Mengulas kekuatan Washington di dunia kripto, siapa yang bersuara untuk legislasi kripto di Amerika Serikat?

_原文标题：Mapping Crypto『s Lobbying Layer _

_原文作者：David Christopher，Bankless _

原文编译：Saoirse，Foresight News

Perangkat kebijakan industri kripto telah cukup matang selama sepuluh tahun terakhir.

Dari awalnya sebuah lembaga riset tunggal di Washington, berkembang menjadi jaringan lengkap yang terdiri dari asosiasi industri, organisasi advokasi, dan lembaga lobi khusus ekosistem tertentu.

Kini, pola ini mencakup baik kelompok industri komprehensif maupun advokat khusus yang fokus pada satu ekosistem, masing-masing memainkan peran berbeda dalam mendorong kejelasan regulasi.

Pada Februari 2026, Hyperliquid Policy Center resmi didirikan, menjadi anggota terbaru; sebelumnya, Solana Policy Institute telah muncul pada 2025.

Mari kita pelajari lebih dalam: di pusat kekuasaan kebijakan kripto di Washington, lembaga mana saja yang bersuara.

Coin Center (2014)

Lembaga riset kebijakan kripto tertua.

Coin Center telah berkiprah di Washington selama lebih dari sepuluh tahun, selalu mendukung jaringan blockchain terbuka dan hak pengguna, serta merupakan lembaga dengan ideologi paling liberal di industri.

Berbeda dari organisasi lain yang berfokus pada kepentingan industri, Coin Center menegaskan prioritas mewakili individu pengguna: membela hak pengelolaan sendiri, perlindungan privasi, dan hak menggunakan aset kripto tanpa dibebani pajak yang rumit.

Tujuan utama mereka pada 2026 meliputi:

• Mendorong RUU “Retain Your Coins Act” yang melarang pemerintah federal melarang pengelolaan sendiri;

• Mendukung “Blockchain Regulatory Certainty Act” (BRCA), yang menegaskan bahwa pengembang yang tidak mengelola dana pengguna tidak boleh dianggap sebagai pihak pengiriman dana;

• Mengusulkan reformasi pajak secara rinci: menetapkan ambang bebas pajak transaksi kecil sebesar 600 dolar, menyederhanakan pelaporan dasar biaya, dan mengenakan pajak hanya saat penjualan, bukan saat penerimaan staking rewards.

Catatan: Pajak atas staking rewards adalah masalah utama di industri. Saat ini, IRS AS langsung menganggap token baru dari staking sebagai pendapatan saat ini, sehingga validator harus membayar pajak sebelum menjual aset apa pun, yang sangat membebani kepatuhan. Coin Center mendukung pandangan bahwa staking rewards harus diperlakukan seperti aset lain: dikenai pajak saat dijual.

Asosiasi Blockchain (BA, 2018)

Asosiasi industri kripto terbesar di AS, mewakili lebih dari 100 anggota, termasuk platform perdagangan, perusahaan pertambangan, protokol DeFi, dan penyedia infrastruktur.

Jika Coin Center berbicara berdasarkan ideologi, Asosiasi Blockchain beroperasi dalam bentuk koalisi: mengoordinasikan kepentingan anggota dan mengubahnya menjadi prioritas legislatif.

Fokus utama saat ini meliputi:

• Kesetaraan pajak, legislasi struktur pasar, perlindungan DeFi;

• Merilis prinsip pajak resmi, mendorong pembebasan pajak transaksi kecil, menganggap stablecoin setara dengan kas, dan mempromosikan lokalitas kontrak perpetual;

• Mendukung penuh BRCA dan ketentuan perlindungan pengembang yang lebih luas.

DeFi Education Fund (DEF, 2021)

Awalnya didirikan melalui dana pengelolaan Uniswap, fokus khusus pada keuangan terdesentralisasi. Kerjanya berlandaskan tiga pilar utama: melindungi pengembang perangkat lunak, memberdayakan pengguna DeFi, dan membela blockchain tanpa izin.

• Di tingkat pengembang: DEF berpendapat bahwa ketika pihak ketiga menyalahgunakan alat, pengembang harus dibebaskan dari tanggung jawab, menentang pengaturan regulasi yang memaksa pengembang menjadi perantara pengelolaan dana. Sejalan dengan Coin Center dan Asosiasi Blockchain, DEF juga mendukung BRCA secara kuat.

• Di tingkat pengguna: Mendorong hak pengelolaan sendiri, perlindungan privasi, pengurangan ketergantungan pada pihak ketiga yang dipercaya, dan menekankan inklusi keuangan.

Metode kerja DEF lebih condong ke aspek hukum dan riset: mengajukan amicus curiae ke pengadilan, komentar regulasi, merilis penjelasan edukatif, dan mengelola buletin berpengaruh tinggi “DeFi Debrief.”

Solana Policy Institute (2025)

Lembaga kebijakan ekosistem blockchain pertama di industri, didirikan oleh mantan CEO DeFi Education Fund dan mantan CEO Asosiasi Blockchain. Mereka berbagi aspirasi inti dengan seluruh industri sekaligus melayani strategi ekosistem Solana secara dekat.

Agenda utama:

• Project Open: Mendorong uji coba tokenisasi sekuritas, memungkinkan penerbit merekam saham sebagai token digital di blockchain, mewujudkan penyelesaian instan dan pencatatan hak kepemilikan yang transparan, menjadikan Solana sebagai infrastruktur ekspansi pasar modal tradisional;

• Mendukung “All Investors’ Equal Opportunity Act”: memperluas definisi investor yang memenuhi syarat, tidak hanya berdasarkan kekayaan, tetapi juga kualifikasi pengetahuan.

Hyperliquid Policy Center (2026)

Lembaga kebijakan kripto paling baru dan paling vertikal, didirikan dengan dana sebesar 29 juta dolar dari Hyper Foundation, dengan misi utama: membawa perpetual futures secara legal di AS.

Dipimpin oleh mantan kepala kebijakan Asosiasi Blockchain, HPC menargetkan kekosongan regulasi derivatif terdesentralisasi secara tepat.

Tujuan lembaga:

• Mempromosikan kepada pembuat kebijakan tentang mekanisme protokol perdagangan non-pengelolaan, mendorong kerangka regulasi tanpa perantara pengelolaan;

• Signifikansi strategis: Dengan tertundanya RUU “Clarity” di Senat, HPC memanfaatkan peluang ini untuk membentuk persepsi regulator terhadap derivatif DeFi. Argumen utamanya adalah: AS harus membangun kerangka regulasi agar tetap kompetitif, atau menyerah sepenuhnya pasar (volume perdagangan perpetual mencapai 92,7 triliun dolar AS pada 2025).

Kesepakatan dan Perbedaan Industri

Meskipun kelima lembaga ini berbeda dalam posisi dan cakupan, mereka sangat sepakat dalam inti tuntutan:

Tujuan Bersama:

• Perlindungan pengembang: Hampir semua mendukung BRCA, menegaskan bahwa pengembang yang tidak mengelola dana bukan pengirim dana;

• Reformasi pajak staking: Pajak atas penghargaan blok / staking dikenakan saat penjualan, bukan saat penerimaan;

• Perlindungan hak: Hak pengelolaan sendiri pengguna, pembebasan pajak transaksi kecil.

Perbedaan arah:

• Coin Center: Berpegang teguh pada ideologi, fokus pada privasi dan hak pengguna;

• Asosiasi Blockchain: Mengelola kepentingan lebih dari 100 anggota industri;

• DeFi Education Fund: Mendalami regulasi dan dukungan hukum di bidang DeFi;

• Solana / Hyperliquid: Fokus ekosistem, agenda yang sangat terkait dengan bisnis inti ekosistem mereka (tokenisasi sekuritas, perpetual contracts).

Lembaga-lembaga ini bersama-sama mendefinisikan nilai dasar industri, sekaligus menyisakan ruang untuk pengembangan isu-isu utama secara khusus, menandai era politik industri kripto AS yang beralih dari “suara tunggal” menuju “spesialisasi, ekosistem, dan detailisasi.”