若い女性の大半は、軍事装備の工場に行き着く、と、科学国際安全保障研究所（Institute for Science and International Security）などの組織がまとめた3つのレポートの著者らは述べている。
「アフリカの女性は、人生の中で、あまり多くの機会にアクセスできないことが多い。きちんと稼げる仕事に就く機会、教育を受ける機会、旅行する機会です」と、ワシントン拠点のISIS（Institute for Science and International Security）上級研究員のスペンサー・ファラガッソは言う。「アラブガ・スタートのプログラムは、表向きはそれらの利点を全部提供してくれるように見える。だが実際には、ドローンの生産工場で働かされているのです。」
アフリカでの活動開始1周年を祝うため、2022年の記者会見で、当時のアフリカの総主教代行（Patriarchal Exarch of Africa）であったレオニード・ゴルバチョフは、教会はロシア政府の関係機関と連携しており、総主教代行区（エクサルケート）が必要とするものについて政府と協議していると述べた。
「宗教指導者こそがアフリカで最も信頼され、尊敬され続けている存在であり、宗教が政治、選挙、開発に関する懸念の中心にあります」と、ケニア人の司祭・研究者であるティアニ師は、2024年7月にStudies in World Christianityに掲載された論文で書いた。「ゆえに、アフリカに入るための宗教の活用は、ロシアのソフトパワーとして理想的な形です。」
資金不足のロシア、アフリカでの影響力拡大のために神に頼る
資金不足のロシア、アフリカの影響力を求めて神にすがる
アントニー・スクアッツィン
2026年2月17日（火）午前7:00 GMT+9 11分読み
写真：セビシレ・ンボナニ／ブルームバーグ
（ブルームバーグ）――南アフリカのワイン産地、ロバートソンの町の近く。トタンのバラック小屋の列を抜け、裸足の子どもたちが遊ぶ砂利道の先に、小さなロシアがある。
アプリコット色の建物は湾曲したドームを備え、アフリカーンス語の看板でロシア正教会のモスクワ総主教区との関係をうたっている。内部は聖像、敷物、ろうそく立てで飾られており、南アフリカのウェスタン・ケープよりも、たとえばサンクトペテルブルクの礼拝所によりよく見られるものばかりだ。しかしこの前哨基地は、アフリカ全土で生まれた同種の教会の数百あるうちの一つにすぎない。
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この大陸は、長くロシアにとっての標的だった。ソ連は冷戦期に脱植民地化を支援し、新たに独立した国々にも援助を行った。一方、欧米は南アフリカでのアパルトヘイトにほとんど対抗しないといった政策によって不信を生み出していた。
いま、ウクライナ戦争をめぐるさらなる制裁と、新たな地政学の時代に直面するモスクワは、大きな経済的「実硬」パワーがない状況で、かつての親密なソフトパワーのつながりを再び活用しようとしている。
近年は中国が主導し、アフリカ最大の貿易相手となり、道路、鉄道、港への投資を進めてきた。より大きな狙いは、国連で54票を持つ大陸から国際的な支持を取り付けることで、外交的なものかもしれない。しかしクレムリンとその代理勢力は、軍隊と、ウクライナで使う通常弾薬を作る労働力を強化するための「人材」としても、アフリカ諸国に頼る姿勢を強めている。
写真：デイン・シニア／ブルームバーグ
「ロシアは、すべてのアフリカ諸国における影響力政策を発展させようとしている」と、IFRIとして知られるフランス国際関係研究所の、中央・南部アフリカ観測所のコーディネーター、ティエリー・ヴィルクーロンは述べた。「彼らは、すべてのアフリカ人にとって親しみやすい偉大な国のイメージを投影したいのです。」
ウラジーミル・プーチン大統領は最近、本人が個別に選んだ国々とのロシアのやり取りや政策を調整するためのクレムリン部局を新設した。アフリカ政策をみるための特別チームが置かれるという。事情に詳しい2人がそう語った。
