Практика закриття митного режиму на вільному торговому порті Хайнань упродовж ста днів створила високорівневий «реальний звіт» про відкритість

Джерело: Китайська ціннова газета Автор: Ван Ліцзінь

У місці, де накочує південнокитайський приплив, здіймають вітрила й прагнуть уперед. З нагоди 25-ї річниці Форуму Боао для Азії вся острівна територія Гайнанського ВЗЕП (вільної економічної зони) після запровадження режиму закриття кордонів уперше вийшла на глобальну сцену. Від запуску закриття кордонів 18 грудня 2025 року до завершення роботи 27 березня 2026 року — за лічені сто днів це не лише «період стрес-тесту» для Гайнанського ВЗЕП, а й «наочна відповідь» на курс Китаю на високорівневе відкриття назовні.

Нещодавно репортер побував у різних локаціях — на майданчику Форуму Боао, в цехах підприємств, на повітряно-вантажних морських/портових терміналах — і на власні очі відчув кроки цієї землі в хвилях нового часу.

—— Маршрутів стає все більше, і формують новий міжнародний авіаційний вузол.

З часу запровадження режиму закриття кордонів три найбільші аеропорти Гайнанської компанії «Хайнань Аеропорт» — Хайкоу Мейлань, Санья Фенхуан і Цюнхай Боао — у сукупності виконали посадки та зльоти за 110 тис. рейсів, пасажиропотік досяг 18,21 млн осіб, вантажо-поштовий потік — 120 тис. тонн; ключові показники авіаперевезень стабільно зростають. Мережа міжнародних авіаліній і далі ущільнюється: кількість авіаліній за кордон у всій провінції зросла до 85, забезпечуючи сполучення з 23 країнами та 45 закордонними містами. У такий спосіб Гайнанський ВЗЕП поступово стає загальновизнаною галузевою точкою згоди як важливі «авіаційні ворота», що з’єднують світ.

«Завдяки тому, що ми ущільнюємо повітряні коридори та повною мірою використовуємо політики на кшталт відкриття авіаційних прав, Гайнань вибудовує ефективну систему транзиту, забезпечує вільний обіг повітряних «життєвих артерій» внутрішнього та міжнародного подвійного циклу; водночас, збільшуючи масштаб політичних переваг і використовуючи політики на кшталт “нульових мит” при імпорті авіаційної техніки та безмитного ремонту (фрахтового/митного складу), ми залучаємо авіакомпанії по всьому світу до концентрації тут і посилюємо авіаремонтні, авіалогістичні та інші квазіризикні індустрії, пов’язані з «приаеропортовою» інфраструктурою», — заявив директор з корпоративних комунікацій компанії «Хайнань Аеропорт» Хуан Ервей.

Гайнанська авіакомпанія, яка глибоко працює на Гайнані, прискорює створення мережі вузлів авіаліній. Нещодавно Гайнанська авіакомпанія оприлюднила план щодо додавання понад 90 внутрішніх авіаліній у літньо-осінньому/літньо-осінньому новому сезоні маршрутів. Спираючись на післязакриттєві політики “нульових мит” і зростання доданої вартості, компанія «Хайкоу Гінаїс» під брендом «Хайнань Авіа» не лише з моменту запуску робіт з підготовки та спорудження з 2021 року накопичила приблизно 1 млрд юанів економії податків і зборів на імпортоване обладнання для власного використання, а й завдяки інноваційній моделі регуляторного нагляду «прямий прохід у зону» скоротила час транспортування двигунів для ремонту зі зберіганням під митним контролем з 1 дня до 40 хвилин.

—— Відкриття вивільняє вигоди, формуючи нові можливості для розвитку.

На Форумі Боао для Азії в рамках «Форуму зі розвитку глобальних вільних торговельних портів» надзвичайно вражаючими виглядають дані Гайнаню за сто днів: зростання кількості нових іноземних підприємств на 33,5%, зростання обсягів зовнішньої торгівлі (імпорт-експорт) на 32,9%… Накладання політик, зокрема нульових мит, «обробка з доданою вартістю 30% з звільненням від сплати мита», а також «подвійних 15%» податку на прибуток, робить Гайнань «швидкісною смугою» для входу іноземного капіталу на китайський ринок.

