Iran mulai memformalkan cengkeramannya di Selat Hormuz dengan rezim 'gerbang tol'

FRANKFURT, Jerman (AP) — Iran tampaknya sedang mempersiapkan diri sebagai penjaga gerbang Selat Hormuz, jalur utama pengiriman minyak dunia. Langkah ini bisa memperkokoh kendali de facto Teheran atas jalur air penting tersebut dan meresmikan kemampuannya untuk menjaga aliran minyaknya ke China.

Komunikasi Iran kepada otoritas maritim PBB dan pengalaman kapal yang melintasi Selat menunjukkan pembuatan sesuatu yang mirip dengan “gerbang tol.” Kapal harus masuk ke perairan Iran dan diperiksa oleh Korps Pengawal Revolusi Islam Iran. Setidaknya dua kapal telah membayar untuk melintas.

Lalu lintas melalui Selat telah menurun sebesar 90% sejak awal perang Iran, menyebabkan harga minyak global melambung dan menimbulkan kekurangan yang mengkhawatirkan di negara-negara Asia yang mendapatkan minyak dari negara-negara Teluk Persia melalui Selat.

Hanya sekitar 150 kapal, termasuk kapal tanker dan kapal kontainer, yang telah melintasi sejak 1 Maret, menurut perusahaan intelijen pelayaran Lloyd’s List Intelligence. Itu sedikit lebih dari satu hari lalu lalu lintas normal sebelum perang. Terminal Kharg Island Iran memuat 1,6 juta barel minyak pada Maret — hampir tidak berubah dari total pemuatan bulanan sebelum perang, menurut data dan perusahaan analitik Kpler. Kebanyakan pelanggan adalah kilang kecil dan swasta di China yang tidak peduli terhadap sanksi AS.

Sebagian besar kapal yang berhasil melintas dalam beberapa minggu terakhir menuju ke timur, keluar dari Teluk; kapal yang terkait dengan Iran menyumbang 24% dari lalu lintas, Yunani 18%, dan China 10% berdasarkan kepemilikan atau pendaftaran bendera. Namun, jika diperhatikan lebih dekat, kapal yang terhubung dengan Iran menyumbang 60% dari lalu lintas selama awal perang dan dalam beberapa hari terakhir, sekitar 90%.

Sekitar setengah dari kapal mematikan sistem identifikasi radio mereka yang menunjukkan lokasi sebelum melintas, dan muncul kembali di sisi lain di Teluk Oman. Ada alasan untuk keraguan dan kehati-hatian mereka. Setidaknya 18 kapal telah diserang dan setidaknya tujuh awak kapal tewas, menurut Organisasi Maritim Internasional PBB, yang melacak keamanan maritim. Mereka tidak menyebutkan negara mana yang menyerang kapal-kapal tersebut.

Lloyd’s List mengatakan tol dibayar dalam yuan, mata uang China

“IRGC Iran telah memberlakukan rezim ‘gerbang tol’ de facto di Selat Hormuz,” kata perusahaan informasi pelayaran Lloyd’s List Intelligence.

Biasanya kapal menggunakan jalur pelayaran dua jalur di tengah selat. Tetapi semakin banyak kapal memilih rute berbeda, ke utara mengelilingi Pulau Larak, menempatkan mereka di perairan teritorial Iran dan lebih dekat ke garis pantai Iran.

Entitas yang ingin kapal mereka melintas dengan aman harus menyerahkan detail mereka kepada apa yang Lloyd’s List Intelligence sebut sebagai “perantara yang disetujui” dari Garda Revolusi, termasuk kargo, pemilik, tujuan, dan daftar lengkap awak kapal. Kapal yang disetujui menerima kode dan didampingi oleh kapal IRGC. Minyak diutamakan dan kapal harus menjalani “peninjauan geopolitik,” kata Lloyd’s.

“Meski tidak semua kapal membayar tol langsung, setidaknya dua kapal telah melakukannya dan pembayarannya dilakukan dalam yuan,” kata Lloyd’s List, merujuk pada mata uang China.

Beberapa kapal tampaknya telah diizinkan melintas setelah tekanan diplomatik. Dua kapal India yang mengangkut gas petroleum cair telah dapat melintas, menurut Lloyd’s.

Iran tampaknya sedang membangun sistem permanen

Pada hari Selasa, IMO menerima surat dari pemerintah Iran yang menyatakan bahwa mereka “telah menerapkan serangkaian langkah pencegahan untuk menjaga keselamatan dan keamanan maritim.” Surat tersebut mengklaim Iran bertindak sesuai prinsip hukum internasional.

Parlemen Iran tampaknya sedang mengerjakan RUU untuk meresmikan biaya bagi beberapa kapal di Selat Hormuz, lapor media lokal.

Agensi berita Fars dan Tasnim, yang keduanya dekat dengan Garda Revolusi Iran, mengutip anggota parlemen Mohammadreza Rezaei Kouchi yang mengatakan “parlemen sedang mengejar rencana untuk secara resmi mengukuhkan kedaulatan, pengendalian, dan pengawasan Iran atas Selat Hormuz, sekaligus menciptakan sumber pendapatan melalui pengumpulan biaya.”

IMO mengecam serangan terhadap kapal dan menyerukan pendekatan yang terkoordinasi secara internasional untuk mengamankan jalur melalui Selat yang menghormati kebebasan navigasi.

Seorang eksekutif minyak dari UEA menyebut cengkeraman Iran sebagai ‘terorisme ekonomi’

Komentar Sultan al-Jaber, yang memimpin perusahaan minyak nasional Abu Dhabi yang besar, menandai kerasnya retorika Uni Emirat Arab menjelang satu bulan perang.

“Mempergunakan Selat Hormuz sebagai senjata bukanlah tindakan agresi terhadap satu negara,” kata al-Jaber dalam pidatonya di acara yang diselenggarakan oleh Middle East Institute di Washington.

“Itu adalah terorisme ekonomi terhadap setiap konsumen, setiap keluarga yang bergantung pada energi dan makanan yang terjangkau. Ketika Iran menjadikan Hormuz sebagai sandera, setiap negara membayar tebusan, di pompa bensin, di toko kelontong, dan di apotek,” katanya. “Tidak ada negara yang boleh membiarkan ketidakstabilan ekonomi global seperti ini.”

Pendekatan Iran mungkin melanggar hukum internasional

Pasal 19 dari Perjanjian Hukum Laut PBB menyatakan bahwa negara harus mengizinkan “lintas damai” kapal yang tidak bersenjata dan mematuhi hukum di perairan teritorial mereka.

“Tidak ada ketentuan dalam hukum internasional yang mengizinkan pendirian gerbang tol dan memeras pengiriman. … Ini adalah Iran yang menggunakan elemen yang mereka miliki saat ini, yaitu pengendalian atas Selat Hormuz,” kata Sal Mercogliano, sejarawan maritim dari Campbell University di North Carolina.

Sekretaris jenderal Dewan Kerjasama Teluk, Jasem Mohamed al-Budaiwi, mengatakan bahwa pengumpulan biaya Iran untuk pelayaran adalah “serangan dan pelanggaran terhadap perjanjian PBB tentang hukum laut.”

Pembayaran semacam itu kemungkinan melanggar sanksi Amerika dan Eropa terhadap Garda, pusat kekuasaan utama di Iran yang mengendalikan arsenal rudal balistiknya dan berperan penting dalam menekan protes nasional pada Januari.

Gambrell berkontribusi dari Dubai, Uni Emirat Arab.