毎経記者｜李彪 張宏 毎経編集｜文多全国人民代表大会・全国政協会議期間中、民生議題への関心が高まっている。「人への投資」に焦点を当て、ソフトパワーの強化を重視。今年は、住民の所得増加や民生保障の分野で、政府報告書に具体的な施策が数多く示されている。「物への投資」にも焦点を当て、人工知能や新エネルギーの建設は我が国の将来産業の発展に関わる。都市と農村の住民の所得増加計画の実施過程で、どのような増収ルートがあるのか？なぜ「物への投資」と「人への投資」を密接に結びつける必要があるのか？普通高校の学位増加や優良な本科の募集拡大は、どの地域や学校に優先的に行われるのか？新たな出生人口規模を安定させるためにどう取り組むべきか？政策面からどのような支援が可能か？これらの問題について、第14期全国政協常務委員・人口資源環境委員会副主任の胡泽君は、2026年全国両会の現場で《每日経済新聞》記者（以下NBD）に独占インタビューを行った。**1**-----住民の所得増加計画はより重要に---------弱者層と低所得層への配慮------------**NBD：今年、国家は都市と農村の住民の所得増加計画を策定・実施する予定だが、皆期待している。これをどう理解すればよいか？なぜ国家レベルでこの計画を立てるのか？今後の増収ルートは何か？****胡泽君：**都市と農村の住民の所得増加計画を策定・実施することは、消費促進や国内経済の大循環を円滑にする上で重要な意義を持つ。住民の所得水準の向上は、消費潜在力を効果的に刺激し、中国式現代化の推進に強力な支援となる。増収のルートは多様だ：一つは給与所得の増加、二つは財産所得の増加（例：株式市場の安定により投資家が一定の利益を得る）、また公益性の民生改善政策も含まれる。これらは庶民に恩恵をもたらし、所得増加に寄与する。さらに、都市と農村の住民の所得増加計画は、弱者層や低所得層の収入問題により重点を置く必要がある。これは我が国の社会主義国家としての性質によるものだ。今年は、障害者家庭の財産所得にも注目している。給与所得や株式・不動産などの財産所得以外に、政府の救済金や困窮者支援、年金水準、社会保険待遇、医療保険の充実も重要だ。これらの単一の補助金額は限定的だが、全国的な規模で見れば総体としてはかなりの額となり、実効性のある住民の所得増加ルートとなる。政府報告の要求に基づき、関連政策は中央政府の施策だけでなく、各地が党中央・国務院の要求に沿い、自地域の実情に合わせて具体的に策定している。**2**-----学位供給の拡充------我が国の人口構造変化の傾向に適合------------**NBD：今年は「物への投資」と「人への投資」の密接な結びつきを強調しているが、「人への投資」をどう理解すればよいか？なぜ「物」と「人」の投資を密接に結びつける必要があるのか？****胡泽君：**「物への投資」と「人への投資」を結びつけることは、中国式現代化の推進にとって重要だ。伝統的に我が国は「物への投資」に重きを置いてきた—インフラ整備、住宅建設、道路建設など—これらは中国式現代化の推進に大きく寄与してきた。現在、中央は「物への投資」と「人への投資」の融合を提唱している。「人への投資」には育児補助金の支給、医療保険の充実、保育所の増設などが含まれる。「物」と「人」への投資を密接に結びつけることで、中国経済の高品質・持続可能な発展をより促進できる。**NBD：今年は普通高校の学位増加と優良本科の募集拡大を目指すが、これらの増加した学位はどの地域や学校に優先的に配分すれば最大の社会効果を発揮できると考えるか？****胡泽君：**関係部門は正確な見積もりを行う。例として高校の学位増設は、我が国の人口構造の変化に適応するためだ。「十四五」期末には中学の学位需要がピークに達し、その後3年で高校の需要もピークを迎え、さらに4年後には大学の学位需要もピークに入ると予測される。したがって、総理は政府報告で高校の学位増加を提案したが、これは我が国の教育発展の実情に合致し、人口変動の法則に沿ったもので、「人への投資」の理念を具体化したものだ。学位建設への投資は本質的に人材資源への投資であり、国民の素質向上に資する。これは実効性のある政策だ。**3**-----新出生人口規模の安定---------政策の実施が鍵----------**NBD：「第十五次五カ年計画草案」では、新出生人口の規模を安定させる努力を求めている。昨年は育児補助金が実施されたが、他にどのような角度から取り組めるか？****胡泽君：**党中央・国務院および各地方政府は多くの関連政策を打ち出している。今最も重要なのは、これらの政策を確実に実行に移すことだ。