因航班延误在機内での口論、ビジネスクラス座席の占拠、航班に間に合わず航空会社に爆弾が搭載されていると虚偽の申告をして全乗客が下車させられ二次検査を受ける……これら民航安全に関わる違法・犯罪行為は、すでに厳しい処罰を受けている。2026年4月8日、最高人民法院と最高人民検察院は共同で《最高人民法院、最高人民検察院による民航飛行安全を害する刑事事件の法律適用に関するいくつかの問題の解釈》（以下《解釈》）と3つの典型的なケースを発表した。《解釈》は2026年4月9日から施行される。「上述の民航飛行安全に関わる違法・犯罪行為の総量は多くないが、社会の安全感や民航業界の健全な発展に影響を与え、ひいては一定範囲で社会的な恐怖心理を引き起こすため、民事、行政、刑事など多様な手段を用いて総合的に取り締まる必要がある。」最高人民法院刑事第四庭の羅国良院長は述べた。《解釈》は、民航機の扉を違法に開ける行為や、民航機内での喧嘩・乱闘などの一般的な「機内騒動」犯罪行為を法に基づき処罰する。羅国良は指摘する。一方、《解釈》は、すべての違法な民航機の扉開放行為が刑事犯罪に該当するわけではなく、民航機が自力推進で移動中または空中飛行中に扉を違法に開け、公共の安全に危害を及ぼす危険を引き起こす場合に限り、危険方法による公共安全危害罪で処罰できると明示している。自力推進での移動前の扉開放などの行為については、関連規定に基づき行政処分を行い、行為者に相応の民事賠償責任を負わせることができる。また、《解釈》は列挙方式を採用し、飛行中の民航機内での暴力行為が飛行安全を危険にさらす暴力危害罪の構成要件と量刑基準を規定し、特に民航乗務員に対する暴力行為が飛行安全を危険にさらす暴力罪に該当する可能性を明確にした。さらに、民航のコンピューター情報システム破壊や無線通信妨害の犯罪に対する刑事処罰についても指針を示している。《解釈》は、民航飛行安全に関する虚偽のテロ情報を故意に作成・拡散する犯罪に対して厳罰を強調している。《解釈》は、行為者の行為が民航便や民用空港の正常運行に影響を与えたり、公安、武装警察、消防、衛生検疫などの部門が対応措置を取る必要が生じた場合は犯罪として処理すべきと規定している。重大な社会的影響や経済的損失をもたらした場合は、深刻な結果を招いたとして五年以上の有期懲役に処される。さらに、明示または暗示を問わず、民航飛行安全に関わる虚偽のテロ情報を故意に作成・拡散した場合、条件を満たせば虚偽テロ情報の作成・拡散罪に該当する。《解釈》はまた、民航飛行安全に関わる刑事事件の地域管轄原則をさらに明確にした。《解釈》によると、民用航空機内で発生した刑事事件は、行為者が飛行中に逮捕された場合、その行為が最初に着陸した地の人民法院が管轄し、必要に応じて出発地、経由地、目的地の人民法院が管轄権を持つことで、実務上の管轄権争いを避けることができる。中国民用航空局公安局副局長の唐芙蓉は、2025年に民航全体の旅客輸送量は7.7億人に達したと明らかにした。業界の発展に伴い、飛行安全を脅かすさまざまな違法行為や機内秩序を乱す行為も頻発し、民航の安全リスクとなっている。その中でも、勝手に緊急扉を開ける行為、座席や荷物棚の占拠、機内での喫煙、乗務員への暴言・暴力、民航安全に関する噂の作成・拡散、危険物の不正持ち込みなどが特に顕著だ。2025年には、全国の民航公安は機内事件を1081件処理し、前年同期比6.5％減少、1万便あたりの発生率も17％減少した。唐芙蓉は、「今回の『民航飛行安全に関わる刑事事件の法律適用に関する解釈』の公布は、民航飛行安全に関わる刑事事件の法律適用の細部を補完し、罪と非罪、刑事処分と行政処分の境界を明確にし、従来の執法実務における『判定の難しさ』を解消し、さらに『行政処分＋搭乗制限＋刑事追及』の法治保障体系を構築することに寄与する。」と述べた。2024年1月、最高人民法院と最高人民検察院、公安部は共同で《使用中の航空機内での違法・犯罪行為の処罰に関する指導意見》（公通字〔2024〕3号、以下《指導意見》）を発行し、危害民航飛行安全行為の罪状認定や調整・連携の体制・仕組みについて規定した。新たに改正された民用航空法は、今年7月1日から施行され、セキュリティ保護に関する章を新設し、民航の安全保護に関する法律規定を強化し、民航の安全保障の法治化を推進する。民航の安全を脅かす行為や秩序を乱す行為があれば、公安機関は治安管理処分を行い、犯罪に該当すれば刑事責任を追及する。羅国良は、現段階での民航飛行安全に関わる刑事犯罪の取り締まりの実情と顕著な問題点に対し、《解釈》は刑法の適用方法や刑事政策の正確な把握について規定し、各司法機関が法律を適正に適用し、民航の安全を脅かす刑事犯罪をより正確かつ効果的に取り締まることを確実にすると述べた。
厳格に「機闘」や偽のテロ情報の作成などの行為を取り締まり、最高裁と最高検が民間航空安全に関する司法解釈を発表
