Apa Itu Jones Act—dan Mengapa Administrasi Trump Bisa Membatalkannya? Yang Perlu Anda Ketahui

Ringkasan Utama

• Statuta tahun 1920 yang dikenal sebagai Jones Act mengharuskan barang yang dipindahkan antar pelabuhan AS diangkut dengan kapal yang dibangun di AS, dimiliki oleh AS, dan mayoritas awaknya adalah warga negara AS.
• Pengecualian Jones Act telah digunakan selama masa krisis, termasuk selama masa jabatan pertama Presiden Trump.

Perang di Timur Tengah telah menyebabkan harga minyak melonjak. Itu memusatkan perhatian dunia pada jalur pelayaran penting—dan pada aturan AS yang mengatur pergerakan kapal.

Administrasi Trump minggu ini mengatakan dapat mengesampingkan undang-undang maritim yang berusia lebih dari 100 tahun yang disebut Jones Act untuk membantu mengurangi gangguan dalam pengangkutan barang ke pelabuhan AS. Undang-undang ini, juga dikenal sebagai Merchant Marine Act tahun 1920, mengharuskan pengangkutan antar pelabuhan AS dilakukan oleh kapal AS, sebuah undang-undang yang diberlakukan untuk mendorong industri pelayaran setelah Perang Dunia I. Sekarang, undang-undang ini kembali menjadi perhatian setelah upaya administrasi Trump untuk mengatasi konsekuensi perang di Iran.

Penutupan de facto Selat Hormuz telah berkontribusi pada apa yang dianggap sebagai gangguan terbesar dalam pasokan minyak global dalam sejarah; harga minyak mentah Brent telah turun dari $100 per barel pada hari Jumat, tetapi tetap jauh lebih tinggi daripada sebelum serangan awal terhadap Iran. Administrasi sedang mempertimbangkan pemberian pengecualian selama 30 hari terhadap Jones Act, yang akan memungkinkan kapal asing memindahkan bahan bakar antar pelabuhan AS. Namun, beberapa ahli berpendapat langkah ini tidak akan banyak membantu menurunkan harga minyak.

MENGAPA INI PENTING

Pengecualian sementara terhadap Jones Act mungkin akan diterapkan untuk mengatasi gangguan rantai pasokan yang disebabkan oleh pertempuran yang sedang berlangsung di Timur Tengah, tetapi mungkin tidak sepenuhnya mengatasi kenaikan biaya bahan bakar bagi konsumen AS yang melihat harga yang lebih tinggi di pompa.

“Dalam kepentingan pertahanan nasional, Gedung Putih sedang mempertimbangkan untuk mengesampingkan Jones Act untuk jangka waktu terbatas guna memastikan produk energi penting dan kebutuhan pertanian mengalir dengan lancar ke pelabuhan AS. Tindakan ini belum final,” kata juru bicara Gedung Putih, Karoline Leavitt, dalam sebuah pernyataan.

AS tidak terlalu terpengaruh oleh penutupan efektif Selat Hormuz dibandingkan negara-negara di Asia. AS adalah eksportir minyak, tetapi mengangkutnya dan barang lainnya ke tempat yang membutuhkannya, di bawah Jones Act, berarti menggunakan salah satu dari beberapa kapal buatan AS (yang lebih mahal dibuat) dan berkode AS (yang lebih mahal dioperasikan). Persyaratan lain menyebutkan setidaknya 75% awak kapal harus warga negara AS, yang berarti biaya tenaga kerja lebih tinggi. Hal ini membuat pengangkutan minyak di dalam negeri relatif mahal, baik dari Pantai Teluk ke Pantai Timur, maupun dari Alaska ke Pantai Barat dan Hawaii—baik dalam masa damai maupun perang.

Perkiraan tentang seberapa banyak biaya distribusi akan lebih rendah tanpa Jones Act bervariasi, tetapi konsep ini telah didukung oleh makalah kerja tahun 2025 dari MIT Center for Energy and Environmental Policy Research, lembaga pemikir libertarian termasuk Cato Institute, dan The Economist.

Pendidikan Terkait

Memahami Jones Act: Fakta Utama, Sejarah, dan Dampak Ekonomi

Selat Hormuz adalah ‘Kerentanan Akut’ bagi Perdagangan Global. Berikut yang perlu Anda ketahui.

Pembuatan kapal Amerika tidak seharusnya terpengaruh oleh pengecualian. Namun, serikat pekerja maritim menentangnya. Sebuah kelompok termasuk Marine Engineers’ Beneficial Association dan Sailors’ Union of the Pacific mengirim surat kepada Trump pada hari Kamis yang mengatakan bahwa pengecualian akan merugikan pekerjaan maritim AS dan “tidak melakukan apa pun untuk menurunkan harga bensin” karena faktor utama kenaikan harga minyak mentah bukanlah biaya pengiriman domestik.

Ada juga yang mendukung prospek ini, menyarankan agar Jones Act dicabut seluruhnya, karena dapat mengurangi biaya pengangkutan minyak dan, sampai batas tertentu, biaya bahan bakar.

Berbagai pemerintahan selama bertahun-tahun telah memberlakukan pengecualian sementara atau khusus. Trump di masa jabatannya yang pertama menggunakannya untuk mendukung upaya bantuan bencana guna membantu Puerto Rico setelah Badai Maria.

Apakah Anda memiliki tips berita untuk reporter Investopedia? Silakan kirim email ke

[email protected]