我国は広大な国土と膨大な人口を有しており、この国情に応じて無理のない範囲で進める必要がある。したがって、既存の政策をしっかりと実行に移すことが肝要で、新たな政策のみに頼るのではなく、実効性を重視すべきだ。NBD：現在の育児補助金の力度は十分か？さらに増やす必要があるか？**胡泽君：**発展の視点から考えるべきだ。我国の現段階の発展水準と経済力を考慮すれば、現行の補助金は決して容易なものではなく、国情に合ったものだ。重要なのは政策の実施を確実に行い、優れた育児と育成を促進し、出生を支援する社会を構築することだ。経済・社会の発展に伴い、今後は投入額もさらに増加する可能性があるが、現段階では既存政策の徹底推進が最優先だ。**4**-----新エネルギー体系の構築--------イノベーションと応用促進に注力---------------**NBD：今年は新エネルギー体系の構築を加速させるが、現段階でどの分野に力を入れるべきか？****胡泽君：**我が国は新エネルギーの建設に高い関心を持ち、これは国際的な炭素削減の約束を履行するための具体的な行動だ。したがって、この目標は民衆の実感を高め、良好なエコ環境を構築し、我が国が責任ある大国としての役割を果たすことに資する。 重点は、現在の新エネルギー産業は良好な発展態勢にあり、世界をリードしているが、我が国は発展途上国であるため、以下の分野で引き続き努力が必要だ。一はイノベーション駆動。技術革新と科学技術革新を基盤とし、イノベーションを最重要課題とする。二は普及と応用の推進。コストが高いため、コスト削減と適用範囲拡大を図る。三は技術課題の克服。長距離送電や電網の能力向上など、多くの技術的課題に取り組む必要がある。特に風力・太陽光発電の長距離輸送は自然条件に左右されやすく、電網の安定運用に高い要求がある。これらの技術革新を進め、効率的な利用を確保する必要がある。現在、風力・太陽光・水素エネルギーなどの産業は急速に発展しており、特にインフラ整備は世界の先端を行くが、引き続きイノベーションと応用促進に力を入れる必要がある。画像出典：中国広核集団**NBD：グリーン電力の利用には企業の積極的な参加が不可欠だが、実際のニーズは何か？政策面からどのような支援が可能か？****胡泽君：**グリーン電力の利用は非常に重要な課題だ。グリーン電力は生産後、効率的に利用される必要があるが、その内部応用には多くの課題があり、技術的な突破口が求められる。したがって、一方ではグリーン電力とグリーンエネルギーの利用を重視し、もう一方では地道に問題解決に取り組む必要がある。政策調整を強化し、各方面の協力を促進し、発展の課題を共同で解決すべきだ。**5**-----原子力と核融合技術--------我が国には十分な発展余地-----------**NBD：近年、人工知能の急速な発展により、エネルギーはAI（人工知能）の核心支援とされている。各国は核エネルギーと原子力産業の展開を積極的に進めているが、核電の発展や制御核融合技術の進展についてどう考えるか？****胡泽君：**核電は我が国にとって大きな発展余地があり、展望は明るい。以前は安全性への懸念から沿岸部に主に配置されていたが、広大な国土と豊富な資源を持つ我が国には、核電の発展と応用の潜在力があると考える。核電はグリーン電力の重要な構成要素であり、その発展は意義深い。特に、制御核融合の応用次第で、核電の未来は大きく変わる。水力、太陽光、風力、核電などのクリーンエネルギーは、我が国の発展にとって良好な前景を持つ。核電と核融合の発展は、鉱産資源に依存するが、我が国は広大な国土と豊富な鉱産資源を有し、十分な発展の余地がある。**NBD：その他に今年注目している課題は何か？****胡泽君：**積極的な婚育観の提唱だ。高品質な発展には高品質な人口の発展が不可欠だ。現状、若者の間で非婚・非育の傾向が見られるが、これは長期的な社会の発展にとって好ましくない。したがって、政府報告は積極的な婚育観を提唱しており、これは重要な意義を持つ。非婚・非育の原因は複雑で、育児コストや養育コストの高さ、また一部の不安や焦燥を煽る風評も影響している。実際、積極的な婚育観は個人の幸福や国家の進歩に正の効果をもたらす。各レベルの政府はこれに重きを置き、協力して生育支援の社会を推進し、健康的な婚育観を積極的に啓発すべきだ。若者も自信を持ち、一定のプレッシャーはあるものの、人生の黄金期にあり、仕事と家庭の両立を図ることは国家の発展と個人の幸福に寄与する。
全国政治協商会議常務委員、人口資源環境委員会副主任の胡澤君へのインタビュー：高校の学位を増やし、質の高い学部の拡充を進めることは、我が国の人口構造の変化傾向に適合している
毎経記者｜李彪 張宏 毎経編集｜文多
