2500亿特别国债 dukungan penggantian barang lama dengan yang baru, "uang nyata" dorong konsumsi

Sumber: 21st Century Business Herald 21 Finance APP Penulis: Zhang Xu

Pada pukul 9 pagi tanggal 5 Maret, Sidang Pembukaan Sesi Keempat Konferensi Rakyat Nasional ke-14 diadakan di Balai Agung Rakyat. Perdana Menteri Dewan Negara Li Qiang, atas nama Dewan Negara, menyampaikan Laporan Kerja Pemerintah kepada Sidang Pembukaan Konferensi Rakyat Nasional ke-14.

Laporan Kerja Pemerintah tahun 2026 mengemukakan untuk mendorong perluasan dan peningkatan konsumsi barang, mengalokasikan obligasi khusus jangka panjang sebesar 250 miliar yuan untuk mendukung penggantian barang lama dengan barang baru bagi barang konsumsi, serta mengoptimalkan mekanisme implementasi kebijakan. Menetapkan dana khusus 100 miliar yuan untuk sinergi fiskal dan keuangan guna mendorong permintaan dalam negeri, dengan menggunakan secara terpadu langkah-langkah seperti subsidi bunga pinjaman, penjaminan pembiayaan, kompensasi risiko, dan lain-lain, untuk mendukung perluasan permintaan dalam negeri.

Konsumsi adalah mesin utama untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2025, Tiongkok secara mendalam melaksanakan aksi khusus untuk meningkatkan konsumsi; skala pasar konsumsi terus berkembang dengan stabil. Nilai total ritel barang konsumsi oleh masyarakat untuk pertama kalinya menembus 50 triliun yuan, dan kontribusi konsumsi terhadap pertumbuhan ekonomi mencapai 52%.

Sejak tahun 2026, kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru untuk barang konsumsi telah diterapkan secara menyeluruh dan tepat sasaran, mencakup bidang-bidang prioritas seperti mobil, peralatan rumah tangga, perangkat digital, dan produk pintar. Hal ini secara efektif mengaktifkan potensi konsumsi pasar, mendorong pasar konsumsi memasuki awal yang baik. Berbagai daerah juga telah mengeluarkan langkah-langkah pendukung secara bertahap, merinci dan menerapkan rencana, agar kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru dapat memberikan efek yang lebih besar.

Pada tanggal 14 Februari, Henan menerbitkan《Rencana Implementasi untuk Mendorong Pembaruan Skala Besar Peralatan dan Penggantian Barang Lama dengan Barang Baru bagi Barang Konsumsi di Provinsi Henan pada Tahun 2026》，yang mengusulkan agar pada akhir tahun 2026 berupaya menyelesaikan sekitar 5,0 juta unit pergantian dan pembaruan mobil untuk konsumen perorangan melalui penghapusan dan penggantian, serta sekitar 5,0 juta unit produk peralatan rumah tangga melalui penggantian barang lama dengan barang baru. Mulai tanggal 9 Februari, Beijing menerapkan skema subsidi baru untuk penggantian mobil lama dengan mobil baru; jumlah subsidi maksimum 20.000 yuan.

Dengan dukungan kebijakan seperti penggantian barang lama dengan barang baru, selama Festival Musim Semi pasar konsumsi di Guangdong berkembang di banyak titik. Struktur konsumsi terus dioptimalkan, dan konsumsi layanan serta permintaan-penawaran konsumsi sama-sama kuat. Pendapatan penjualan ritel harian untuk peralatan rumah tangga kebutuhan sehari-hari seperti robot penyapu meningkat 137,9% year-on-year; pendapatan penjualan ritel untuk perangkat komunikasi seperti ponsel cerdas meningkat 53,1% year-on-year; penjualan kendaraan energi baru meningkat 46,8%. Terlihat jelas tren peningkatan konsumsi penduduk.

Data Kementerian Perdagangan menunjukkan bahwa per tanggal 23 Februari, kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru bagi barang konsumsi tahun 2026 telah memberikan manfaat kepada 31.127.000 orang-sekali; hal ini mendorong nilai penjualan sebesar 207,03 miliar yuan. Permintaan terhadap produk pintar dan hijau sedang tinggi. Per tanggal 5 Februari, jumlah pengajuan subsidi penggantian mobil lama dengan mobil baru tahun 2026 mencapai 335.000 formulir, mendorong penjualan mobil baru sebesar 53,77 miliar yuan.

Pada tanggal 2 Maret, 2026 National Consumer Promotion Month dan Beijing-Tianjin-Hebei Consumer Season dimulai di Tianjin. Kementerian Perdagangan menyatakan, sebagai kegiatan tema utama “Beli di Tiongkok”, National Consumer Promotion Month 2026 dan Beijing-Tianjin-Hebei Consumer Season akan lebih lanjut mengoptimalkan implementasi kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru, memperdalam pengembangan industri baru, model baru, dan skenario konsumsi baru, memperluas pasokan barang dan layanan berkualitas, serta mendorong ekonomi peluncuran pertama, konsumsi kesehatan, konsumsi hijau, dan konsumsi cerdas. Kebijakan ini akan mendorong integrasi multi-skenario antara bisnis, perjalanan, budaya, dan olahraga, sehingga dapat memenuhi kebutuhan konsumsi yang beragam dan berbasis kualitas dengan lebih baik.

Kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru merupakan bagian penting dari upaya memperluas permintaan dalam negeri dan meningkatkan konsumsi. Pada tanggal 4 Maret, juru bicara Sidang Pembukaan Konferensi Rakyat Nasional ke-14 Li Houjin (娄勤俭) menyatakan, tahun ini, akan berpegang pada basis strategi memperluas permintaan dalam negeri, secara besar-besaran meningkatkan konsumsi, serta mendorong pembangunan pasar domestik yang kuat.

Di satu sisi, memperluas pasokan barang konsumsi dan layanan berkualitas. Melaksanakan aksi peningkatan kualitas konsumsi layanan yang memberikan manfaat bagi rakyat; mempercepat pembinaan titik pertumbuhan baru konsumsi layanan; mengoptimalkan kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru untuk mendorong perluasan kapasitas konsumsi barang, serta meningkatkan konsumsi; menciptakan lingkungan konsumsi yang berstandar internasional, memperkaya skenario konsumsi, dan menyelenggarakan rangkaian kegiatan “Beli di Tiongkok”.

Di sisi lain, tetap menggabungkan erat manfaat bagi kesejahteraan rakyat dan promosi konsumsi. Mendorong lapangan kerja berkualitas tinggi; menyusun dan menerapkan rencana peningkatan pendapatan untuk penduduk perkotaan dan pedesaan guna meningkatkan kemampuan konsumsi penduduk. Secara mantap mendorong pemerataan layanan publik dasar; menyempurnakan sistem jaminan pendidikan, penitipan anak, perawatan lansia, dan layanan kesehatan; serta mengurangi kekhawatiran penduduk terkait biaya konsumsi setelahnya.

“Pada tahun ini, Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional akan melakukan pengawasan terkait pembangunan pasar domestik yang seragam dan mendorong revitalisasi pedesaan secara menyeluruh, serta merumuskan Undang-Undang Bantuan Sosial, Undang-Undang Jaminan Kesehatan, Undang-Undang Layanan Penitipan Anak, dan lain-lain, untuk mendorong lebih banyak sumber daya dialokasikan ke bidang kehidupan masyarakat, sehingga rakyat dapat konsumsi, berani konsumsi, dan bersedia konsumsi.”

(Penyunting: Wen Jing)

Kata kunci: