Американський стан промисловості значно гірший за очікуваний. Останні дані Бюро статистики праці показують, що у виробничому секторі було скорочено 63000 робочих місць, що поставило крапку в цьому році.

Цифри ще гірші. Індекс виробництва, опублікований Інститутом управління постачаннями за грудень, становить лише 47.9 — це 10-й місяць поспіль зниження — нові замовлення особливо слабкі, а виробничі витрати залишаються на історично високому рівні. Звіт Білого дому та дослідження регіональних Федеральних резервів багаторазово фіксували одне й те саме явище: через слабкий ринок, зростаючі витрати та зменшення прибутків виробники масово відкладали найм та інвестиційні плани.

"Жорсткі дані" щодо потужностей та виробництва також не дають підстав для оптимізму. Протягом всієї осені ці два показники демонстрували тенденцію до зниження. По суті, найкращий сценарій для галузі — це просто застій, що дуже далеко від очікуваного відродження виробництва.

**Глобальні ланцюги постачання — справжня причина**

Чому так? Головна причина — у тому, що сучасне американське виробництво природно залежить від міжнародної торгівлі. Дані Національної асоціації виробників і постачальників добре ілюструють ситуацію: 91% виробників використовують імпортну сировину для виробництва в США, а ці імпортні ресурси становлять приблизно половину американського річного імпорту товарів. Високотехнологічні галузі, такі як напівпровідники, авіація та медичне обладнання, особливо сильно залежать від глобальних ланцюгів постачання та передових компонентів. Іншими словами, це масштабна та високоглобалізована індустріальна система.

**Двояка проблема тарифної політики**

Широкий спектр тарифних заходів негативно впливає на внутрішнє виробництво з кількох боків. По-перше, зростають витрати — навіть якщо компанії купують американську продукцію, вони не застраховані. Тарифи на сталь, алюміній і мід підвищили ціни на ці ключові матеріали в США, значно перевищуючи світові рівні. Аналогічно і з компонентами та обладнанням.

Для компаній із транснаціональними виробничими базами ситуація ускладнюється ще більше. Вони часто змушені платити високі тарифи за запчастини та обладнання, що перевозяться з їхніх закордонних фабрик, а потім — обробляти та збирати їх у США. Ця ефективна глобальна ланцюгова система не може швидко — і навіть взагалі — бути переналаштована. В результаті? Американські виробники платять за ті самі ресурси значно більше, ніж їхні іноземні конкуренти, що знижує привабливість інвестицій у США і зменшує конкурентоспроможність американських товарів на внутрішньому та зовнішньому ринках. Іронія в тому, що ці експортні товари ще й піддаються контрзаходам у вигляді торгових тарифів від партнерів.

**Непередбачуваність політики — ще один удар**

Більш серйозною проблемою, ніж рівень тарифів, є хаос у їх застосуванні. Виробники можуть адаптуватися до постійно високих тарифів, але вони стикаються з частими змінами у політиці. Лише минулого року у США було внесено понад 50 поправок до тарифного законодавства. Ці постійні зміни, разом із постійною загрозою тарифів, створюють рівень невизначеності у торговій політиці, який не має аналогів. Навіть якщо тарифи ще не запроваджені, ця невизначеність вже впливає на рішення щодо найму, капітальних витрат, організації ланцюгів постачання та стратегій збуту.

Складність також породжує приховані витрати. Тарифи на значну кількість імпортних товарів у США зросли з 3 до 20 позицій. Точне визначення тарифу на один продукт стало складним процесом, що навіть досвідчені митники іноді не можуть зробити без помилок, що може коштувати великих штрафів.

Ця невизначеність змушує компанії чекати більш ясних сигналів від політики, через що вони відкладали важливі операційні рішення.

**Створення нових ланцюгів постачання — це час і витрати**

Глобальні ланцюги постачання формувалися десятиліттями. Їхня перебудова потребує ще більше часу і коштів. У цьому процесі шлях до відродження американського виробництва буде наповнений викликами.