Водночас Гайнань запроваджує заходи на кшталт «єдиного вікна для оформлення дозволу на роботу та дозволу на проживання» для іноземних талантів, а також відкриття руху даних у сфері додаткових телекомунікаційних послуг; завдяки якісному інституційному сервісу безперервно оптимізується ділове середовище, щоб інвестори з усього світу відчували щирість намірів ВЗЕП щодо відкриття. «Після запровадження режиму закриття кордонів Гайнань стає цінним джерелом стабільності для міжнародної торгівлі», — сказав Джек Пері (Jack Perry), голова групи з 48 компаній Великої Британії.

Як повідомляється, Гайнань прискорює будівництво «двох баз, двох вузлів і двох мереж», спрямовуючи власний розвиток від регіонального торговельного вузла до комплексного торговельного вузла, що з’єднує внутрішній та міжнародний ринки, та формує точку перетину стратегії подвійного циклу. Одночасно через «План партнерства для глобальних зон (портів) вільної торгівлі» Гайнань уже залучив понад 40 зон (портів) вільної торгівлі до участі, що безперервно розширює «коло друзів» і подовжує ланцюг створення вартості в промисловості.

—— Вибухає життєва сила індустрій, активуючи нову рушійну силу розвитку.

Протягом ста днів після запровадження режиму закриття кордонів, спираючись на політики ВЗЕП, Гайнань поступово рухався вперед шляхом трансформації та модернізації промисловості, перетворюючи вигоди відкриття на імпульси якісного розвитку безперервно.

На території заводу компанії «Hainan Auska International Food & Oil Co., Ltd.» у Південноазійській зоні економічного розвитку Янпу в Гайнані соєві боби, доставлені з Бразилії, Канади та інших країн, уже вивантажуються та надходять на склад для зберігання; оброблена їстівна олія зібрана в тару та готова до відправлення — незабаром її завантажать на судно й повезуть у море. «Одне ввезення — одне вивезення»: одна зернина сої в умовах автоматизованого/інтелектуального цеху перетворюється на олію високої якості, завершуючи стрибок у цінності на узбережжі Південно-Китайського моря.

«Цінність однієї зернини сої полягає не лише в ній самій, а й у просторі для нарощування доданої вартості, який дають політики Гайнанського ВЗЕП», — розповів голова правління «Auska Grain & Oil» Чжан Хуей. Завдяки політиці ВЗЕП Гайнаня щодо обробки з доданою вартістю 30% із звільненням від сплати мита, імпортовані соєві боби тут проходять глибоку переробку; накопичені кошти, зекономлені на мита через пільги, спрямовуються на розширення масштабу підприємства.

«Політика “нульових мит” безпосередньо знижує витрати на сировину та обладнання для підприємств високотехнологічного виробництва, медичних приладів тощо; а політика “подвійних 15%” з податку на прибуток істотно підвищує чистий прибуток підприємств і привабливість для залучення талантів. Обидві політики в сукупності дають підприємствам перевагу повного ланцюга витрат — від виробництва до отримання прибутку».

Партнер-керівник податкового ринку південного регіону PwC Китай Ван Шуньї розповів репортеру, що наступним кроком потрібно деталізувати інструкції щодо застосування політик, підвищувати рівень зручності в оформленні проходження кордону, розрахунків тощо, посилювати комплектування базовою інфраструктурою та кадрове забезпечення, знижувати приховані витрати підприємств, щоб вигоди від політик могли більш плавно впроваджуватися у підприємства.

Від метаморфоз у маленькому містечку Боао до нарощування потужностей і підвищення якості роботи повітряних хабів; від точного й ефективного впровадження політик до рішучого кроку модернізації промисловості — практика запровадження режиму закриття кордонів у Гайнанському ВЗЕП за сто днів не лише вимальовує траєкторію зростання острова, а й чітко демонструє тверде рішення Китаю розширювати відкритість.

(Редактор: Вень Цзін)

Ключові слова:

                                                            Гайнанський ВЗЕП