イランの「10点計画」——テヘランの交渉の底線と戦略的思惑

イランはパキスタンを通じて米国側に提出した10点計画は、その停戦交渉の核心指針である。イラン最高国家安全委員会の声明によると、この計画には複数の重要条項が含まれている。

内容を見ると、イランの要求は地域安全保障の枠組みから経済制裁まで多岐にわたる。安全保障面：イラン軍と調整した上でホルムズ海峡の通行を管理；ホルムズ海峡に安全通過議定書を設置し、イランが主導権を持つことを保証；「抵抗軸」のすべてのメンバーに対する戦争を終結させ、イスラエル政権の侵略を終わらせる；米軍の作戦部隊を地域のすべての基地と展開地点から撤退させる。経済面：すべての第一・二次制裁および国連決議の解除を要求；海外に凍結されたイランの資産と財産を解放；評価結果に基づきイランの損失を全額賠償。核問題：イランは濃縮権を交渉の底線とし、米側にイランの濃縮活動を受け入れるよう求める。手続き面：すべての交渉成果は拘束力のある国連決議で承認されるべき。

イランはこの提案を提出する際、交渉の目的は最大15日以内に政治的にイランの戦場での成果を確認することだと明確に示した。米国との交渉は戦争の終結を意味しない。イランが提案した「10点計画」の詳細を固めた後にのみ、戦争終結を受け入れる。

イランはまた強硬な立場を再表明した。最高指導者のハメネイは、イランは侵略者を見逃さず、戦争の損失賠償と殉難者の血の借りを追及すると述べた。イラン議会議長のカリバフは、米国が停戦協定を違反し続ける限り、イランは交渉を検討しないとし、さもなければ紛争は再び起こると警告。イラン人民と軍隊はこれに備えている。交渉が失敗した場合、イランは戦闘準備を整えている。

トランプ大統領のイラン「10点計画」への態度は急速に変化した。停戦合意直前、トランプはイランの10点提案を受け取ったとし、「交渉の出発点として妥当だと考える」と述べた。しかし、イスラエルがレバノンに空爆を行った後、トランプは「10項目は完全に虚偽だ」「完全に捏造された詐欺だ」と口を閉ざした。米側はイラン側が最初に提案した10点の停戦条項を拒否し、その後イランは新たな案を提出した。米副大統領のバンスは、「イランは停戦協定にレバノンを含めていると思っていたが、実際にはそうではなかった」と直言した。

この認識の衝突の背後には、米イラン間の深い不信感が映し出されている。イラン議長のカリバフは声明で、「最初から、我々は米国に対して深い歴史的な不信感を抱いており、予想通り、交渉開始前に米国は約束を破った」と述べた。

イランの交渉代表団は4月9日にイスラマバードへ出発した。イラン外務省副長官のサイード・ハティブザーデは、イラン代表団が平和交渉のためにイスラマバードに向かうことを確認した。しかし、イラン側の交渉の前提は非常に明確である——イスラエルはレバノンへの攻撃を停止しなければならない。イラン最高安全官は、「レバノンへの攻撃が停止しない限り、交渉は成立しない」と述べた。イランイスラム議会議長のカリバフも、停戦協定違反は明確な代償と結果をもたらすと警告した。

イラン国内でも交渉に対して異なる声がある。しかし、イラン最高国家安全委員会は、すべての政治派閥とイラン民衆に対し、交渉を支持するよう呼びかけるとともに、交渉失敗時には躊躇なく再び戦争を仕掛けると警告した。「我々は戦闘準備を整えている。敵が少しでも動揺すれば、強力に反撃する」と述べている。