RESBit: ブラジルの戦略備蓄にビットコインを統合する計画

ブラジルはラテンアメリカで前例のない措置を検討しています：ビットコインに専用した国家戦略的準備金「RESBit」の創設です。同国は現在、議会の下院で法案01/2025を審議しており、外貨準備の最大5％（約170億ドル）を暗号資産に割り当てることを目指しています。この動きは、ブラジルがデジタル資産の政府主導の採用において先駆者となることを示しています。

法案の概要：RESBitの詳細

この法案は、RESBitが従来の外貨準備とは別の国家戦略基金として運用され、国家財務省の監督下に置かれると規定しています。議員たちによると、この仕組みはブラジル当局が押収した資金を用いてビットコインの準備金を資金調達し、予算の直接的な支出を避けることを可能にします。

RESBitの構造は、国内総資産の最大5％にあたる約170億ドルの資金を充てることを想定しています。この額は大きい一方で、政策立案者は段階的かつコントロールされたアプローチを好み、ビットコインの採用を慎重に進めたい意向を示しています。

政府と監督：RESBitの管理メカニズム

提案は、透明性と安全性を重視したガバナンスの枠組みを設定しています。ブラジル中央銀行と財務省の代表者からなる技術委員会が、コールドウォレットの管理を監督し、半年ごとの監査を実施して資金の完全性を確保します。

この仕組みは、デジタル資産の保管に伴うリスクを軽減することを目的としています。政策担当者は、明確な報告ラインと定期的な監督を伴う透明なアプローチが、政府レベルでのビットコイン保有を実現可能にすると考えています。2025年8月に経済開発委員会で行われた公開審査を経て、法案は科学・イノベーション、財務・税制、憲法・司法の各委員会で追加審査を受ける必要があります。

政治的支持：RESBitの背景にある理由

この措置を支持する声は、ブラジルが戦略的なビットコイン採用で遅れをとるリスクを指摘しています。報告によると、すでに2500万人以上のブラジル人がデジタル資産に投資しており、社会への浸透度が示されています。

メリウズの代表ディエゴ・コリングは、ビットコインの戦略的役割を必要に迫られて採用された革新と比較しています。彼は、国家の蓄積遅れが将来的な参入コストを増大させると指摘し、ビットコインの最大供給量が2100万枚に固定されていることも考慮しています。支持者は、国際的な政府や国家基金がより早くビットコインを蓄積し、その後高値で買い戻す可能性を警戒しています。

規制上の懸念：RESBitのリスク

しかし、当局はこの提案に慎重な姿勢を示しています。財務省の代表ダニエル・レアルは、ビットコインの価格変動性は安定資産よりもはるかに大きな財政的努力を必要とすると述べています。

また、中央銀行内部からは、国際通貨基金（IMF）がビットコインを非金融資産と分類していることに触れ、従来の外貨準備の枠組みに容易に組み込めないとの指摘もあります。この分類は、ビットコインを既存の規制枠組みにどう統合し、マクロ経済の安定性を損なわずに運用できるかについて疑問を投げかけています。

こうした懸念を背景に、複数の議員はRESBitを正式な準備金制度の外に置く、いわゆる「国家戦略基金」としての構造を支持しています。これにより、リスクを抑えつつ、政府のケーススタディとしてビットコインの利用を試すことが可能となります。

今後の展望：RESBit承認への道

RESBitに関する議論は、イデオロギー的な側面から具体的な運用面の検討へと移行しています。どれだけの資金を購入し、安全に管理し、いつポジションを再調整するかが焦点です。

最も重要な問いは、ブラジルがビットコインを伝統的な資源の備蓄と同等の戦略的資産として扱うべきかどうかです。もし法案が本会議を通過し、両院で承認されれば、その実施は、保管インフラの整備、監査手続きの確立、市場の流動性状況などに左右されるでしょう。

RESBitは、ラテンアメリカの政府がデジタル資産をどのように捉えるかにおいて、重要な転換点となりつつあります。ビットコインを投機的な現象から、国家戦略の一部へと変貌させる動きです。