Генеральний директор ВТО у відставці, Рамі: ШІ може змінити глобалізацію, відкриття Китаю випустить нову динаміку

Запитання до ШІ · Як штучний інтелект може збалансувати глобалізацію та цифрову фрагментацію?

Журналісти 21-го століття економічних новин Півдня: Ші Ші, Лі Ій Нонг, Шанхай

На тлі зростання торгового протекціонізму в окремих країнах, ускладнення геополітичної ситуації та швидкого розвитку штучного інтелекту, глобальна торгівля стикається з новими викликами. На противагу цьому, Китай, завдяки новим виробничим силам, високому рівню відкритості та інтелектуальній економіці, вкладає додаткові імпульси у світову економіку та пропонує більше можливостей для розвитку.

Колишній генеральний директор Світової організації торгівлі Паскаль Ламі в інтерв’ю журналістам Південних фінансів зазначив, що потужна стійкість китайської економіки частково походить із її торговельної політики — більш відкриті ринки сприяють іноземним інвестиціям у сферах товарів і послуг.

Ламі також підкреслив, що макроекономічна стратегія Китаю залишається стабільною, “шукаючи новий баланс між виробництвом, внутрішнім споживанням і експортом”. Він вважає, що досягнення Китаю зумовлені здатністю системи формувати стратегії та безперервно їх реалізовувати, а також великою ринковою масштабністю, яка є безцінною відправною точкою.

Відповідаючи на нові виклики глобальної торгівлі, Ламі зазначив, що геополітичні події все ж можуть спричинити глобальні потрясіння. Наприклад, поточна ситуація між США та Іраном, яка викликала стрибки цін на нафту через вплив на потоки нафти у Перській затоці, стала глобальною проблемою. Він вважає, що потоки енергії є надзвичайно глобалізованими, і навіть якщо світова залежність від викопного пального зменшується, вона все ще залишається досить високою. Подібні події, якщо триватимуть кілька місяців, можуть мати широкий вплив на світову економіку, але вплив короткочасних потрясінь є відносно обмеженим.

З огляду на стрімкий розвиток глобалізації та штучного інтелекту, Ламі вважає, що цифровізація є важливим двигуном глобалізації, оскільки вона “значно знижує витрати на відстань, навіть наближаючи їх до нуля”. Але штучному інтелекту все ще бракує глобальних єдиних стандартів, “у короткостроковій перспективі це може загострити тенденцію до цифрової фрагментації”. Він підкреслює, що ці нові технології формують нову стадію глобальної торгівлі та ставлять виклики для координації управління в різних країнах.

Китай має здібності до формування стратегій та їх реалізації

Південні фінанси: Які висновки ви зробили з цьогорічних двох сесій у Китаї?

Паскаль Ламі: Я розумію, що глобальна макроекономічна стратегія Китаю залишається незмінною. Ця стратегія в основному спрямована на пошук нового балансу між виробництвом, внутрішнім споживанням і експортом.

Південні фінанси: Китай офіційно опублікував план “П’ятнадцятого п’ятирічного” плану. Як ви ставитеся до цього п’ятирічного плану?

Паскаль Ламі: Це безперечно успіх, основою якого є здатність китайської системи формувати стратегії та безперервно їх реалізовувати.

Звісно, масштаб самого китайського ринку також є надзвичайно цінною відправною точкою, це схоже на різницю між авіаносцем і маленьким човном. Китай зміг досягти цього успіху завдяки ряду специфічних умов, які можуть не бути відтворені іншими країнами.

Відкрита торговельна політика підтримує стійкість китайської економіки

Південні фінанси: Відповідно до “П’ятнадцятого п’ятирічного” плану, Китай подальше розширить високий рівень відкритості. Що це означає для світової торгівлі?

Паскаль Ламі: Торгівля має як мікроекономічні, так і макроекономічні аспекти. Потужна стійкість китайської економіки частково походить із її торговельної політики — більш відкриті ринки сприяють іноземним інвестиціям у сферах товарів і послуг. Проте в цій сфері ще багато роботи попереду. Китай може ще більше відкритися, особливо в секторі послуг. Оскільки Китай є відносно відкритим у промисловій сфері, але має недоліки в сфері послуг.

