越境ECに追い風再び 4月1日から全国で関境を越えた返品を推進

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本社特派員 劉萌

国境を越えた電子商取引の輸出をさらに促進するため、税関総署は先日通達を発表し、2026年4月1日から全国の税関において、国境を越えた電子商取引の小口輸出商品に対する「クロスエリア返品(跨关区退货)」モデルを導入すると発表した。

国境を越えた電子商取引の小口輸出商品(税関監督管理コード:9610)のクロスエリア返品(跨关区退货)とは、国境を越えた電子商取引企業が小口輸出した商品について海外で返品が発生した際に、返品は必ずしも元の輸出税関へ返却することを要求されず、全国のいずれかの税関の口岸で輸入差し戻し(退運進境)手続の監督管理を柔軟に選択できる監督管理モデルを指す。

これに先立ち、税関総署は2024年に発表した「国境を越えた電子商取引の輸出発展をさらに促進するための通達(公告)」において、北京、天津、大連、ハルビン、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、厦門、南昌、青島、鄭州、長沙、広州、深圳、黄埔、成都、ウルムチ等の20の直属税関で、国境を越えた電子商取引の小口輸出におけるクロスエリア返品の監督管理モデルの試行を実施すると明確化していた。1年余りの試行を経て、すでに全国展開の条件が整った。

今回の発表通達の要件によると、クロスエリア返品は国境を越えた電子商取引の小口輸出商品、すなわち「9610モデル」のみに適用される。あわせて、国境を越えた電子商取引の小口輸出返品商品はクロスエリアで返送することができ、返送される商品は、国境を越えた電子商取引の小口輸出業務を実施する税関監督管理の作業場または施設に限り認められる。

国境を越えた電子商取引は国際貿易の新たな業態であり、近年発展の勢いが非常に強く、わが国の対外貿易の成長を後押しする重要な原動力となっている。とはいえ、国境を越えた電子商取引が急速に発展する一方で、クロスボーダーの返品問題は、業界発展を悩ませる痛点・難点となり続けている。

中国商業経済学会副会長の宋向清氏は『証券日報』記者の取材に対し、企業にとってクロスエリア返品モデルは「元の輸出税関区へ返送する」という制限を打ち破り、企業は全国のいずれかの税関の口岸で輸入差し戻し手続を自主的に選択できるため、逆方向物流コストを大幅に引き下げ、返品期間を短縮し、海外在庫を活用して資金の回転を加速できる。長期にわたり業界を悩ませてきた「返品が難しい、コストが高い、期間が長い」という痛点を解消でき、運営効率および国際競争力を顕著に高められると述べた。

「消費者にとっては、アフターサービスの返品経路の簡素化により待ち時間が短縮され、海外のネット購入に対する消費者の安心感と満足度の向上に役立ちます。この政策は、国境を越える輸出の『最後の1マイル』における逆方向物流のボトルネックを打開し、需給の双方におけるコストと体験を構造的に最適化しました。」対外経済貿易大学国家対外開放研究院教授の陳建偉氏は『証券日報』記者に対し述べた。

注目すべきは、今年2月、財政部、税関総署、税務総局が共同で「国境を越えた電子商取引の輸出返品商品に関する租税優遇政策の通達(公告)」を発表し、2026年1月1日から2027年12月31日までの期間において、在庫過剰(滞売)または返品の理由により6か月以内に原状のまま輸入差し戻しされる国境を越えた電子商取引の輸出商品(食品を除く)については、輸入関税および輸入段階の付加価値税・消費税が免除され、さらにすでに徴収された輸出関税を返還できると明確化したことだ。

今回、全国の税関において国境を越えた電子商取引の小口輸出商品のクロスエリア返品を推進する措置が打ち出されたことで、政策の協同的な積み重ねによる相乗効果が形成され、共同で国境を越えた電子商取引企業のコスト削減と効率向上を実現する。

陳建偉氏の見解では、複数の政策が重なって生み出される力は、企業の財務負担を直接に軽減するだけでなく、国境を越えた電子商取引のリスク補償メカニズムをより深く再構築する。コスト管理の面では、輸出返品に関する租税優遇政策が、返品・交換により生じる追加税費を効果的に相殺でき、企業はSKU(最小在庫単位)を拡大して市場を取りに行く決断をしやすくなる。産業のエコシステムの面では、政策の協同効果が、企業のグローバルなアフターサービスの保障体制の構築を後押しし、中国の国境を越えたブランドの国際競争における信頼性を高める。このような低コスト、高効率の返品のクローズドループ設計により、関連政策は国境を越えた電子商取引を、規模の成長から高品質でのブランド化へ向けた発展モデルへと駆動している。

(編集:文静)

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                                                            国境を越えた電子商取引
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