因航班延误在機内での口論、ビジネスクラス座席の占拠、航班に間に合わず航空会社に爆弾が搭載されていると虚偽の申告をして全乗客が下車させられ二次検査を受ける……これら民航安全に関わる違法・犯罪行為は、すでに厳しい処罰を受けている。
2026年4月8日、最高人民法院と最高人民検察院は共同で《最高人民法院、最高人民検察院による民航飛行安全を害する刑事事件の法律適用に関するいくつかの問題の解釈》（以下《解釈》）と3つの典型的なケースを発表した。《解釈》は2026年4月9日から施行される。
「上述の民航飛行安全に関わる違法・犯罪行為の総量は多くないが、社会の安全感や民航業界の健全な発展に影響を与え、ひいては一定範囲で社会的な恐怖心理を引き起こすため、民事、行政、刑事など多様な手段を用いて総合的に取り締まる必要がある。」最高人民法院刑事第四庭の羅国良院長は述べた。
《解釈》は、民航機の扉を違法に開ける行為や、民航機内での喧嘩・乱闘などの一般的な「機内騒動」犯罪行為を法に基づき処罰する。
羅国良は指摘する。一方、《解釈》は、すべての違法な民航機の扉開放行為が刑事犯罪に該当するわけではなく、民航機が自力推進で移動中または空中飛行中に扉を違法に開け、公共の安全に危害を及ぼす危険を引き起こす場合に限り、危険方法による公共安全危害罪で処罰できると明示している。自力推進での移動前の扉開放などの行為については、関連規定に基づき行政処分を行い、行為者に相応の民事賠償責任を負わせることができる。
また、《解釈》は列挙方式を採用し、飛行中の民航機内での暴力行為が飛行安全を危険にさらす暴力危害罪の構成要件と量刑基準を規定し、特に民航乗務員に対する暴力行為が飛行安全を危険にさらす暴力罪に該当する可能性を明確にした。さらに、民航のコンピューター情報システム破壊や無線通信妨害の犯罪に対する刑事処罰についても指針を示している。
《解釈》は、民航飛行安全に関する虚偽のテロ情報を故意に作成・拡散する犯罪に対して厳罰を強調している。
《解釈》は、行為者の行為が民航便や民用空港の正常運行に影響を与えたり、公安、武装警察、消防、衛生検疫などの部門が対応措置を取る必要が生じた場合は犯罪として処理すべきと規定している。重大な社会的影響や経済的損失をもたらした場合は、深刻な結果を招いたとして五年以上の有期懲役に処される。さらに、明示または暗示を問わず、民航飛行安全に関わる虚偽のテロ情報を故意に作成・拡散した場合、条件を満たせば虚偽テロ情報の作成・拡散罪に該当する。
《解釈》はまた、民航飛行安全に関わる刑事事件の地域管轄原則をさらに明確にした。
《解釈》によると、民用航空機内で発生した刑事事件は、行為者が飛行中に逮捕された場合、その行為が最初に着陸した地の人民法院が管轄し、必要に応じて出発地、経由地、目的地の人民法院が管轄権を持つことで、実務上の管轄権争いを避けることができる。
中国民用航空局公安局副局長の唐芙蓉は、2025年に民航全体の旅客輸送量は7.7億人に達したと明らかにした。業界の発展に伴い、飛行安全を脅かすさまざまな違法行為や機内秩序を乱す行為も頻発し、民航の安全リスクとなっている。その中でも、勝手に緊急扉を開ける行為、座席や荷物棚の占拠、機内での喫煙、乗務員への暴言・暴力、民航安全に関する噂の作成・拡散、危険物の不正持ち込みなどが特に顕著だ。2025年には、全国の民航公安は機内事件を1081件処理し、前年同期比6.5％減少、1万便あたりの発生率も17％減少した。
唐芙蓉は、「今回の『民航飛行安全に関わる刑事事件の法律適用に関する解釈』の公布は、民航飛行安全に関わる刑事事件の法律適用の細部を補完し、罪と非罪、刑事処分と行政処分の境界を明確にし、従来の執法実務における『判定の難しさ』を解消し、さらに『行政処分＋搭乗制限＋刑事追及』の法治保障体系を構築することに寄与する。」と述べた。
2024年1月、最高人民法院と最高人民検察院、公安部は共同で《使用中の航空機内での違法・犯罪行為の処罰に関する指導意見》（公通字〔2024〕3号、以下《指導意見》）を発行し、危害民航飛行安全行為の罪状認定や調整・連携の体制・仕組みについて規定した。
新たに改正された民用航空法は、今年7月1日から施行され、セキュリティ保護に関する章を新設し、民航の安全保護に関する法律規定を強化し、民航の安全保障の法治化を推進する。民航の安全を脅かす行為や秩序を乱す行為があれば、公安機関は治安管理処分を行い、犯罪に該当すれば刑事責任を追及する。
羅国良は、現段階での民航飛行安全に関わる刑事犯罪の取り締まりの実情と顕著な問題点に対し、《解釈》は刑法の適用方法や刑事政策の正確な把握について規定し、各司法機関が法律を適正に適用し、民航の安全を脅かす刑事犯罪をより正確かつ効果的に取り締まることを確実にすると述べた。