税収データによると：今年の我が国の経済発展は良好なスタートを切っています

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出所：北京商報

4月1日、国家税務総局は記者会見を開き、その場で、今年以来の税収データはわが国の経済発展の出だしが良好で、運営も安定していることを示していると説明した。「新」しい発展の鼓動はますます力強くなっている。国家税務総局副局長の王道樹は会見で、今後は税務当局が自身の職責に立脚し、法に基づき規則に則って、インボイス経済（「開票経済」）の是正により一層の力を加えると述べた。

今年の経済発展には6つの大きなハイライトがある

王道樹は会見で、今年の第1四半期に全国の税務当局が徴収した税収・費用の収入が8.4兆人民元を超えたと述べた。インボイスのデータによると、今年以来、中国経済の発展は出だしが良く、土台が安定し、質が良いという態勢を示しており、6つのハイライトがとりわけ際立っている。製造業の発展は量と質がともに安定して上向きに進み、「碇（いかり）石」の役割がさらに際立つ。新たな成長動力の産業は着実に発展し、科学技術革新の推進力は持続的に強まる。エネルギー構造は引き続き最適化され、グリーン転換の歩みが加速している。サービス消費の活力が解き放たれ、連休経済の牽引効果が明確に表れている。企業の設備調達は増速が比較的速く、設備投資の活力が強化されている。省をまたぐ貿易は着実に増加し、統一された大市場の建設が引き続き推進されている。

製造業の面では、王道樹は、1月1日〜3月25日（以下「同期間」）において製造業の販売収入が前年同期比で5.4%増加し、全国の企業販売収入に占める比重は29.2%に達したと説明した。とりわけ設備製造業の販売収入は前年同期比で6.3%増加し、製造業の販売収入に占める比重は46.5%に達しており、前年同期比で0.4ポイント上昇した。ハイテク産業の販売収入は14.6%増加した。人工知能、計算能力センターなどの需要に牽引され、集積回路の設計および集積回路の製造の販売収入はそれぞれ48.9%と40.7%増加した。

同期間、環境保護・エコロジー関連の産業は発展を加速させ、自然保護・環境管理業の販売収入は前年同期比で9.6%増加した。クリーンエネルギー発電の販売収入は増加が比較的速く、電力の生産・販売収入に占める比重はすでに36.3%に達し、前年同期比で4.5ポイント上昇した。その中でも太陽光発電、風力発電の販売収入は、電力の生産・販売収入の平均増速を明確に上回っている。

サービス消費は引き続き比較的速い成長を維持している。民宿サービス、住民サービス業の販売収入はそれぞれ前年同期比で15.3%と7.3%増加した。春節の非常に長い休暇が文旅市場を後押しし、文化・観光、レジャー・娯楽市場が活発だった。

王道樹によると、同期間、企業の設備更新を反映する企業の機械設備の購買金額は前年同期比で8.4%増加し、引き続き比較的速い増加傾向を維持している。同期間に全国の省をまたぐ貿易の販売額は前年同期比で4.3%増加し、全国の販売に占める比重はすでに41%に達した。全国の8割超の省において、省をまたぐ貿易の販売額の増加率がプラスとなっている。運輸・物流業の省をまたぐ販売額は6%増加し、全国の統一大市場の建設をより深い段階へ推進することを効果的に支えている。

注目すべきは、経済全体として良い方向に向かっているにもかかわらず、一部地域に存在する「インボイス経済」の問題が、税収データの真実性を攪乱し、経済の税収秩序を破壊し、高品質な発展の要求にも反していることだ。最新公表データから見ると、中央は「インボイス経済」への打撃を強化しており、その効果がすでに初期段階で現れている。

