、電話で休みなく動き回っていた。メディアが、事情を直接知る人物の話として伝えたところによると、Witkoffは仲介役たちに、イランが直前に提出した10時の対案は「災難であり、大惨事だ」と告げたという。

この一言が、その日の「混乱」の連鎖として一連の交渉修正を引き起こした。**パキスタンの仲介者はWitkoffとイラン外相Abbas Araghchiの間を行き来して最新の草案を伝達し、エジプトとトルコの外相も積極的に参加して、双方の溝を埋めようとした。**3者の仲介者が次々に登場し、プロセス全体は高度に断片化した様相を呈した。

丸一日、往来する協議を経て、各方の仲介者は月曜の夜のうちに、米側が更新された2週間の停戦提案を承認したことを得た。この時点で、ボールはムジェタバ・ハメネイの足元へと渡っていた。

ハメネイが自ら決裁し、伝達方法は極めて秘匿

イラン最高指導者の直接介入が、この交渉の核心的な転換点になった。メディアが、イスラエル当局者1人、地域当局者1人、そして3人目の事情通の話として伝えたところによると、月曜にハメネイは初めて、戦争勃発以来、交渉担当者に対して協定の成立へ向けて前進するよう指示した——2人の情報筋は、この変化を「突破的な進展」と呼んだ。

イスラエルによる暗殺の脅威に直面しているため、ハメネイの連絡手段は極めて秘匿性が高く、**主に人手で紙のメモを手渡しして連絡し、その関与も迂回で時間のかかる形でしか前に進められないようになっていた。**月曜と火曜の2日間、すべての重要な決定はハメネイの目を通す必要があった。「彼の“青信号”がなければ、いかなる協定も成立しない」と、前述の地域情報筋は述べた。

外相Araghchiもまた、全過程で重要な役割を果たしていた——具体的な交渉を主導しただけでなく、イスラム革命防衛隊の指揮官が協定を受け入れるよう説得するうえでも大きな働きをした。

ホワイトハウスの内部の人間も蚊帳の外で、停戦は最後の瞬間まで宙づり

火曜になっても、状況はなおも霧の中だった。トランプはその日のうちに、最も威嚇力のある脅しを発した。「今夜、ある文明が滅びるだろう。」一部の米メディアはこれを根拠にイランが交渉から離脱したと報じたが、Axiosが交渉関係者の話として伝えたところでは、事実はまったく逆で、その時点では実際にある程度の前進の勢いがあった。Vanceはその時点で、ハンガリーにおいて電話で仲介しており、主にパキスタン側との接点が中心だった。

火曜の正午ごろ（米東部時間）には、各方面で2週間の停戦案の大枠に関する共通認識が形成された。3時間後、パキスタン首相Shehbaz SharifがXプラットフォームに投稿して停戦条項を公表し、双方に受け入れるよう呼びかけた。しかし、その直後にトランプは強硬派の盟友や側近からの電話やSMSを受け始め、この協定を拒否するよう力説される。

トランプの意思決定の行方をめぐる混乱は、ここで頂点に達した。複数の人物が、先の1、2時間のあいだにトランプと電話で話していたにもかかわらず、彼が停戦を受け入れることはない——彼が実際に投稿するまで——だとなお固く信じていた。投稿の前にトランプは、イスラエル首相内塔尼亚胡に電話して、停戦を守るとの約束を履行することを確認し、その後パキスタン陸軍参謀長兼陸軍元帥Asim Munirに電話して、正式に協定を確定した。トランプの投稿から15分後に、米軍は警戒態勢解除の命令を受けた。

停戦が成立したが、複数の疑問はなお残る

協定が成立すると、Araghchiは直ちに声明を発表し、イランは停戦を遵守し、「イラン武装部隊と調整された行動」に関与する船舶にホル木兹海峡を開放するとした。ただし、声明の文面自体が疑問を残している。イランがどの程度まで航行の通常化を認めるのか、現時点では明らかでない。

イスラエル側にも変数がある。あるイスラエルの上級当局者はAxiosに対し、内塔尼亚胡が米側から保証を得ており、和平交渉の中でイランに対し核物質の引き渡し、ウラン濃縮の停止、そして弾道ミサイルによる脅威の放棄を求め続ける方針だと述べた。だが、内塔尼亚胡が停戦の約束をどの程度まで守るかもまた観測が必要だ——イスラエル当局者は、主導権を自らが次第に失っていくことに対し、深い懸念を抱いている。

米イ双方の最終協定の構想における根本的な相違はなお埋まっておらず、戦闘が再開されるリスクは確実に存在する。金曜日にパキスタンで行われる交渉で、この脆い停戦を持続可能な枠組みに転換できるかどうかは、土壇場の外交ゲームの出来を試す重要な局面となる。

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