出典：21世紀経済報道 著者：ルー・タオラン 李・德尚玉
「十五五」期間、我が国は約100の国家級ゼロカーボン・パークの建設を目指している。最初の選定者の一つとして、北京経済技術開発区（略称「北京経開区」）は、区内の新エネルギーとスマートコネクテッドカー産業を中心にゼロカーボン・パークの建設を進めている。しかし、重要な指標の大きな乖離が、前に立ちはだかる課題となっている。
「グリーン電力の貢献を除いた場合、北京経開区の単位エネルギー消費あたりの炭素排出指標は1.6トン二酸化炭素/トン標準煤であり、国家発展改革委員会の要求する0.2トン二酸化炭素/トン標準煤を大きく上回っている。」最近開催された2026ゼロカーボン未来大会で、北京経済技術開発区管理委員会経済発展局の関係者は述べた。これは今後数年間の最大の難点であり、「緑電はどこから来るのか」が現在直面している問題だ。
この課題に対し、同局の担当者は、AI計算能力を融合したエネルギー・カーボン知能管理プラットフォームの構築を計画していると明らかにした。仮想発電所、蓄電施設、グリーン電力取引、炭素排出因子を協調的に調整し、将来的には金融、プロジェクトデータベース、安全監督などの機能も組み込み、エネルギーと炭素の流れを精密かつ知能的に管理することを目指す。
1.6から0.2への炭素削減の挑戦
「計算によると、2024年には、今回の申請範囲内であっても、グリーン電力の貢献を除いた場合、単位エネルギーあたりの炭素排出は1.6のままである。」と担当者は述べた。北京経開区がゼロカーボン・パークを完成させる最大の難点は、炭素削減の圧力の大きさにある。
国家発展改革委員会の国家級ゼロカーボン・パークの核心指標要求によると、単位エネルギー消費あたりの炭素排出は0.2トン二酸化炭素/トン標準煤以下でなければならない。担当者は、1.6から0.2への飛躍を実現するには、約140万トンの炭素排出量を3年以内に吸収する必要があり、非常に困難だと分析している。
現在のエネルギー消費と炭素排出の傾向を見ると、2024年のコアエリアのエネルギー消費総量は303万トン標準煤であり、前年比4.75％増加している。「これは、シャオミの自動車生産開始に伴う天然ガス使用の増加や、技術的な工程でのスプレー塗装の採用による天然ガスと電力の増加によるものだ。」
エネルギー消費強度について、担当者は、2024年のコアエリアの値は0.1026トン標準煤/万元であり、過去10年間、北京経開区は年平均5％のエネルギー消費増加を維持していると述べた。この増加は、企業の生産拡大によるエネルギー需要の硬直性に起因している。「2025年の商務部の評価では、北京経開区のエネルギー強度は全国の経済開発区の中で上位に位置し、エネルギー効率は比較的高い。」
炭素排出総量とエネルギー構造について、北京経開区の炭素排出総量は「十四五」期間中に24.61％減少し、電力75％、天然ガス・熱エネルギー25％の基盤を持つ。
担当者は、「全域ゼロカーボン」の青写真とは異なり、今回の国家級ゼロカーボン・パーク申請では、特定のコアエリアを設定したと述べた。詳細な計算の結果、北京経開区は、産業基盤が強く、エネルギー構造が比較的最適化された（電力消費比75％）新エネルギーとスマートコネクテッドカー産業の集積地を突破口とすることに決めた。
申請テーマは新エネルギーとスマートコネクテッドカー産業であり、申請区域には北京ベンツ、小米自動車、寧德時代、金風科技、シェナーダ電気などの企業が集まっている。担当者は、「北京ベンツは市内最大級の分散型太陽光発電プロジェクトを持ち、小米自動車は象徴的なBIPV（建築一体型太陽光発電）を導入している。寧德時代は操業開始時からグリーン電力を運用し、金風科技は全国初のゼロカーボン知能園のモデルを持つ。これらの企業の実践は、ゼロカーボン・パークの建設に貴重な技術と管理の基盤を提供している。」と述べた。
