ルビオは、中国が運河をめぐる衝突の後、パナマ旗の船を妨害しているとして、「いじめ」と非難した。

ワシントン(AP)—米国のマルコ・ルビオ国務長官は木曜日、中国が「いじめ」だと非難した。パナマが今年初め、香港を拠点とする企業の子会社からパナマ運河の2つの重要港を掌握した後、(短期間ではあったものの)多数のパナマ船籍の船舶を拘束、または足止めしたとしている。

中国は申し立てを否定している。パナマは、米国と中国の間のより広い対立の中に巻き込まれてきた。これは、米大統領ドナルド・トランプが昨年、北京がパナマ運河を運営していると非難したことを受けている。トランプ政権は、重要な海上の交易ルートを、商業面でも軍事面でも戦略的に重要だとみており、トランプは選挙活動以来、パナマ運河を取り戻すことについて語ってきた。

ルビオ氏はソーシャルメディアで「中国の決定による、適法な貿易に従事するパナマ船籍の船舶の拘束、または何らかの形での妨げは、サプライチェーンを不安定にし、コストを押し上げ、世界の貿易システムへの信頼を損なう」と述べた。「米国は、主権に対するいかなる報復行動にもパナマとともに立ち、いじめに直面したときには常にパートナーを支える。」

3月に中国の港で検査のため拘束された124隻のうち、92隻—全体のほぼ75%—がパナマ船籍だった。アジア太平洋地域の22の加盟当局で構成される地域の港湾国管理組織、東京MOUによる公開データによると、パナマ船籍の船は通常、数日間拘束され、1日という短いケースもあれば、10日までという長いケースもあった。その後、釈放された。

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            運河の港を運営していた会社のオフィスから書類を撤去するパナマの捜査当局
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
        
        
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            パナマがパナマ運河の2つの重要港を掌握した後、香港で抗議活動
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
        
        
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            香港のCKハチソン、パナマ運河の港をめぐる訴訟の警告
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
        
        
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パナマ船籍の比率は、前の2か月から大幅に増えている。2月には45隻のうち19隻—40%超—が拘束されており、1月には71隻のうち23隻—30%超—がパナマ旗を掲げていた。

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米国の「繰り返される不当な申し立ては、『運河を支配しようとしている試み』を明らかにするだけだ」と、ワシントンの中国大使館の報道官リウ・ペンユー氏は述べた。声明の中で同氏は、中国の港で足止めされたパナマ船籍の船の数が増えていることには触れなかった。

これは、1月にパナマの最高裁が、香港のCKハチソン・ホールディングスの子会社が保有するバルボア港とクリストバル港に関する譲許が違憲だと判断したことを背景としている。

米国は、トランプが今後ますます注力すると述べた西半球で、中国の影響力を抑えるよう、パナマや他のラテンアメリカ諸国に圧力をかけている。トランプ政権は、数十年にわたる米国政府の対応よりも、ラテンアメリカの事柄により積極的に関与している。最も劇的には、1月の軍事襲撃でベネズエラの指導者ニコラス・マドゥロを拘束したことだ。

ワシントンの連邦海事委員会は、中国の港で拘束または足止めされているパナマ船籍の船舶を追跡している。

「ルビオ氏の声明は、中国政府がパナマ船籍の船舶に対して行った措置の混乱させる影響を浮き彫りにしている」と、同委員会の委員長ローラ・ディベラ氏は述べた。同氏は、委員会は「近年の歴史において、船舶の安全検査や拘束を、懲罰的なやり方で実施している他の国を把握していない」とした。

パナマ政府は、デンマークのA.P.モラー=マースクの子会社であるAPMターミナルズが、新しい契約が授与されるまでの間、ターミナルの運営を一時的に引き受けると述べている。ディベラ氏は、中国の交通省が、ハイレベルの協議のためにマースクを北京に呼び出したと語った。

パナマ政府は、船舶をめぐるより広範な地政学的な緊張を最小限に抑えようとしてきた。当局者は、ルビオ氏の発言に関するコメント要請に応じなかったが、これまで、拘束が運河をめぐる中国とパナマの対立によるものだとは否定していた。

3月、パナマの外相ハビエル・マルティネス氏は、拘束件数が増えたことを認めたが、それらは「日常的な海運業界の慣行の一部だと考えている。というのも、拘束は他の港でも、他の旗でも発生するからだ」と述べた。

「われわれは、中国との間に敬意ある関係を維持したい」と同氏は付け加えた。

1月のパナマ最高裁の判断を受けて、中国外務省の報道官グオ・ジークン氏は、中国は「中国企業の正当かつ合法的な権利・利益を確固として確実に保護するために必要なあらゆる措置を講じる」と述べた。

パナマ海事会議所の元会長ホセ・ディヘロニモ氏は、船舶に関するこうした行動は、船舶登録の世界的リーダーであるパナマに「大きな影響」を及ぼし得ると述べた。登録によって、政府は毎年約$100 millionを得ている。

ディヘロニモ氏は、こうした登録を、船主がパスポートを選ぶことになぞらえた。船主は、自分の船を「制限なく、できるだけ多くの国へ渡航できる場所」に登録する、という。中国当局による嫌がらせは、それを危うくし得る、と同氏は語った。

「世界の主要な輸出国が、パナマの旗を使うことに制限を課し始めたら、最後に欲しいのはパナマの旗を持っていることだ」とディヘロニモ氏は述べた。


ソリス氏はパナマシティで報じた。AP通信のメーガン・ヤネツキー氏とアレクシス・トリボラール氏(メキシコシティ)が、この報告に寄稿した。

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