2500億 спеціальних державних облігацій підтримують обмін старого на новий, «справжні гроші» стимулюють споживання

Джерело: Журнал «Економіка XXI століття», додаток «21 фінансів» Автор: Чжан Сюй

9:00 ранку 5 березня відбулося відкриття четвертої сесії XIV Національного народного конгресу у Великій Народній залі. Прем’єр-міністр Лі Цян представив урядовий звіт про роботу уряду.

У звіті про роботу уряду 2026 року зазначено, що буде сприяти розширенню та оновленню споживчого попиту, виділено 250 мільярдів юанів на особливі довгострокові державні облігації для підтримки оновлення товарів, оптимізовано механізми реалізації політики. Створено 100 мільярдів юанів спеціального фонду для стимулювання внутрішнього попиту через співпрацю фінансів і бюджету, використовуючи такі інструменти, як пільгові кредити, гарантії фінансування, компенсація ризиків, — для підтримки розширення внутрішнього попиту.

Споживання є головним двигуном економічного зростання. До 2025 року в країні буде впроваджено цільові заходи для стимулювання споживчого попиту, ринок споживчих товарів стабільно зростатиме, загальний обсяг роздрібної торгівлі соціальними споживчими товарами вперше перевищить 50 трильйонів юанів, внесок споживання у зростання економіки досягне 52%.

З 2026 року політика обміну старих товарів на нові у споживчому секторі буде повністю впроваджена та цілеспрямовано діяти, охоплюючи автомобілі, побутову техніку, цифрові та розумні пристрої — ефективно активізуючи потенціал ринку, сприяючи гарному старту споживчого ринку. Місцеві влади також запроваджують додаткові заходи, деталізують реалізаційні плани, щоб політика обміну старих товарів працювала ще ефективніше.

14 лютого в Хенані було оприлюднено «План впровадження масштабної модернізації обладнання та обміну старих споживчих товарів у провінції Хенань до 2026 року», у якому йдеться, що до кінця 2026 року планується списати та оновити близько 500 тисяч автомобілів, а також обміняти понад 5 мільйонів побутової техніки. З 9 лютого в Пекіні запроваджено нову програму субсидій на обмін автомобілів, максимальна сума субсидії — 20 тисяч юанів.

За підтримки політики обміну старих товарів, під час святкового сезону в Гуандуні спостерігався різкий ріст споживчого попиту, структура споживання продовжує покращуватися, попит на послуги та їх пропозиція зростають. Продажі побутової техніки, такої як робот-пилосос, зросли на 137,9% у порівнянні з минулим роком, продажі смартфонів та інших комунікаційних пристроїв — на 53,1%, продажі нових енергетичних автомобілів — на 46,8%, що свідчить про очевидне підвищення рівня споживання серед населення.

За даними Міністерства торгівлі, станом на 23 лютого, політика обміну старих товарів у 2026 році охопила 3 112,7 мільйонів людей, що спричинило продажі на суму 2070,3 мільярдів юанів. Попит на інноваційні та екологічні продукти зростає. На 5 лютого заявки на субсидії на обмін автомобілів у 2026 році склали 335 тисяч, що сприяло продажу нових автомобілів на 53,77 мільярдів юанів.

2 березня у Тяньцзіні стартував місячник сприяння споживчому зростанню 2026 року та сезон споживання в Пекіні, Тяньцзіні та Хебе. Міністерство торгівлі повідомило, що цей місячник і сезон будуть ключовими заходами у рамках кампанії «Покупки в Китаї», спрямованими на подальше вдосконалення політики обміну старих товарів, поглиблення нових форматів і моделей споживання, розширення пропозиції якісних товарів і послуг, сприяння розвитку економіки першого випуску, здорового, зеленого та розумного споживання, інтеграції бізнесу, туризму, культури та спорту для задоволення різноманітних та високоякісних потреб споживачів.

Політика обміну старих товарів є важливою складовою розширення внутрішнього попиту та стимулювання споживання. 4 березня на четвертій сесії XIV Національного народного конгресу спікер Лу Цінцзянь зазначив, що цього року буде наполегливо просувати стратегію розширення внутрішнього попиту, активно стимулювати споживання та сприяти створенню сильного внутрішнього ринку.

З одного боку, потрібно розширювати пропозицію якісних товарів і послуг. Реалізовувати заходи щодо підвищення якості сервісного споживання та створення нових точок зростання у сфері послуг; оптимізувати політику обміну старих товарів, щоб розширити та оновити товарний ринок; створювати міжнародне споживче середовище, збагачувати сценарії споживання, успішно проводити серію заходів «Покупки в Китаї».

З іншого боку, важливо тісно поєднувати інтереси населення та стимулювати споживання. Сприяти високоякісній зайнятості, розробляти та впроваджувати програми підвищення доходів міських і сільських мешканців, підвищувати їхню купівельну спроможність. Послідовно просувати рівність у доступі до базових громадських послуг, удосконалювати системи освіти, догляду за дітьми, пенсійного забезпечення та охорони здоров’я, щоб зменшити побоювання населення щодо витрат.

«Цього року Постійний комітет Національного народного конгресу буде здійснювати нагляд за створенням єдиного внутрішнього ринку, активізувати зусилля щодо всебічного сільського відродження, розробляти закони про соціальну допомогу, медичне забезпечення, догляд за дітьми та інше, щоб залучити більше ресурсів у сферу життєзабезпечення, щоб люди могли споживати, сміливо та з бажанням.»

(Редактор: Вень Цзінь)