Геополітика може вплинути на глобалізацію та міжнародну торгівлю

Південні фінанси: Чи вважаєте ви, що торгівля стає все більше політичним інструментом?

Паскаль Ламі: У порівнянні з минулим, таких явищ дійсно стало більше, але їхня частка у загальному обсязі міжнародної торгівлі все ще незначна.

Звісно, баланс між геополітикою та геоекономікою зазнав змін: раціональність геоекономіки зменшилася, тоді як ірраціональні фактори геополітики зросли. Деякі країни почали використовувати торгівлю як інструмент, озброюючи її, США вже давно демонструють це через екстериторіальні санкції; європейські країни в останні роки також вжили подібних заходів щодо Росії, хоча раніше ця ситуація не була настільки очевидною.

Отже, відповідні тенденції дійсно існують, але з точки зору загальної торгової структури, ці явища все ще є краєм. Загальний обсяг міжнародної торгівлі продовжує зростати, що не узгоджується з поглядом на те, що “світ входить у епоху де-глобалізації”. Особисто я також завжди не погоджуюсь із цим судженням. Дані свідчать, що, незважаючи на нинішню нестабільність міжнародної ситуації та триваючі великі конфлікти, глобальна торгівля залишається на зростанні, що в значній мірі зумовлено внутрішньою логікою функціонування глобальних капітальних ринків.

Проте поточна ситуація в Ірані, викликана впливом на здатність постачати нафту у Перській затоці, вже стала глобальною проблемою. Оскільки потоки енергії є надзвичайно глобалізованою економічною сферою, незважаючи на зниження залежності від викопного пального в порівнянні з десятьма чи двадцятьма роками тому, загальний рівень залежності все ще залишається досить високим.

Подібні події вплинуть на глобалізацію та міжнародну торгівлю, і їхній вплив значною мірою залежатиме від тривалості. Якщо потрясіння триватимуть короткий час, вплив на світову економіку буде відносно обмеженим; але якщо вони триватимуть кілька місяців, це може спричинити серйозні та широкі негативні наслідки. На жаль, я не можу дати просту і чітку відповідь на це питання.

Штучний інтелект має як переваги, так і недоліки

Південні фінанси: Окрім геополітичних конфліктів, штучний інтелект стає ще одним важливим фактором, що впливає на глобальну торгівлю. Як ви оцінюєте роль штучного інтелекту? Як він формуватиме глобальну торгівлю в майбутньому?

Паскаль Ламі: З одного боку, штучний інтелект, як важливий технологічний двигун, постійно посилює міжнародні зв’язки та рух елементів. Завдяки розвитку цифровізації та штучного інтелекту, міжкордонні комунікації та торгівля можуть бути ще більше прискорені та поглиблені. Але з іншого боку, на відміну від авіаційної сфери, де вже існують глобальні єдині стандарти безпеки — будь-який літак, що працює у глобальному масштабі, повинен відповідати єдиним стандартам безпеки та охорони — в сфері штучного інтелекту все ще бракує подібної глобальної системи правил.

Цей парадокс полягає в тому, що штучний інтелект, з одного боку, сприяє процесу міжнародної інтеграції, а з іншого — може загострити тенденцію до цифрової фрагментації.

В довгостроковій перспективі, щоб розширити доступність штучного інтелекту та забезпечити його безпечне використання, країни повинні посилити координацію та шукати більше консенсусу з ключових питань, таких як етика та управління. Але на даний момент ця мета все ще не досягнута.

Південні фінанси: Що буде стимулювати розвиток наступного етапу глобалізації? Чи це штучний інтелект, чи інші фактори?

Паскаль Ламі: Я вважаю, що цифровізація є важливим двигуном глобалізації, оскільки вона “значно знижує витрати на відстань”, навіть наближаючи їх до нуля. Протягом історії людства, незалежно від того, чи мова йде про товарну торгівлю, чи про послуги, відстань завжди була одним з основних бар’єрів; а коли ці витрати значно знижуються, це в значній мірі вирішує цю проблему. Отже, цифровізація має надзвичайно потужний вплив.

Загалом, нинішня глобалізація вступила в стадію, яка відрізняється від минулого. У 80-х і 90-х роках глобалізація пережила період швидкого розширення, що можна було виміряти значним зростанням співвідношення загального обсягу торгівлі до валового внутрішнього продукту (ВВП). Пізніше глобалізація перейшла у другий етап, де її темпи зростання поступово сповільнилися. Наразі глобалізація не припинилася, але демонструє характеристики “платформного періоду”, тобто загальна ситуація стабілізується, а не продовжує прискорюватися.

