Чандігарх — емоційне питання для Пенджабу: огляд історії, ідентичності та спогадів про поділ

(MENAFN- Live Mint) Уряд Союзу минулого тижня заявив, що пропозиція щодо поширення на Чандігарх статті 240 Конституції є «і досі на розгляді». Також він уточнив, що «не має наміру» вносити будь-який такий законопроєкт на майбутню Зимову сесію парламенту.

Уточнення прозвучало після бурхливих протестів — особливо з боку політичних партій Пенджабу — через публікації в бюлетенях Лок Сабхи та Раджя Сабхи, де вказувалося, що Центр планує внести законопроєкт про Конституцію (131-та поправка), 2025, під час сесії, яка розпочинається 1 грудня.

** Також читайте** | Пояснено | Що означатиме включення до статті 240 для Чандігарха?

Нині Чандігарх є Союзною територією (UT) і ділить із штатами Пенджаб і Хар’яна свою столицю. Губернатор Пенджабу обіймає додаткові повноваження як Адміністратор Чандігарха.

Поширивши на Чандігарх дію статті 240 Конституції, уряд навчився прокладати шлях до того, щоб місто отримало незалежного адміністратора — як-от Лейтенант-губернатор (ЛГ) у багатьох інших UT.

Політичні партії Пенджабу, зокрема Aam Aadmi Party, Конгрес і SAD, розцінили пропозицію як крок до призначення незалежного Адміністратора або Лейтенант-губернатора (ЛГ). Ще з 1984 року губернатор Пенджабу є Адміністратором Чандігарха.

** У Пенджабі проти цього виступала й БДП**

Насправді навіть партійна структура БДП у Пенджабі мала застереження щодо цієї пропозиції

Президент БДП у Пенджабі Суніл Джакхар у суботу поспілкувався з міністром внутрішніх справ Союзу Амiтом Шахом — за день до того, як уряд Союзу дав своє уточнення — висловивши застереження щодо запропонованого законопроєкту

Але чому Чандігарх є емоційно чутливим питанням для Пенджабу? LiveMint пояснює

Чандігарх — це не лише столиця Пенджабу, а також спільна столиця Хар’яни. Чандігарх пов’язаний з історією, ідентичністю, землею Пенджабу та його політичними прагненнями. Будь-яка спроба змінити його статус — особливо без згоди Пенджабу — стає болючою та емоційно напруженою точкою спалаху.

Побудований для Пенджабу після втрати Лахора

Чандігарх — заплановане місто, яке розвинули після здобуття незалежності в 1947 році, має для Пенджабу особливе значення. Його задумали як заміну Лахору — столиці неподіленого Пенджабу.

Після Розділу в 1947 році Пенджаб утратив Лахор, який відійшов до Пакистану. Як стверджується, сикхи — зокрема акалі — були глибоко вражені втратою культурно-економічного серця Пенджабу в Лахорі, яке символізувало політичну силу сикхів.

** Також читайте** | «Немає остаточного рішення»: МВС щодо пропозиції «спростити законотворення» у Чандігарху

Шімла ненадовго виконувала роль тимчасової столиці індійського штату Пенджаб. Однак прем’єр-міністр Джавахарлал Неру запланував те, що він називав сучасним і спрямованим у майбутнє містом для штату, що врешті призвело до створення Чандігарха. У березні 1948 року Центр і уряд Пенджабу обрали ділянку біля підніжжя Гімалаїв, викупивши 22 села в Харрарі (Kharar), щоб збудувати Чандігарх.

«Панацея від рани Розділу»

Чандігарх планували звести спеціально як нову столицю Пенджабу, надаючи йому глибоке емоційне та історичне значення для пенджабців.

Ле Корбюзьє — швейцарський урбаніст-планувальник французького походження — розробив генеральний план Чандігарха, який офіційно став столицею Пенджабу 21 вересня 1953 року. Тодішній президент Раджендра Прасада урочисто відкрив нову столицю незабаром після цього — 7 жовтня 1953 року.

Приблизно через чотири роки, під час візиту до Чандігарха, прем’єр-міністр Неру відомо сказав, що Пенджаб пережив травматичний досвід через Розділ.

«Це був травмований штат… Він отримав фізичну й емоційну рану. Удари, завдані рідним братом, сягають дуже глибоко, і їх важко лікувати. Було необхідно зробити щось, щоб загоїти цю рану. Травмованому духу потрібен заспокійливий бальзам. Усе це взято до уваги, і тому здавалося, що люди Пенджабу — серцем і розумом — мають дивитися в новому напрямку», — сказав Неру.

Неру також сказав, що Чандігарх «у багатьох аспектах є панацеєю від рани, завданої Пенджабу».

Спільна столиця

Реорганізація штатів за мовним принципом відбулася у 1956 році. Але пенджабцям не надали власного мовного штату. Це породило рух Панджабі Суба за новий, іще більше урізаний Пенджаб.

У 1966 році під час Пенджабської реорганізації 1966 (Punjab Reorganisation Act, 1966) було вирізано мовномовний регіон Хар’яни, що говорив хінді, внаслідок чого Пенджаб було розділено на дві окремі сутності. Розташований на межі двох штатів, Чандігарх став їхньою спільною столицею Пенджабу та Хар’яни, причому майно поділили у співвідношенні 60:40. Чандігарх став Союзною територією, що означало: місто перебуватиме під прямим контролем Центру.

Обіцянка Індіри Ганді, якій уже 6 десятиліть

Прем’єр-міністр Індіра Ґанді оголосила, що Хар’яна матиме власну столицю. Однак Центр не передав повний контроль над містом Пенджабу, через що виникло тривале відчуття кривди.

І 29 січня 1970 року уряд Союзу оголосив, що «вся територія проєкту столиці Чандігарха має перейти до Пенджабу». Фатех Сінгх — лідер руху Панджабі Суба — погрожував самоспаленням, якщо Чандігарх не передадуть Пенджабу.

Однак Хар’яні дозволили користуватися офісними приміщеннями в цивільному секретаріаті Пенджабу, а також виділили місця в Пенджабській Відхан Сабхі. Центр також запропонував Хар’яні грант у ₹10 крор разом із еквівалентною позикою для підтримки розвитку нової столиці.

З роками ключові адміністративні повноваження щодо Чандігарха передавалися Центру, що зменшувало роль Пенджабу у його власній столиці. Рішення на кшталт того, щоб працівників UT включали до центральних служб, і пропозиції, пов’язані зі статтею 239AA/240, часто пенджабські партії сприймають як розмивання історичної претензії Пенджабу.

Що пропонував законопроєкт про 131-ту поправку?

Запропонований Центром законопроєкт про Конституцію (131-та поправка) 2025 року має на меті включити Союзну територію Чандігарх до статті 240 Конституції.

Це означатиме, що Чандігарх буде віднесено до тієї ж категорії, що й інші Союзні території, які не мають власних законодавчих органів і де Президент уповноважений ухвалювати регламенти для них.

** Також читайте** | Бхагвант Манн танцює на заручинах доньки Кеджривала | Перегляньте вірусне відео

Поширивши на Чандігарх дію статті 240 Конституції, уряд навчився прокладати шлях до того, щоб місто отримало незалежного адміністратора — як-от Лейтенант-губернатор (ЛГ) у багатьох інших UT.

«Ми не дозволимо, щоб змова вдалася. Чандігарх, збудований шляхом переселення сіл Пенджабу, належить виключно Пенджабу. Ми не дозволимо, щоб наше право вислизнуло… Ми вживемо всіх необхідних заходів», — сказав головний міністр Пенджабу Бхагвант Манн 22 листопада.

Чандігарх, збудований шляхом переселення сіл Пенджабу, належить виключно Пенджабу. Ми не дозволимо, щоб наше право вислизнуло.

Після ухвалення законопроєкту Чандігарх більше не перебуватиме в юрисдикції губернатора Пенджабу в тому форматі, як це є зараз. Крок може призвести до призначення лейтенант-губернатора для управління містом. Це дозволить Президентові Індії ухвалювати регламенти для Чандігарха, а також для інших Союзних територій, відповідно до статті 240 Конституції.

Чандігарх, збудований шляхом переселення сіл Пенджабу, належить виключно Пенджабу. Ми не дозволимо, щоб наше право вислизнуло…

Як виглядає на сьогоднішній день, для багатьох сикхів і пенджабців Чандігарх втілює і сучасні прагнення пенджабської культури, і спогади громади про відбудову після Розділу. Люди, які добре знають це місто, кажуть, що воно стало символом пенджабської субнаціональної гордості, і тому будь-який крок, пов’язаний із його статусом — навіть суто адміністративний — викликає різку реакцію в усьому політичному спектрі.

(З матеріалами агентств)

MENAFN26112025007365015876ID1110400080