全国人民代表大会・全国政協会議期間中、民生議題への関心が高まっている。
「人への投資」に焦点を当て、ソフトパワーの強化を重視。今年は、住民の所得増加や民生保障の分野で、政府報告書に具体的な施策が数多く示されている。「物への投資」にも焦点を当て、人工知能や新エネルギーの建設は我が国の将来産業の発展に関わる。
都市と農村の住民の所得増加計画の実施過程で、どのような増収ルートがあるのか？なぜ「物への投資」と「人への投資」を密接に結びつける必要があるのか？普通高校の学位増加や優良な本科の募集拡大は、どの地域や学校に優先的に行われるのか？新たな出生人口規模を安定させるためにどう取り組むべきか？政策面からどのような支援が可能か？
これらの問題について、第14期全国政協常務委員・人口資源環境委員会副主任の胡泽君は、2026年全国両会の現場で《每日経済新聞》記者（以下NBD）に独占インタビューを行った。
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住民の所得増加計画はより重要に
弱者層と低所得層への配慮
NBD：今年、国家は都市と農村の住民の所得増加計画を策定・実施する予定だが、皆期待している。これをどう理解すればよいか？なぜ国家レベルでこの計画を立てるのか？今後の増収ルートは何か？
**胡泽君：**都市と農村の住民の所得増加計画を策定・実施することは、消費促進や国内経済の大循環を円滑にする上で重要な意義を持つ。住民の所得水準の向上は、消費潜在力を効果的に刺激し、中国式現代化の推進に強力な支援となる。
増収のルートは多様だ：一つは給与所得の増加、二つは財産所得の増加（例：株式市場の安定により投資家が一定の利益を得る）、また公益性の民生改善政策も含まれる。これらは庶民に恩恵をもたらし、所得増加に寄与する。
さらに、都市と農村の住民の所得増加計画は、弱者層や低所得層の収入問題により重点を置く必要がある。これは我が国の社会主義国家としての性質によるものだ。今年は、障害者家庭の財産所得にも注目している。
給与所得や株式・不動産などの財産所得以外に、政府の救済金や困窮者支援、年金水準、社会保険待遇、医療保険の充実も重要だ。これらの単一の補助金額は限定的だが、全国的な規模で見れば総体としてはかなりの額となり、実効性のある住民の所得増加ルートとなる。
政府報告の要求に基づき、関連政策は中央政府の施策だけでなく、各地が党中央・国務院の要求に沿い、自地域の実情に合わせて具体的に策定している。
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学位供給の拡充
我が国の人口構造変化の傾向に適合
NBD：今年は「物への投資」と「人への投資」の密接な結びつきを強調しているが、「人への投資」をどう理解すればよいか？なぜ「物」と「人」の投資を密接に結びつける必要があるのか？
胡泽君：「物への投資」と「人への投資」を結びつけることは、中国式現代化の推進にとって重要だ。伝統的に我が国は「物への投資」に重きを置いてきた—インフラ整備、住宅建設、道路建設など—これらは中国式現代化の推進に大きく寄与してきた。
現在、中央は「物への投資」と「人への投資」の融合を提唱している。「人への投資」には育児補助金の支給、医療保険の充実、保育所の増設などが含まれる。
「物」と「人」への投資を密接に結びつけることで、中国経済の高品質・持続可能な発展をより促進できる。
NBD：今年は普通高校の学位増加と優良本科の募集拡大を目指すが、これらの増加した学位はどの地域や学校に優先的に配分すれば最大の社会効果を発揮できると考えるか？
**胡泽君：**関係部門は正確な見積もりを行う。例として高校の学位増設は、我が国の人口構造の変化に適応するためだ。
「十四五」期末には中学の学位需要がピークに達し、その後3年で高校の需要もピークを迎え、さらに4年後には大学の学位需要もピークに入ると予測される。
したがって、総理は政府報告で高校の学位増加を提案したが、これは我が国の教育発展の実情に合致し、人口変動の法則に沿ったもので、「人への投資」の理念を具体化したものだ。学位建設への投資は本質的に人材資源への投資であり、国民の素質向上に資する。これは実効性のある政策だ。
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新出生人口規模の安定
政策の実施が鍵
NBD：「第十五次五カ年計画草案」では、新出生人口の規模を安定させる努力を求めている。昨年は育児補助金が実施されたが、他にどのような角度から取り組めるか？