グリーン電力はどこから来るのかが最大の難題
「何の対策も講じなければ、申請園区の2028年の単位エネルギーあたりの炭素排出は150万トンに達する見込みだ。国家の要求する0.2に達するには、炭素排出を10万トンに抑える必要がある。」と担当者は述べた。これは、3年以内に約140万トンの炭素排出を削減し、相殺または他の方法で補う必要があることを意味する。
0.2を実現するには、担当者は四つの大きな課題を分析した。
第一に、再生可能エネルギー資源の禀賦と供給の安定性の矛盾が最大のプレッシャーであり、「グリーン電力の供給源の確保」が最大の難題だ。
北京経開区の現地の新エネルギー発電は、電力需要のわずか5％未満を満たすに過ぎず、ゼロカーボン・パークはグリーン電力の直結比率を50％以上に求めている。したがって、どこからグリーン電力を直結させるかが鍵となる。内モンゴルや河北省などからの導入を検討しているが、輸送距離の長さや推進の難しさ、牽引主体の明確化、変電所の運用安定性の技術的課題も存在する。
「この問題に対して、いくつかのプロジェクトも計画している。例えば、北京経開区の農光相補プロジェクトは、地域の農業や果樹資源を活用し、グリーン電力直結基地を構築する。馬驹橋物流園の大規模屋根は、自己発電のグリーン電力を完全に消費できず、直結の重要な供給源となる。南宮のバイオマス廃棄物発電もグリーン電力直結の重要支援となる。金風科技の12基風車プロジェクトも、園区のグリーン電力供給の重要な一翼を担う。」と担当者は述べた。長期的には、北京経開区は京能国際と協力し、「京内送電」プロジェクトを推進し、2028年までに年間100億キロワット時のグリーン電力を供給できる見込みであり、申請範囲外の他企業の電力需要も満たすことができる。
さらに、北京経開区は新エネルギーの飛地（エネルギー基地）も計画しており、平谷、密雲、廊坊などの地域と協力してグリーン電力供給基地を構築し、炭素中和協力区の構想も提案している。産業の優位性を活かし、産業と炭素吸収の交換モデルを模索し、グリーン成長と経済発展の協調を目指す。
化石燃料の代替コスト圧力も大きな課題だ。「2026年には、申請園区の電力使用量は約20.56億キロワット時と見込まれ、今後の拡大も見込まれる。例えば、小米自動車や寧德時代の増産により、2028年には電力使用量は倍増の45億キロワット時に達する見込みだ。」
園区内の天然ガス消費は27.72％から2028年には10.67％に圧縮する必要があるが、電気ボイラーの建設と運用コストはガスボイラーの3〜4倍であり、北京市の天然ガス価格が低い背景では、企業の改造意欲は乏しい。「解決策として、多能互補を模索している。例えば、南宮の廃棄物発電所の余熱を利用し、データセンターや下水処理場の資源と組み合わせて、北京ベンツなどの企業に代替熱源を提供する。」と述べた。
特に、投産からわずか1年の小米自動車は、短期的にはガスボイラーの代替は難しいとし、「CCUS（炭素捕捉・利用・貯留）技術を用いて炭素排出問題を解決し、二酸化炭素の市場化利用も模索している。」とした。例えば、コカ・コーラの生産やデータセンターの冷却などの分野での応用を検討しており、市場化された応用シナリオを見つけることが、炭素捕捉技術の持続可能性を確保する鍵だ。
また、蓄電プロジェクトの推進も障害となっている。「安全事故の影響で、大型蓄電プロジェクトの承認はほぼ停止しているが、蓄電はグリーン電力の変動調整や電力網の安定化に不可欠だ。」と担当者は述べた。北京経開区は、ゼロカーボン・パーク申請を契機に、安全性を確保しつつ、政策の突破と試験運用の推進、企業の余剰電力の回収利用の仕組みを模索している。