ウクライナとの戦争が始まって間もないころは、2022年2月の大規模侵攻によって生じた不足を和らげるため、少量の肥料と穀物をアフリカ諸国へ寄付する動きがあった。より最近では、プーチンが、モロッコやセネガルのような国が魚の在庫を把握するのを助ける目的だとされる形で、船をアフリカ周辺へ航海させるよう命じた。
いま、目に見えてきているのは言語と文化への働きかけだ。ロシアは、大陸各地にロシア・ハウスと呼ばれる7つの拠点を開設しており、さらに増やす計画がある。12月初旬、ナミビアで新たな拠点をめぐる協議を行った。一方、ロシア語は、コートジボワールのアビジャンやジンバブエのハラレなどの都市の大学で導入されている。
2024年には、プーチン大統領の娘カテリーナ・ティホノワが率いる財団が、セネガルのダカールにあるシェイク・アンタ・ディオプ大学で講義棟を開設し、言語の教育を促進した。
12月、ロシア外務大臣のセルゲイ・ラブロフは、アフリカ出身の32,000人超の学生が現在ロシアの大学で学んでいると述べた。2020年以来、ロシアがアフリカ大陸に割り当ててきた奨学金の数はほぼ3倍になり、5,300口を超える規模に達している。彼らは、軍事または学術の訓練をソ連で受けた人が多かったアフリカの指導者たちの足跡をたどっている。
南アフリカのロシア大使館は12月に彼ら向けの広告を掲載し、レソトのある政治家が年内初めに学生を、モスクワ拠点のシナジー大学へ送ることを後押しした。
そしてもちろん、宗教――植民地時代のキリスト教の宣教師までさかのぼる、影響力を行使する手段だ。3年も満たないうちに、ロシア正教会はアフリカの4か国から少なくとも34か国へと拡大し、聖職者の数は270人にまで増え、2024年6月時点で350の教区とコミュニティを登録した。教会が出した、利用可能な最新の数値だ。
地理的な拡大は、ロシア正教会の歴史の中でも最も重要なものかもしれない。アフリカ管区のミッション部門の議長、ユーリ・マクシモフは、2025年の学術論文でそう書いた。
ロシア人は、より高い給与、教会建設の約束、迅速な昇進で司祭を引きつけた、と、ギリシャ正教会の学者兼ケニア人司祭であるエヴァンゲロス・ティアニ師による調査は述べている。
ロシア正統派は、首都アンタナナリボにいるマダガスカル人司祭アレクセイ・ヘリゾを「両腕を広げて歓迎」した。モスクワの神学校でオンライン研修を行ったのち、2023年に現地で3か月間の実地研修を受け、数日で助祭として、さらに司祭として叙階された。
それは、アレクセイ本人の宗教名だが、ギリシャ正教会が自分を受け入れるまでの長年の待ちの後だった、と彼は語った。ロシアの教会が提示する給与は、私たちに「きちんと暮らし、家族の健康に気を配り、子どもの教育のために備えることを可能にしてくれる」と彼は述べた。
アウトリーチの拡大
教会がいま、宗教と社会的な保守主義が日常生活で大きな役割を果たすコミュニティにどれほどの礼拝者を抱えているかは、見積もるのは難しい。ロバートソン郊外の教会は、スコットランドのプロテスタントにちなんで名づけられた町にあり、2022年に正教のロシア系へ切り替えた。現在は、主に白人で、アフリカーンス語を話す南アフリカ人からなる小規模な信徒集団の拠点になっている。
写真：セビシレ・ンボナニ／ブルームバーグ
南アフリカのロシア正教会は主として、保守的な価値観がその集団の一部に訴求する形で、アフリカーンス系コミュニティから人を募っている。しかし、地方の、黒人のコミュニティ向けにアウトリーチ・プログラムを行うことで、人数を増やそうともしている。
拡大は「さらに多くの国を自分たちの勢力圏に引き込もうとする」ことを狙っている、と成長を見てきたセンター・フォー・インフォメーション・レジリエンスの特別プロジェクト部長トム・サザンは言う。「スピリチュアルな植民地主義みたいなものです。」
ロシアとアフリカの長年のつながりは、共産主義の崩壊後に緩んだ。国が西側へ向かったためだ。2014年にプーチンがクリミアを併合したことで、再び焦点は大陸に戻り、米国や欧州との関係は悪化した。
欧州議会の報告書は、モスクワが軍事協力協定をアフリカの43か国と結んでおり、兵器の主要な供給元だと述べた。ワグネル・グループの準軍事組織はマリのような場所で反政府勢力と戦おうとして活動していたが、その後は解散し、政府の「アフリカ・コー（Africa Corps）」に統合された。ワグネルと関連する企業は、その一方で治安、石油サービス、金の採掘などの分野で、大陸各地で契約を持っていた。