Однією з причин цих змін є те, що ефективність, отримана завдяки поділу виробничих систем та деталізації постачальних ланок, досягла певної межі. Коли простір для подальшого зниження витрат при заданих вкладеннях праці та капіталу поступово звужується, ефект масштабності більше не продовжує зростати пропорційно.

На цьому фоні поточна динаміка глобалізації вже не походить переважно від великомасштабного розширення нових постачальних ланок — хоча таке розширення все ще існує в певній мірі. Водночас, ідеологічні міркування, питання безпеки та ризиків стають дедалі більш помітними, і “на всяк випадок” замінює “своєчасну” модель у певній мірі. Ці зміни разом сприяли уповільненню розширення глобальних постачальних ланок, а також появі платформи.

СОТ потребує більш ефективного механізму прийняття рішень

Південні фінанси: Як вплине на глобалізацію зростаючий вплив глобального півдня? Як слід створити більш справедливий та збалансований міжнародний торговий порядок?

Паскаль Ламі: Я вважаю, що в цьому напрямку ще існує великий потенціал. Бо торгівля за своєю суттю полягає у зменшенні бар’єрів. Це питання стосується не лише Світової організації торгівлі (СОТ). Хоча СОТ колись займала центральне місце в глобальній торговій системі, через різні причини її вплив поступово зменшився. По-перше, деякі країни почали дистанціюватися від існуючих правил, зокрема США, які фактично в певній мірі вийшли з рамок СОТ. Тому ми повинні звертати увагу не лише на саму СОТ, але й розглядати проблему з точки зору загальної структури.

Загалом, ключовим є те, як постійно зменшувати торговельні бар’єри, щоб сприяти міжнародному обміну. Сьогоднішні торгові питання вже не зводяться переважно до мит (за винятком специфічної ситуації США), а більше стосуються субсидій та правил. У цій сфері двосторонні торговельні угоди не є найзручнішим інструментом. Це також тісно пов’язано з тим, що я називаю “превентивізмом”, тобто країни мають розбіжності в стандартах щодо екології, безпеки, охорони здоров’я тощо, що виходить за межі традиційного бачення СОТ. Це, по суті, питання міжнародної стандартизації.

Звісно, СОТ може стати зручним майданчиком для маркування, висунення та обговорення цих питань, але деякі конкретні питання, такі як розробка єдиного стандарту залишків пестицидів, не входять до повноважень СОТ.

Південні фінанси: Яку роль може відіграти Китай у реформуванні СОТ?

Паскаль Ламі: Для того, щоб СОТ працювала більш ефективно, ключовим є механізм прийняття рішень.

Я особисто вважаю, що якщо не провести повне перерозподіл влади між секретаріатом та країнами-членами, СОТ залишиться системою з дуже низькою ефективністю прийняття рішень. Нинішній спосіб прийняття рішень є надзвичайно складним, хоча має бути зосереджений на країнах-членах, але в певних випадках, на мою думку, роль секретаріату повинна бути більш провідною.

СОТ має групу надзвичайно професійних та здібних фахівців, які добре розуміють проблеми та активно шукають шляхи реформування, але ці зусилля часто не реалізуються через те, що влада залишається за представниками країн-членів. Тому, на мою думку, основне питання полягає в тому, що країни-члени повинні надати секретаріату СОТ більше повноважень та рішень.

Планування: Чжао Хайцзянь

Контроль: Ші Ші

Редакція: Хе Цзя, Лі Інлян

Журналісти: Ші Ші, Лі Ій Нонг

Монтаж: Цай Юй Тянь

Зйомка: Ху Кайвень

Керівництво новими медіа: Дін Цінь Юнь, Цзэн Тінь Фан, Лай Сі, Хуан Да Сюнь

Контроль закордонних операцій: Хуан Янь Шу

Координація контенту закордонних операцій: Хуан Цзи Хао

Редакція закордонних операцій: Чжуан Хуань, У Вань Цзе, Лун Лі Хуа, Чжень Цюань І

Виробництво: Група медіа Південних фінансів