さらに、CCUSやグリーン水素、ペロブスカイトなどの新型太陽光発電技術の大規模商用化は、コストと信頼性の課題に直面している。担当者は、「北京経開区は、関連実験室やデモプロジェクトの導入を進めており、CCUSで捕捉した二酸化炭素を食品加工やデータセンター冷却などの市場化シナリオに活用し、持続可能なビジネスモデルを模索している。」と述べた。
2026〜2028年の三段階ロードマップ
経済性と保障の観点から、担当者は、「現行の政策体系の下では、ゼロカーボン・パークの建設プロジェクトの静的回収期間は約9.8年であり、企業の予想よりやや長い。」と述べた。今後は、国家や北京市の補助政策の導入とともに、経開区も支援策を打ち出し、投資回収期間を短縮し、企業の投資期待に応えることを目指す。
「現在、北京経開区は、単位エネルギー消費あたりの炭素排出以外の誘導指標はすべて国家の申請要件を満たしている。」と担当者は述べ、上記の複雑な課題に対し、明確な三年実施計画を策定した。
担当者によると、2026年は省エネ準備と試験的突破の年だ。主要な作業は、「炭素吸収をゼロとみなす誤解を正し、省エネ改造と高効率設備の置き換えを優先し、同時にCCUSや蓄電の試験プロジェクトを推進することだ。」
2027年はグリーン電力の攻勢とプラットフォーム運営の年となる。目標は、グリーン電力直結の実質的な突破を図り、AI計算能力を融合したエネルギー・カーボン知能管理プラットフォームの稼働を促進し、単位エネルギーあたりの炭素排出を1.6から0.5に引き下げることだ。
2028年は融合のラストスパートとモデル事例の普及の年となる。省エネと炭素削減、産業発展の深い融合を実現し、最終的に主要指標を達成し、経験モデルを条件の整った企業や地域に展開・普及させる。すでに8つの分野、25のゼロカーボン・パーク建設プロジェクトを計画しており、総投資は約25億元に上る。これらのプロジェクトはさらに調整・改善中だ。
未来のゼロカーボン達成の可能性について、担当者は、「北京経開区は、グリーン電力直結、蓄電、マーケット取引の三大方向を軸に推進する。第一に、再生可能エネルギーの比率を高めるため、地元の太陽光発電の拡大、グリーン電力直結プロジェクトの推進、跨区域のグリーン電力取引を進め、供給能力を向上させる。第二に、蓄電設備を配置し、企業の小型蓄電施設の建設を促進し、示範区に大型蓄電設備を配置して電力の安定性と安全性を確保する。第三に、エネルギー利用効率の向上に注力し、余熱利用を推進し、データセンターや廃棄物発電所、下水処理場の資源を活用して、従来の化石燃料利用を代替する。」と述べた。
特に、システム化とプラットフォーム化の思考が重要だと指摘した。「北京経開区は、AI計算能力を融合したエネルギー・カーボン知能管理プラットフォームの構築を計画しており、仮想発電所、蓄電施設、グリーン電力取引、炭素排出因子を協調的に調整し、将来的には金融、プロジェクトデータベース、安全監督などの機能も組み込むことで、エネルギーと炭素の流れを精密かつ知能的に管理しようとしている。」と担当者は述べた。
また、現在の「エネルギー消費双控」から「炭素排出双控」への移行過程で、「省エネコストが炭素削減コストを上回る」現象が出ており、一部企業は表面的な炭素中和を目的にグリーン電力を直接購入し、エネルギー効率の向上が停滞していることが、グリーン転換の本来の趣旨から逸脱する可能性も指摘されている。これに対し、担当者は、「国家はゼロカーボン・パークの指標体系に、経済性や付加価値の観点も加味すべきだ」と提言し、全国統一の園区炭素・エネルギーデータ比較プラットフォームの構築を呼びかけ、透明性のある比較の中で各開発区が進歩し、1トンの炭素削減が真の経済・社会価値を生み出すことを促進すべきだと述べた。