税務総局はインボイス経済の是正にさらに力を加える

「インボイス経済」とは、現時点で一部地域における不正な誘致投資と「内巻き式」の競争が比較的目立つ表れ方である。典型的なケースとして、一部の地方が、不正な形で税収と連動する財政の還付などを実施して、インボイス発行業務だけを行う各種プラットフォームや「ペーパーカンパニー（実体のない企業）」を現地に登記・立地させること、また一部の企業が、業績を大きく見せたり、融資を得たりする目的で、関連企業同士の「循環インボイス（相互にインボイスを回す）」「相互インボイス」によって人為的に売上高を膨らませ、現地のGDPに“水増し”を行い、「デジタル繁栄」という見せかけの印象を作り出すことが挙げられる。

王道樹は、「インボイス経済」は税の徴収管理法、税の実体法、インボイス管理弁法に違反する。経済の税収秩序を壊し、国家の実際の財源に損失をもたらすだけでなく、公平な競争環境を損ない、全国統一大市場を分断し、さらに企業が業績を粉飾したり、不正な借り入れを行ったりすることで、ほかのリスクを引き起こす可能性もある。党中央が求める正しい政績観を確立し、体現し、実践するという要求からも重大に逸脱しており、高品質な発展に深刻な悪影響を与えている。

近年、税務当局は、不正な誘致投資に伴う税務問題について継続的に特別な整備（取締り）を行い、税収の公平を犠牲にして市場秩序を破壊する行為には断固として抵抗してきた。今年初めに開催された全国税務業務会議では、各級税務当局に対し、不正な誘致投資に伴う税務問題の特別整備に関する既定の措置を厳格に実行し、「インボイス経済」の問題を深く是正することが求められた。

王道樹は、インボイスのデータによると、同期間に不正な誘致投資を行う企業が比較的多く見られた、廃棄資源の総合利用、再生資源の回収、鉱産品・建材・化工製品の卸売、組織管理サービス、情報技術コンサルティングサービス、道路貨物輸送サービスといった6業種についてのインボイス発行金額は前年同期比で4.7%減少し、減少幅は昨年通年より3.4ポイント拡大した。その中でも中部地域での整備効果が特に顕著で、6業種のインボイス発行金額は前年同期比で6.2%減少した。

「循環インボイス」「相互インボイス」の是正でも、初期的な成果が得られている。同期間、この種の企業が比較的多い卸売業のインボイス発行金額は前年同期比で2.6%減少した。その中で石炭およびその製品の卸売業のインボイス発行金額はそれぞれ前年同期比で8.7%減、金属および金属鉱の卸売業は5.2%減となった。

王道樹は、今後は税務当局が自身の職責に立脚し、法に基づき規則に則って「インボイス経済」の是正にさらに力を加えると述べた。集団での登記、重点業種、関連会社などの重点分野に焦点を当て、リスク監視の指標を改善し、常態的なスキャンと分析を強化し、また照合・確認の状況に応じて迅速に反復してアップグレードし、スクリーニング精度を継続的に高める。

同時に、リスクスキャンで指し示された高リスクの地域、業種、企業について重点的に照合・確認を行い、在庫（既存分）を継続的にクリアし、増分を抑え、全国の不正なインボイス発行を行う企業の戸数とインボイス発行金額が引き続き減少するよう推進する。不正な者によるインボイスの架空発行などの違法行為には厳正に処分し、決して甘くしない。不正な奨励補助金の付与や税収の還付によって誘致することで作られた「ペーパーカンパニー」、インボイス発行プラットフォーム、ならびに「空回し（実取引のない回転）による伝票の回送」「循環インボイス」などの不正行為には、目的に応じた対応措置をとる。

「『インボイス経済』が生み出される土壌を取り除くには、関係各方面および社会の各界がともに努力する必要がある。私たちは発見した『インボイス経済』の問題が特に目立つ地域や事業主体について、適時に関連情報を発改、財政、統計、市場監督、金融機関などに引き渡し、協同で『インボイス経済』の問題を是正する制度メカニズムを整え、部門をまたぐ協同監督の総合的な力を結集し、共同懲戒を実施して、ガバナンスの有効性を高め、確固として正しい政績観を樹立し、深くそれを体現し実践していくことにより、高品質な発展を実現していく。」と王道樹は述べた。

北京商報による総合報道

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責任編集：高佳