スロベニア前大統領、Yicaiに答えて:新たな貿易自由化の検討時が来た

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2026.03.26

本文字数:1421,阅读时长大约2分钟

作者 | 第一财经 程程

封图 | 3月25日,スロベニア前大統領トゥルクが博鳌アジアフォーラム2026年年会でメディアのインタビューを受ける。(第一财经記者/撮影)

美欧貿易協定が締結されてから約9ヶ月後、欧州議会は現地時間3月26日に投票を行う。

アメリカと欧州の貿易の見通しについて尋ねられたスロベニア前大統領トゥルクは、25日に2026年博鳌アジアフォーラム年会で第一财经記者に対して「関税時代に戻ることは小さな問題ではなく、巨大な問題である」と述べた。彼は続けて「新たな貿易自由化の波を考え始めるべきかもしれない。これには旧機構の調整や新しい取り決めの導入が必要かもしれない」と語った。

アメリカ最高裁判所がトランプ政権による「国際緊急経済権限法」(IEEPA)を根拠とした大規模関税政策の違法性を判断した後、トランプ政権は迅速に150日間のグローバル10%の一時関税措置を代替関税として発動し、EUを含む貿易相手国に対して2回の301調査を行った。

「私は指摘しなければならない、アメリカが関税依存に転じることは非常に残念なことである。なぜなら、アメリカはかつて世界を関税削減の道に導いていたからだ」とトゥルクは述べた。

彼は続けて、1950年代後半からトランプの初回大統領任期まで、世界はアメリカ主導の長い貿易自由化プロセスを経験してきたと説明した。ダウリングラウンドからケネディラウンド、反ダンピング措置や技術基準などの非関税障壁の削減を議論した東京ラウンドから、技術協力やサービス貿易を交渉に含めたウルグアイラウンドまで、関税と貿易に関する一般協定(GATT)枠組みで行われた歴代のグローバル貿易交渉は常に関税削減に焦点を当ててきた。

トゥルクは、現アメリカ政府が「過去のもの」と見なされている関税を用いて貿易相手国に圧力をかけていることが、欧州に甚大な影響を及ぼしていると述べた。「私たちはこの『劇的な』現実の本質を理解し、認識しなければならない。この後退は小さな問題ではなく、非常に深刻な問題である。」

昨年7月、アメリカ大統領トランプと欧州委員会委員長フォンデアラインは美欧貿易協定に合意した。この協定に基づき、EUはアメリカ製工業品に対する関税を撤廃し、アメリカの水産物や農産物に市場アクセスの優遇を提供し、代わりにアメリカは大多数のEUからの輸出品に15%の関税を課すことになった。

しかし、EUはトランプのグリーンランド問題に関する発言や、アメリカ最高裁判所がトランプ政権の大規模関税政策の違法性を判断したことによる政策的不確実性のために、協定の承認プロセスを何度も遅らせている。

今月、欧州議会は修正案に「サンライズ条項」(Sunrise Clause)を導入した。これは、EUが協定に基づいて輸入関税を減免するための前提条件が、アメリカ側が協定の義務を履行することであることを意味する。たとえ欧州議会が投票を通過しても、協定はその後欧州理事会によってさらに審査されることになり、この法案が正式に通過するのは4月以降になる。

現在の不確実性に対処するために、トゥルクは世界貿易機関(WTO)に権限を再付与することが現在の困難を脱するための核心的な方向性であると考えている。

「私は、2つの側面から取り組む必要があると考えています。一つは、WTOの紛争解決メカニズムを復活させることです。このメカニズムは、アメリカが上訴機関のメンバーを任命することを拒否したために停滞しています。私は行動を通じてWTOが紛争解決における能力を再び示す必要があると考えています。この能力はグローバル貿易にとって唯一無二で非常に貴重です。次に、おそらく新たな貿易自由化プロセスの構想を始めるべきです。これには旧機構の調整や新しい機構の導入が必要かもしれません。」

過去半年間、EUは貿易関係において「積極的に破圈」を進め、インドネシア、インド、南米の南方共同市場(Mercosur)との間で、以前は停滞していた複数の自由貿易協定を締結してきた。今月24日、8年間の長期交渉を経て、EUとオーストラリアは二国間自由貿易協定に署名した。この協定に基づき、EUはオーストラリアへの輸出商品中99%以上の品目について関税を免除することになっている。EUの貿易委員シェフチョビッチは今週、今後10年間にEUがオーストラリアに対する年平均の物品とサービスの輸出額が現行の650億ユーロの基準から3分の1増加する見込みであると述べた。

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