RUU Stablecoin Won Korea Selatan Memicu Penolakan Politik

Sumber: CryptoTale Judul Asli: RUU Stablecoin Won Korea Selatan Memicu Perlawanan Politik Tautan Asli:

Ikhtisar

Dorongan Korea Selatan untuk melegalkan stablecoin yang didukung bank dan berdenominasi won telah menghadapi perlawanan di Seoul, karena anggota legislatif, regulator, dan bank sentral berselisih. Perdebatan ini muncul setelah Komisi Layanan Keuangan mengajukan RUU revisi kepada Majelis Nasional. Proposal ini mengubah siapa yang dapat menerbitkan stablecoin, mengapa kontrol penting, dan bagaimana arus keluar modal dapat terjadi.

Perlawanan Politik dan Kontrol Stablecoin

RUU revisi ini memperkuat gesekan antara Partai Demokrat Korea yang berkuasa, Komisi Layanan Keuangan, dan Bank Korea. Anggota legislatif keberatan setelah FSC beralih ke posisi yang lebih ketat dari bank sentral. Perubahan ini membatasi penerbitan stablecoin hanya untuk konsorsium yang dipimpin oleh bank dengan kendali mayoritas.

Sebelumnya, FSC dan partai yang berkuasa mendukung akses yang lebih luas bagi perusahaan fintech dan blockchain. Namun, regulator kini mendukung kekhawatiran Bank Korea tentang risiko pelarian modal. Akibatnya, perdebatan kebijakan beralih dari inovasi ke pengendalian keuangan.

Di bawah kerangka kerja yang direvisi, bank harus memegang setidaknya 50% plus satu saham di setiap konsorsium penerbitan. Namun, perusahaan teknologi masih dapat berpartisipasi dan menjadi pemegang saham tunggal terbesar. Bank tetap akan mempertahankan kendali keseluruhan selama fase awal.

Menurut pejabat industri keuangan, FSC baru-baru ini mengajukan versi ini ke Majelis Nasional. Proposal ini juga memberi ruang untuk negosiasi di masa depan melalui dekrit presiden. Oleh karena itu, anggota legislatif telah menandai rencana untuk menyusun legislasi alternatif.

Kekhawatiran Bank Sentral tentang Arus Keluar Modal

Inti dari ketidaksepakatan ini adalah liberalisasi modal dan remitansi ke luar negeri. Bank Korea telah memperingatkan bahwa penerbitan stablecoin non-bank dapat mempercepat arus keluar modal. Pejabat berpendapat tren ini dapat merusak kontrol yang telah lama diterapkan oleh bank di Korea.

Saat ini, individu dapat mengirimkan hingga $100.000 per tahun tanpa melaporkan ke bank. Namun, regulator khawatir stablecoin dapat melewati perlindungan ini. Terutama, individu kaya dapat mengubah uang tunai menjadi stablecoin berdenominasi won, lalu memindahkan dana ke luar negeri.

Bank Korea telah memegang pandangan ini selama bertahun-tahun. Mereka memperingatkan bahwa mengizinkan penerbitan tanpa batas dapat menarik uang keluar dari ekonomi lokal. Bank sentral mengaitkan risiko ini dengan pendekatan ekonomi Korea yang lebih luas, yang berfokus pada menjaga kekayaan tetap di dalam negeri.

Dulu, FSC dan partai yang berkuasa menolak, mengatakan partisipasi yang lebih luas akan meningkatkan kompetisi dan mendorong inovasi. Namun, langkah terbaru FSC yang berpihak pada Bank Korea menandai perubahan sikap yang jelas.

Bank sentral juga menunjuk data untuk mendukung kekhawatirannya. Data Bank Korea menunjukkan bahwa transfer ke luar negeri mencapai sekitar $12,27 miliar antara 2022 dan Agustus 2024. Transfer ini sering mencantumkan pendidikan atau dukungan keluarga sebagai tujuan.

Namun, pejabat curiga beberapa dana mendukung pembelian properti luar negeri atau investasi. Amerika Serikat menduduki peringkat pertama sebagai negara tujuan, diikuti oleh Kanada, Australia, dan Jepang.

Aturan Lebih Ketat yang Diusulkan untuk Bursa dan Penerbit

Selain batasan dalam menerbitkan token, RUU ini menambahkan aturan yang lebih ketat untuk bursa kripto. Bursa akan diwajibkan memenuhi standar stabilitas TI yang sama dengan lembaga keuangan tradisional, dengan tujuan mengurangi gangguan dan kegagalan sistem.

Proposal ini juga menjadikan bursa sepenuhnya bertanggung jawab atas kerugian yang disebabkan oleh peretasan, artinya pengguna harus dibayar kembali bahkan jika bursa tidak langsung bersalah. Selain itu, regulator dapat mengenakan denda hingga 10% dari pendapatan tahunan bursa.

Penerbit stablecoin juga akan menghadapi persyaratan modal. RUU menetapkan modal disetor minimum sebesar 5 miliar won, atau $3,7 juta. Regulator mengatakan tingkat ini menyeimbangkan kekuatan keuangan dan akses pasar.

Otoritas menyatakan mereka bersedia bersikap fleksibel terhadap ambang batas ini. Seiring pasar berkembang, regulator dapat meningkatkan persyaratan modal dari waktu ke waktu. Pendekatan bertahap ini membantu memperketat aturan tanpa menyebabkan gangguan mendadak. FSC juga mengatakan bahwa rincian lisensi, termasuk kepemilikan dan struktur pemegang saham, akan ditetapkan di tahap berikutnya. Dekrit presiden akan mengesahkan standar ini.

Namun, anggota legislatif menantang pendekatan ini, dengan alasan pengawasan legislatif yang terbatas. Anggota Partai Demokrat berencana membentuk satuan tugas. Kelompok ini bertujuan mengusulkan RUU aset digital alternatif. Beberapa memperkirakan diskusi yang berkepanjangan dalam beberapa bulan mendatang.

Kesimpulan

Perdebatan Korea Selatan tentang stablecoin yang didukung bank menunjukkan ketidaksepakatan antara FSC, Bank Korea, dan anggota legislatif partai yang berkuasa. RUU revisi ini memperketat kontrol penerbitan, meningkatkan standar kepatuhan, dan mengatasi kekhawatiran arus keluar modal. Namun, perlawanan dari anggota legislatif memastikan perdebatan terus berlanjut saat Majelis Nasional menimbang prioritas regulasi yang bersaing.