**胡泽君：**党中央・国務院および各地方政府は多くの関連政策を打ち出している。今最も重要なのは、これらの政策を確実に実行に移すことだ。我国は広大な国土と膨大な人口を有しており、この国情に応じて無理のない範囲で進める必要がある。したがって、既存の政策をしっかりと実行に移すことが肝要で、新たな政策のみに頼るのではなく、実効性を重視すべきだ。
NBD：現在の育児補助金の力度は十分か？さらに増やす必要があるか？
**胡泽君：**発展の視点から考えるべきだ。我国の現段階の発展水準と経済力を考慮すれば、現行の補助金は決して容易なものではなく、国情に合ったものだ。重要なのは政策の実施を確実に行い、優れた育児と育成を促進し、出生を支援する社会を構築することだ。経済・社会の発展に伴い、今後は投入額もさらに増加する可能性があるが、現段階では既存政策の徹底推進が最優先だ。
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新エネルギー体系の構築
イノベーションと応用促進に注力
NBD：今年は新エネルギー体系の構築を加速させるが、現段階でどの分野に力を入れるべきか？
**胡泽君：**我が国は新エネルギーの建設に高い関心を持ち、これは国際的な炭素削減の約束を履行するための具体的な行動だ。したがって、この目標は民衆の実感を高め、良好なエコ環境を構築し、我が国が責任ある大国としての役割を果たすことに資する。
重点は、現在の新エネルギー産業は良好な発展態勢にあり、世界をリードしているが、我が国は発展途上国であるため、以下の分野で引き続き努力が必要だ。
一はイノベーション駆動。技術革新と科学技術革新を基盤とし、イノベーションを最重要課題とする。
二は普及と応用の推進。コストが高いため、コスト削減と適用範囲拡大を図る。
三は技術課題の克服。長距離送電や電網の能力向上など、多くの技術的課題に取り組む必要がある。特に風力・太陽光発電の長距離輸送は自然条件に左右されやすく、電網の安定運用に高い要求がある。これらの技術革新を進め、効率的な利用を確保する必要がある。
現在、風力・太陽光・水素エネルギーなどの産業は急速に発展しており、特にインフラ整備は世界の先端を行くが、引き続きイノベーションと応用促進に力を入れる必要がある。
画像出典：中国広核集団
NBD：グリーン電力の利用には企業の積極的な参加が不可欠だが、実際のニーズは何か？政策面からどのような支援が可能か？
**胡泽君：**グリーン電力の利用は非常に重要な課題だ。グリーン電力は生産後、効率的に利用される必要があるが、その内部応用には多くの課題があり、技術的な突破口が求められる。したがって、一方ではグリーン電力とグリーンエネルギーの利用を重視し、もう一方では地道に問題解決に取り組む必要がある。政策調整を強化し、各方面の協力を促進し、発展の課題を共同で解決すべきだ。
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原子力と核融合技術
我が国には十分な発展余地
NBD：近年、人工知能の急速な発展により、エネルギーはAI（人工知能）の核心支援とされている。各国は核エネルギーと原子力産業の展開を積極的に進めているが、核電の発展や制御核融合技術の進展についてどう考えるか？
**胡泽君：**核電は我が国にとって大きな発展余地があり、展望は明るい。以前は安全性への懸念から沿岸部に主に配置されていたが、広大な国土と豊富な資源を持つ我が国には、核電の発展と応用の潜在力があると考える。核電はグリーン電力の重要な構成要素であり、その発展は意義深い。特に、制御核融合の応用次第で、核電の未来は大きく変わる。
水力、太陽光、風力、核電などのクリーンエネルギーは、我が国の発展にとって良好な前景を持つ。核電と核融合の発展は、鉱産資源に依存するが、我が国は広大な国土と豊富な鉱産資源を有し、十分な発展の余地がある。
NBD：その他に今年注目している課題は何か？
**胡泽君：**積極的な婚育観の提唱だ。
高品質な発展には高品質な人口の発展が不可欠だ。現状、若者の間で非婚・非育の傾向が見られるが、これは長期的な社会の発展にとって好ましくない。したがって、政府報告は積極的な婚育観を提唱しており、これは重要な意義を持つ。
非婚・非育の原因は複雑で、育児コストや養育コストの高さ、また一部の不安や焦燥を煽る風評も影響している。実際、積極的な婚育観は個人の幸福や国家の進歩に正の効果をもたらす。
各レベルの政府はこれに重きを置き、協力して生育支援の社会を推進し、健康的な婚育観を積極的に啓発すべきだ。若者も自信を持ち、一定のプレッシャーはあるものの、人生の黄金期にあり、仕事と家庭の両立を図ることは国家の発展と個人の幸福に寄与する。