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北京経済技術開発区は「ゼロカーボンKPI」を受け取り、ゼロカーボン園区をどのように建設するか？
出典：21世紀経済報道 著者：ルー・タオラン 李・德尚玉
「十五五」期間、我が国は約100の国家級ゼロカーボン・パークの建設を目指している。最初の選定者の一つとして、北京経済技術開発区（略称「北京経開区」）は、区内の新エネルギーとスマートコネクテッドカー産業を中心にゼロカーボン・パークの建設を進めている。しかし、重要な指標の大きな乖離が、前に立ちはだかる課題となっている。
「グリーン電力の貢献を除いた場合、北京経開区の単位エネルギー消費あたりの炭素排出指標は1.6トン二酸化炭素/トン標準煤であり、国家発展改革委員会の要求する0.2トン二酸化炭素/トン標準煤を大きく上回っている。」最近開催された2026ゼロカーボン未来大会で、北京経済技術開発区管理委員会経済発展局の関係者は述べた。これは今後数年間の最大の難点であり、「緑電はどこから来るのか」が現在直面している問題だ。
この課題に対し、同局の担当者は、AI計算能力を融合したエネルギー・カーボン知能管理プラットフォームの構築を計画していると明らかにした。仮想発電所、蓄電施設、グリーン電力取引、炭素排出因子を協調的に調整し、将来的には金融、プロジェクトデータベース、安全監督などの機能も組み込み、エネルギーと炭素の流れを精密かつ知能的に管理することを目指す。
1.6から0.2への炭素削減の挑戦
「計算によると、2024年には、今回の申請範囲内であっても、グリーン電力の貢献を除いた場合、単位エネルギーあたりの炭素排出は1.6のままである。」と担当者は述べた。北京経開区がゼロカーボン・パークを完成させる最大の難点は、炭素削減の圧力の大きさにある。
国家発展改革委員会の国家級ゼロカーボン・パークの核心指標要求によると、単位エネルギー消費あたりの炭素排出は0.2トン二酸化炭素/トン標準煤以下でなければならない。担当者は、1.6から0.2への飛躍を実現するには、約140万トンの炭素排出量を3年以内に吸収する必要があり、非常に困難だと分析している。
現在のエネルギー消費と炭素排出の傾向を見ると、2024年のコアエリアのエネルギー消費総量は303万トン標準煤であり、前年比4.75％増加している。「これは、シャオミの自動車生産開始に伴う天然ガス使用の増加や、技術的な工程でのスプレー塗装の採用による天然ガスと電力の増加によるものだ。」
エネルギー消費強度について、担当者は、2024年のコアエリアの値は0.1026トン標準煤/万元であり、過去10年間、北京経開区は年平均5％のエネルギー消費増加を維持していると述べた。この増加は、企業の生産拡大によるエネルギー需要の硬直性に起因している。「2025年の商務部の評価では、北京経開区のエネルギー強度は全国の経済開発区の中で上位に位置し、エネルギー効率は比較的高い。」
炭素排出総量とエネルギー構造について、北京経開区の炭素排出総量は「十四五」期間中に24.61％減少し、電力75％、天然ガス・熱エネルギー25％の基盤を持つ。
担当者は、「全域ゼロカーボン」の青写真とは異なり、今回の国家級ゼロカーボン・パーク申請では、特定のコアエリアを設定したと述べた。詳細な計算の結果、北京経開区は、産業基盤が強く、エネルギー構造が比較的最適化された（電力消費比75％）新エネルギーとスマートコネクテッドカー産業の集積地を突破口とすることに決めた。
申請テーマは新エネルギーとスマートコネクテッドカー産業であり、申請区域には北京ベンツ、小米自動車、寧德時代、金風科技、シェナーダ電気などの企業が集まっている。担当者は、「北京ベンツは市内最大級の分散型太陽光発電プロジェクトを持ち、小米自動車は象徴的なBIPV（建築一体型太陽光発電）を導入している。寧德時代は操業開始時からグリーン電力を運用し、金風科技は全国初のゼロカーボン知能園のモデルを持つ。これらの企業の実践は、ゼロカーボン・パークの建設に貴重な技術と管理の基盤を提供している。」と述べた。