プーチンは12月にカイロで開かれたロシア・アフリカ・パートナーシップ・フォーラムの本会議での書簡演説で、「アフリカ諸国は広大な経済的・人的潜在力を持ち、グローバル政治においてますます重要な役割を果たしている」と述べた。ラブロフは外相として、ロシアは2026年末までにアフリカの15か国で貿易ミッションを稼働させる計画だと会合で語った。
1月にはロシアの軍艦が、南アフリカ沖で実施された海軍演習に、中国、イラン、アラブ首長国連邦（UAE）からの艦艇とともに参加した。ロシア大使館は、演習の焦点は海上の安全保障だと述べた。
写真：デイン・シニア／ブルームバーグ
しかし、アフリカへの再度の押し込みを強めるロシアには、地政学的なライバルが持つ財源のようなものがない。中国はサハラ以南アフリカ最大の貿易相手だが、ロシアは世界ランキングで33位で、UAE、米国、日本、そして8つの欧州諸国に上回られている。
中国はカメルーンからケニアまでの国々でインフラを構築してきた。近年は、UAEや他の裕福な湾岸諸国が、外国資金の大きな供給源になっている。欧州連合（EU）は南アフリカで最大の投資家であり、600社の米国企業が同国で事業を行っている。
プーチンは2019年、43人の元首が参加したロシア・アフリカ首脳会議を主催した。次の会合（2023年）は参加がわずか17だった。クレムリンは低い出席率の理由を、「米国とその同盟国からの前例のない圧力」だとした。
それに対抗しようとする取り組みは、ますます強まっている。米国大統領ドナルド・トランプが、貿易関税で世界秩序を揺るがし、中国との競争を激化させ、さらに最近ではベネズエラの大統領を拘束したことで、ロシアはアフリカで自らの物語を押し出そうとしている。
国営のニュースサービス「スプートニク」は南アフリカのジャーナリストを採用しており、2026年には同国に支局を開設する予定だ。運営責任者となるヴィクトル・アノーヒンは、エチオピアが2025年初めに続いてアフリカで2つ目になる、と述べた。「私たちの主要な目標は、これまでずっとそうしてきたように、ニュースの代替となる情報源を提供することです」とアノーヒンはブルームバーグからの呼びかけに応じて語った。「バランスの取れた提供をすることです。」
人手のリクルート
欧州対外関係評議会（ECFR）などの研究グループによれば、ロシアは偽情報キャンペーンを後援し、紛争多発国で不安定さを煽ってきた。同国はまた、ウクライナでの戦争遂行を支えるためにアフリカ人を使っているとして非難もされている。
その一つが、タタルスタンのロシア・アラブガ特別経済区（Alabuga）の採用部門「アラブガ・スタート」だ。18歳から22歳までのアフリカの女性を何千人も雇うことを目標に掲げ、「ホスピタリティや建設」といった分野で働くことになるとし、そう宣伝していた。
若い女性の大半は、軍事装備の工場に行き着く、と、科学国際安全保障研究所（Institute for Science and International Security）などの組織がまとめた3つのレポートの著者らは述べている。
「アフリカの女性は、人生の中で、あまり多くの機会にアクセスできないことが多い。きちんと稼げる仕事に就く機会、教育を受ける機会、旅行する機会です」と、ワシントン拠点のISIS（Institute for Science and International Security）上級研究員のスペンサー・ファラガッソは言う。「アラブガ・スタートのプログラムは、表向きはそれらの利点を全部提供してくれるように見える。だが実際には、ドローンの生産工場で働かされているのです。」
アラブガはコメント要請に応答しなかった。一方、南アフリカのロシア大使館は8月に、アラブガがリクルートした人々の権利が侵害されている証拠はないとして、報道を「偏っている」と表現した。
戦場では、ウクライナ側の推計として、1,400人超のアフリカ人がロシアのために戦っている。ケニアの外相は11月、「少なくとも200人のケニア人がロシアの軍に採用されている」と述べた。多くの場合、治安要員や運転手として働くことになると言われた後だったという。
