中低所得者の収益向上は、今年の最重要課題です！

AIに聞く・なぜ中低所得者の増収が経済転換の鍵になるのか？

ときには、危機は必ずしも悪いことばかりではない。

いや、むしろ、下向きの景気循環に本当に感謝すべきだと思う。なぜなら、それによって政策が以前は不可能だった調整を余儀なくされ、実行できるようになるからだ。

それは、国であれ企業であれ、みんなが試行錯誤を繰り返しながら前に進んでいて、問題が起きれば、改善・調整し、また問題が起きれば、改善・調整する……という状態の中で、社会全体が発展し続け、前進していくからだ。

いちばん典型的なのは米国株（米株）だ。誰もが、米国株は制度の公平さや情報の透明性があるため、世界で最も質の高い市場だと思っている。だが問題は、米国株は誕生以来ずっとこのように公開され透明だったのだろうか？

もちろん違う。米国株の最初の50年間は、大A（中国版の株式市場）と比べて、せいぜいもっと悪くこそすれ、良くなることはなかった。いわゆる制度や情報などは、爆発的な問題（レッドフラグ）が次々に起きた後に、制度の補修を行って、ようやく徐々に整っていったのだ。

これはGrokがまとめた、米国株が過去100年以上でたどってきた進化の歩みだ。まさに、度重なる抜け穴の露呈（ボムの爆発）のたびに、規制当局が立法とルールの反復（イテレーション）によって救済し、市場全体のレジリエンス（粘り強さ）がますます強まっていった。そのすべてが、米国株が世界で最も成熟し、流動性の高い市場になるプロセスを加速させたのだ。

こうした進化型の成長は、最も典型的な「反脆弱性（アンチフラジャイル）」のプロセスであり、反脆弱性の究極の結果とは、より長く生き延び、より良く生きることだ。

このことが私たちに伝えているのは、失敗を恐れる必要はなく、ポイントは、誤りがすでに起きた後にどう対応するかだということだ。

もし、タイムリーに修正して制度を整え、手続きを最適化できるなら、それは正のフィードバックによる良性の進化になる。

それ以外なら、負のフィードバックであり、警戒が必要だ！

これらを書いたのは、年明け後、両会（全国人民代表大会と全国政治協商会議）から始まって、いくつかの制度変更後の所感を見て、感じたことがあったからだ。

歴史上初めて、住民の所得増加が中央の意思決定文書に書き込まれた。

先月、「十五・五」計画の全文が公表され、農村・都市の住民の増収計画を実施することが明確に打ち出された。計画は、低所得層の所得を効果的に増やし、中低所得層の構成比を高めることを目的としている。

目的は、「たこ型（オリーブ型）の分配構造」を形成していくことだ。

これは中央の意思決定文書として、初めて、住民の所得を計画的に引き上げるものだ。

では、なぜこのようにするのか？

3月5日午前の両会での政府活動報告の中で、総理は次のように述べている。農村・都市の住民の増収計画を策定し実施することを、「消費を押し上げるための特別行動」を深く実行する各種の措置における重要な任務とする、と。

ここから、住民の増収の目的が国内消費を押し上げることにあると分かる。

誰もが知っている事実として、ここ数年、国内経済は大きく転換している。

これまでずっと投資主導だった。工業化の最初から、2010年以降の都市化に至るまで、経済成長をけん引してきたのは、どれも投資だった。

だが今、投資の限界効用は逓減し、輸出にも地政学的危機が表れている。残るのは、最大で、しかも最も下支えが効く「消費」だけだ。

しかし、さまざまな理由で、国内の消費はずっと勢いが出ず、仮に無理やり引っ張っても上がらないのが現状だ。

上海財経大学の劉元春学長の試算データによれば、2020年の中国の家計の消費率は38.8％。アルゼンチンと我々の一人当たりGDPは似ているが、消費率は63％。さらに、米国の68％よりも低く、英国の64％よりも低い。

その結果として、転換の重要な局面で、消費が足を引っ張ることで、経済全体のファンダメンタルズが引きずられてしまう。

では、消費が崩れるのを補う別の救済策はあるのか？

ない。

矛盾はここにある。消費が当てにならず、他の手段もない。結局、また消費に戻るしかない。

最終的な究極の答えは、何としてでも消費を引き上げることだ。

引き上げられない場合はどうするか？ すべてのプロセスを整理し、すべての痛点や難点を見つけて、それを一つずつ攻略し、つなぎ合わせる。

もう少し真面目な言い方をすれば、「危機による閉鎖・改革」だ！

では、消費に関して、中央政策の核心は中低所得層の所得を増やすことにある。

中低所得層の所得が低いのはなぜか？

中央財経指導グループ弁公室の元副主任の言葉を借りれば、それは所得分配制度の問題であり、より具体的には、国民所得の分配において家計（住民）の所得が占める割合が低く、住民の所得格差が大きい。さらに、低所得層の規模が大きく、所得が低いのだ。

以前見た『財新』のデータでは、米国のある産業労働者の所得は4.5人を養えるのに対し、中国の労働者の所得は1.5人を養えるだけだ。

だから中国は、全家庭の就業を実現しないと、家計の日常の支出全体を支えきれない。

これが、所得分配制度の違いによって生まれる差だ。ヤン・シャオカイの理論を使えば、「中国の後発の不利（後発劣勢）」と呼べる。

経済協力開発機構（OECD）のデータによると、国民所得の第一次分配では、2008年から2020年にかけて、中国の住民部門の所得の占める割合の平均は51.4％で、米国は64.7％。再分配では、中国の住民の平均は57.97％で、米国は77.36％と、さらに低い。

これが、私たちが特にGDP成長率を重視する理由でもある。なぜなら、成長が増えれば、みんなでケーキを分けるときに、各人がより多く分け前を得られるからだ。

「十五・五」の制度改革が持つ重要な意義は、まさにここにある。

これは、私たちが見ることのできる、所得分配制度改革に関する最も明確なシグナルだ。

なぜなら、住民の増収が「国家が直接住民にお金を配る」形で実現されるわけではないからだ。つまり、第一に、合理的な経済成長率を維持し、ケーキを増やし続けること。第二に、所得分配などの制度メカニズムを整備し、支払いと所得の比率関係を根本から解決することだ。

今後5年間の「十五・五」計画期間は、この制度改革の攻めの局面（重点攻略期間）となる。

見通せるのは、今回の改革が順調に完了すれば、国内は中所得の罠をうまく乗り越え、中国の経済力はさらに一段新しい台階に上がるということだ。

このマクロ政策に対応するのが、最近特に話題になっている投資方向の改革――これまでの「モノへの投資」から「人への投資」への切り替えだ。

これまでのお金は、工場、インフラ建設、不動産に投じられてきた。これは「モノへの投資」だ。

今後は、人にお金を投じる必要がある。教育、医療、社保、育児、老後、そして所得の成長だ。

これは、就業、所得水準、所得見通し、社会保障体系に対する「民（住民）の問題」を、体系的に解決するための案だ。

まだもう一度言うが、中国の政策はすべて「看板が出ている（明確に提示されている）」ものであり、すべてが正面からの政治的な戦略（陽謀）だ。そして一度決定されれば、徹底して実行され、さらに政策として継続性も備えている。

だから、政策を注意深く研究し、本当に理解できれば、未来の方向性が見えてくる。

出典：ミーザイ（ID：MizhaiPlus）