グリーン電力はどこから来るのかが最大の難題
「何の対策も講じなければ、申請園区の2028年の単位エネルギーあたりの炭素排出は150万トンに達する見込みだ。国家の要求する0.2に達するには、炭素排出を10万トンに抑える必要がある。」と担当者は述べた。これは、3年以内に約140万トンの炭素排出を削減し、相殺または他の方法で補う必要があることを意味する。
0.2を実現するには、担当者は四つの大きな課題を分析した。
第一に、再生可能エネルギー資源の禀賦と供給の安定性の矛盾が最大のプレッシャーであり、「グリーン電力の供給源の確保」が最大の難題だ。
北京経開区の現地の新エネルギー発電は、電力需要のわずか5％未満を満たすに過ぎず、ゼロカーボン・パークはグリーン電力の直結比率を50％以上に求めている。したがって、どこからグリーン電力を直結させるかが鍵となる。内モンゴルや河北省などからの導入を検討しているが、輸送距離の長さや推進の難しさ、牽引主体の明確化、変電所の運用安定性の技術的課題も存在する。
「この問題に対して、いくつかのプロジェクトも計画している。例えば、北京経開区の農光相補プロジェクトは、地域の農業や果樹資源を活用し、グリーン電力直結基地を構築する。馬驹橋物流園の大規模屋根は、自己発電のグリーン電力を完全に消費できず、直結の重要な供給源となる。南宮のバイオマス廃棄物発電もグリーン電力直結の重要支援となる。金風科技の12基風車プロジェクトも、園区のグリーン電力供給の重要な一翼を担う。」と担当者は述べた。長期的には、北京経開区は京能国際と協力し、「京内送電」プロジェクトを推進し、2028年までに年間100億キロワット時のグリーン電力を供給できる見込みであり、申請範囲外の他企業の電力需要も満たすことができる。
さらに、北京経開区は新エネルギーの飛地（エネルギー基地）も計画しており、平谷、密雲、廊坊などの地域と協力してグリーン電力供給基地を構築し、炭素中和協力区の構想も提案している。産業の優位性を活かし、産業と炭素吸収の交換モデルを模索し、グリーン成長と経済発展の協調を目指す。
化石燃料の代替コスト圧力も大きな課題だ。「2026年には、申請園区の電力使用量は約20.56億キロワット時と見込まれ、今後の拡大も見込まれる。例えば、小米自動車や寧德時代の増産により、2028年には電力使用量は倍増の45億キロワット時に達する見込みだ。」
園区内の天然ガス消費は27.72％から2028年には10.67％に圧縮する必要があるが、電気ボイラーの建設と運用コストはガスボイラーの3〜4倍であり、北京市の天然ガス価格が低い背景では、企業の改造意欲は乏しい。「解決策として、多能互補を模索している。例えば、南宮の廃棄物発電所の余熱を利用し、データセンターや下水処理場の資源と組み合わせて、北京ベンツなどの企業に代替熱源を提供する。」と述べた。
特に、投産からわずか1年の小米自動車は、短期的にはガスボイラーの代替は難しいとし、「CCUS（炭素捕捉・利用・貯留）技術を用いて炭素排出問題を解決し、二酸化炭素の市場化利用も模索している。」とした。例えば、コカ・コーラの生産やデータセンターの冷却などの分野での応用を検討しており、市場化された応用シナリオを見つけることが、炭素捕捉技術の持続可能性を確保する鍵だ。
また、蓄電プロジェクトの推進も障害となっている。「安全事故の影響で、大型蓄電プロジェクトの承認はほぼ停止しているが、蓄電はグリーン電力の変動調整や電力網の安定化に不可欠だ。」と担当者は述べた。北京経開区は、ゼロカーボン・パーク申請を契機に、安全性を確保しつつ、政策の突破と試験運用の推進、企業の余剰電力の回収利用の仕組みを模索している。