今月のレポートで、非営利の調査グループ「All Eyes on Wagner」は、ロシアは約35のアフリカ諸国から採用しており、ロシアのために戦って死亡したアフリカ人約300人の名前を提供したと述べた。
外国の軍事における戦闘、またはそれを支援することが犯罪である南アフリカでは、前大統領ジェイコブ・ズマの娘が、ロシアの軍に約20人の男性を勧誘した疑いで警察の捜査を受けている。彼女は、ボディーガードの訓練コースに行くのだと告げられたと言っている。
別件として、南アフリカは、南アフリカの州ラジオ番組の司会者であるノンクルレコ・マンツラと、彼女がロシア軍に勧誘したとされる男性4人を逮捕し、起訴した。裁判は4月に始まる予定だ。ブルームバーグは1月7日、ロシアが採用活動の一環として南アフリカのビデオゲーム愛好家を狙っており、戦闘に行くために出ていった2人に関わる書類によるものだと報じた。
南アフリカ、ケニア、ボツワナは、自国民がどのようにしてロシアのために戦うことに関わったのかについて調査を発表した。南アフリカとレソトは、ロシアでの一部の求人機会や奨学金を受け入れないよう、公式に警告している。
宗教指導者たち
教会の活動範囲が広がっていることは、ロシアがアフリカ人を自らの目的へ引き込もうとしていることの象徴だ。
アフリカでの活動開始1周年を祝うため、2022年の記者会見で、当時のアフリカの総主教代行（Patriarchal Exarch of Africa）であったレオニード・ゴルバチョフは、教会はロシア政府の関係機関と連携しており、総主教代行区（エクサルケート）が必要とするものについて政府と協議していると述べた。
「宗教指導者こそがアフリカで最も信頼され、尊敬され続けている存在であり、宗教が政治、選挙、開発に関する懸念の中心にあります」と、ケニア人の司祭・研究者であるティアニ師は、2024年7月にStudies in World Christianityに掲載された論文で書いた。「ゆえに、アフリカに入るための宗教の活用は、ロシアのソフトパワーとして理想的な形です。」
教会は現在、ケニア、マダガスカル、そしてロバートソンのような地方の拠点から、ヨハネスブルグ郊外にあるラドネジの聖セルギウス大聖堂まで幅広い。壮麗な金色のドームで飾られている。2003年に創設され、それは――アフリカ管区（Africa Exarchate）が設立されるまで――サハラ以南アフリカで唯一のロシア正教会だった。
ロシア正教会の活動は、アフリカ以外の複数の国々でも懸念を引き起こしている。
写真：セビシレ・ンボナニ／ブルームバーグ
チェコ政府は2023年4月、モスクワのキリル総主教を制裁リストに載せた。同政府は、ウクライナ侵攻を支持していたことを理由に挙げた。ウクライナ側であった教会は2022年にモスクワ総主教区からの完全な独立を宣言している。
EU加盟を見据える旧ソ連の国モルドバでは、政府が、モスクワと結び付いた教会をロシアの影響力の手段として位置づけており、プロパガンダを広め、不安定さを引き起こすことを目的としていると説明している。
ブルームバーグが話を聞いた司祭らは、アフリカにおける教会の拡大はロシアの政治的な目的と関係しているものではないと否定した。
ケープタウンのカフェの上にある「聖なる階段の教会」を運営するニコラス・エステルハイセンは、ロシアとのつながりは精神的なものであり、「現在の政治的な空気を超える」ものだと述べた。
「もし問題が国家にあるのなら、もし国家が戦争をしているのなら、なぜ教会を国家の中に引き込む必要があるのですか。大統領は教会のリーダーではないのです」と、ベヌエ州で新しい教会が建設されているナイジェリアで活動するロシア正教会の司祭ダニエル・アグバザは言った。「『ロシア』と呼ばれているからといって、それがロシア政府の教会だという意味にはなりません。」
–ジェレミー・ダイアモンド、エリック・ラペロージ、ンドゥカ・オージンモ、カウラ・ンホンゴ、フレッド・オヤンボ、カテリーナ・ホイエ、ンボンゲニ・ムグニ、ヘレン・ニャンブランバ、ゴッドフリー・マラワニンガ、アリジット・ゴーシュ、サイモン・マークス、ニール・マンシ、ヴィクトリア・デンドリノウ、アントニー・オサエ＝ブラウンの協力によるもの。
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