コメント丨輸出還付税「縮小」 新エネルギー産業「登坂」

央视财经评论丨輸出還付（出口退税）の「段階的縮小」　新エネルギー産業の「段階的強化」

出所：央视财经

関連する政策の手配に基づき、4月1日から、太陽光発電（光伏）関連製品の付加価値税の輸出還付は、現行の9%から直接0%に引き下げられます。電池製品の付加価値税の輸出還付率は、同日から今年12月31日までに9%から6%へ引き下げられ、2027年1月1日から全面的に取消されます。

近年、過度な競争の影響を受け、中国の太陽光発電産業の製品輸出価格は継続的に下落しており、「数量増で単価減（量増价减）」の傾向が見られます。注目すべきは、蓄電池（储能电池）業界でも同様の競争の芽が出てきていることです。まさにそのため、今回の輸出還付政策の調整は、業界における「内巻き（内卷）型の競争」を総合的に是正する重要な取り組みだと見なされています。中国科学院工程熱物理研究所の所長であり、中関村蓄電池技術・産業連盟の理事長である陳海生氏は「央视财经評論」で、ここ数年、確かに「内巻きの外部化（内卷外化）」の現象があることを認めています。低価格競争に走り、規模だけを追い、最後には皆に利益がほとんど残らず、研究開発を行うお金もなくなってしまうのです。たとえ短期的に市場を奪い取れても、長期的な革新能力を低下させ、中国製造のブランドにも影響が及びます。しかし、意思決定の側から見ると、内巻きを反転させるのは手段であり、発展を促すことが目的です。内巻きへの反転によって競争を、良性で健康的な軌道へと引き戻す必要があります。同時に、発展のために求められるのは、盲目的な規模拡大ではなく、高品質で持続可能な発展です。

智算（知能計算）センターの蓄電池グローバル・リーディング企業であり、双登股份の董事長（会長）である楊銳氏は、政策調整は企業に対するシグナルでもあると述べています。蓄電池企業は、次の3つの転換についてよく考えるべきです。①「価格競争（拼价格）」から「能力で競う（拼能力）」へ、製品力、システム能力、納入（デリバリー）能力で勝負するにはどうすべきか。②「輸出の発想（出口思维）」から「ローカル化の発想（本地化思维）」へ、現地で製造し、サービスを行い、生態系（エコシステム）を築くにはどうすべきか。そして③「景気循環型の業界を選ぶ」ことから「新型のインフラ（新型基础设施）を構築する」ことへと転換し、新世代のデジタル経済との結び付けポイントを見つけるにはどうすべきか、です。

では、政策調整が関連産業や企業にもたらす直接的な打撃と長期的な影響を、どのように捉えるべきでしょうか。中国科学院工程熱物理研究所の所長であり、中関村蓄電池技術・産業連盟の理事長である陳海生氏は『央视财经评论』で、短期的には、産業全体がコスト面の圧力に直結して直面することになると述べました。これまで、この部分の輸出還付は利益であり、さらには企業が譲歩してでも市場を奪い取るための元手でした。しかし今は輸出還付が取消されるため、どちらにせよ自社の内部で吸収するか、あるいは海外の顧客と改めて価格を交渉するかになり、必ず駆け引きと均衡のプロセスが生じます。一方、長期的には、業界は「価格競争」から「価値競争」へと、強い圧力で転換させられることになり、必ず多数の企業が技術水準を引き上げ、製品価値を高め、高品質な発展へと進むことが促されます。

双登股份の董事長（会長）である楊銳氏は、今後、関連企業の経営上の選択はより市場主導になっていくとし、技術のルートが多元的で相互補完的に深みへと発展するにつれて、企業間の真の競争は、これからようやく始まるのだと述べました。

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責任者：石秀珍 SF183