さらに、CCUSやグリーン水素、ペロブスカイトなどの新型太陽光発電技術の大規模商用化は、コストと信頼性の課題に直面している。担当者は、「北京経開区は、関連実験室やデモプロジェクトの導入を進めており、CCUSで捕捉した二酸化炭素を食品加工やデータセンター冷却などの市場化シナリオに活用し、持続可能なビジネスモデルを模索している。」と述べた。
2026〜2028年の三段階ロードマップ
経済性と保障の観点から、担当者は、「現行の政策体系の下では、ゼロカーボン・パークの建設プロジェクトの静的回収期間は約9.8年であり、企業の予想よりやや長い。」と述べた。今後は、国家や北京市の補助政策の導入とともに、経開区も支援策を打ち出し、投資回収期間を短縮し、企業の投資期待に応えることを目指す。
「現在、北京経開区は、単位エネルギー消費あたりの炭素排出以外の誘導指標はすべて国家の申請要件を満たしている。」と担当者は述べ、上記の複雑な課題に対し、明確な三年実施計画を策定した。
担当者によると、2026年は省エネ準備と試験的突破の年だ。主要な作業は、「炭素吸収をゼロとみなす誤解を正し、省エネ改造と高効率設備の置き換えを優先し、同時にCCUSや蓄電の試験プロジェクトを推進することだ。」
2027年はグリーン電力の攻勢とプラットフォーム運営の年となる。目標は、グリーン電力直結の実質的な突破を図り、AI計算能力を融合したエネルギー・カーボン知能管理プラットフォームの稼働を促進し、単位エネルギーあたりの炭素排出を1.6から0.5に引き下げることだ。
2028年は融合のラストスパートとモデル事例の普及の年となる。省エネと炭素削減、産業発展の深い融合を実現し、最終的に主要指標を達成し、経験モデルを条件の整った企業や地域に展開・普及させる。すでに8つの分野、25のゼロカーボン・パーク建設プロジェクトを計画しており、総投資は約25億元に上る。これらのプロジェクトはさらに調整・改善中だ。
未来のゼロカーボン達成の可能性について、担当者は、「北京経開区は、グリーン電力直結、蓄電、マーケット取引の三大方向を軸に推進する。第一に、再生可能エネルギーの比率を高めるため、地元の太陽光発電の拡大、グリーン電力直結プロジェクトの推進、跨区域のグリーン電力取引を進め、供給能力を向上させる。第二に、蓄電設備を配置し、企業の小型蓄電施設の建設を促進し、示範区に大型蓄電設備を配置して電力の安定性と安全性を確保する。第三に、エネルギー利用効率の向上に注力し、余熱利用を推進し、データセンターや廃棄物発電所、下水処理場の資源を活用して、従来の化石燃料利用を代替する。」と述べた。
特に、システム化とプラットフォーム化の思考が重要だと指摘した。「北京経開区は、AI計算能力を融合したエネルギー・カーボン知能管理プラットフォームの構築を計画しており、仮想発電所、蓄電施設、グリーン電力取引、炭素排出因子を協調的に調整し、将来的には金融、プロジェクトデータベース、安全監督などの機能も組み込むことで、エネルギーと炭素の流れを精密かつ知能的に管理しようとしている。」と担当者は述べた。
また、現在の「エネルギー消費双控」から「炭素排出双控」への移行過程で、「省エネコストが炭素削減コストを上回る」現象が出ており、一部企業は表面的な炭素中和を目的にグリーン電力を直接購入し、エネルギー効率の向上が停滞していることが、グリーン転換の本来の趣旨から逸脱する可能性も指摘されている。これに対し、担当者は、「国家はゼロカーボン・パークの指標体系に、経済性や付加価値の観点も加味すべきだ」と提言し、全国統一の園区炭素・エネルギーデータ比較プラットフォームの構築を呼びかけ、透明性のある比較の中で各開発区が進歩し、1トンの炭素削減が真の経済・社会価値を生み出すことを促進すべきだと述べた。