完了率はほぼ100%なのに、重複苦情率が上昇、「デジタルゲーム」は民衆の感覚を欺けない

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見出し:「デジタル・ゲーム」は人々の実感をごまかせない(金台潮声・政績観シリーズ談)

昨年は3万件の市民からの苦情を処理し、ほぼすべてを対応したが、重複する申立ての割合は前年同期比で上昇した」。西部のある地域のコンビニ役所(ワンストップ)窓口ホットラインの担当者による観察は、なかなか示唆に富むものだ。

処理率はほぼ100%だが、重複する苦情の割合が上がっている。これは、取り扱いの質の問題を露呈している。すなわち、システム内で「解決済み」「転送済み」とだけ印を付けたが、実際には問題を実質的に解決していない場合、またはその場しのぎで根本が治っていない、いわゆる「瓢箪を押さえても水が浮いてくる」ようなケースだ……

さらに悪質なのは、ある地域が「見栄えのよい数字」を追い求めて「外面づくり(見せかけの事業)」をすることで、「デジタル」を「政績」とし、「データ」で「実効性」を代替するという誤った政績観がうかがえることだ。その結果は、人々の実際の感覚と統計データの間にギャップが生じ、データは見栄えよくなる一方で、市民の満足度は下がる。

「データだけ見て実効性を顧みない」現象は、決して一例ではない。近年、中央レベルで通報された、形式主義による基層(現場)負担軽減のための典型的な問題の中には、金を払って虚名を買い、「百強県」「千強鎮」など各種ランキングで上位入りを狙うものもある。大規模に農家の図書室を建設したが、建て直しても管理もせず、実際の利用率がますます低下しているケースもある……本来は実情を客観的に反映すべきデータが、「水増し」や「美容(見栄え調整)」をされると、「色が変わって味も変わる」。それはもはや経済・社会発展の「天気の指標」ではなく、一部の人の「お面」「見世物の舞台」になり、意思決定を誤らせるだけでなく資源を浪費し、党と政府の信頼性まで損なう。

仕事を進め発展を図るにあたって、「デジタル・ゲーム」に陥ってはならない。つい先日、あるニュースが広く注目を集めた。ある自治体の2025年の域内総生産(GDP)が1兆元超に到達するのに「あと一歩」足りないという結果が出たことに対し、現地の担当責任者は「事実に即して自然の成り行きに任せる」「数字にこだわらず、数字に振り回されないで、しっかりと発展を進めるべきだ」と述べた。この回答は、経済成長の規則性への十分な敬意と、冷静で実務的な仕事ぶりを示している。

真の政績は、数字を積み上げて作られるのではなく、地道な実行と努力によって生み出される。うそっぽい数字は、市民の切実な実感をごまかせない。政績がどうかは、老朽化した集合住宅の改修を一つ一つのレンガや板に落とし込むことの中に宿り、農村の全面的な振興における揺るぎない成果の中に宿り、雇用、教育、医療など人々が切実に抱える難題を解決していく過程の中に宿っている。こうした、一般の人が身をもって感じられる成果は、数字よりはるかに真実で、重みがある。

また見逃してはならないのは、本来は住民のために事を行うはずが「デジタル・ゲーム」になってしまうことの重要な原因の一つが、評価(考課)が問題を抱えていることだ。上級の部門の一部では政績観に偏りがあり、実態から離れた指標が出される。基層では「上には政策があり、下には対策がある」ため、形式主義で官僚主義に対処し、結果として事業を損ない、民生を害し、民心を失ってしまう。

「デジタル・ゲーム」から抜け出し、短視的な行動を打ち破る根本は、政績を誰のために立てるのかをはっきり考えることにある。幹部が精力を本当に発展の難題の解決、民生福祉の増進、統治の効果向上に振り向け、基盤づくり、長期的な利益、住民への恩恵となる実務をより多く行う。考課は現場により多く足を運び、具体的なものをより多く見て、住民の声をより多く聞く。真に汗をかいて実行する者が評価され、作り物や見せかけで飾る者には余地がなくなることで、「デジタル・ゲーム」は行き場を失う。

出典:人民日報

著者:赵成

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