中山大学管理学院教授、博士課程指導教員の李江帆。 取材対象者提供写真広東富華重工製造有限公司の生産工場。 取材対象者提供写真最近、広東省は正式に『広東省における製造業とサービス業の協調的融合発展に関する2026年行動方案』を発表し、「二業融合」——先進製造業と現代サービス業の深い融合が、広東の地で急速に産業のホットワードとなっている。政府の活動報告におけるトップレベルの設計から、各地の市で勢いを増す産業実践まで、産業構造を組み替え、グローバル競争力を高めることを狙いとした深い変革が、いま広東で繰り広げられている。「製造業を主役にする」と「サービス業が後押しする」が同じリズムで共鳴するとき、私たちはこの広東の未来に関わる「化学反応」をどう理解すべきだろうか？近日、中山大学管理学院教授、博士課程指導教員の李江帆が、南方都市報の「政観会客厅」コーナーに登場し、現在のさまざまな産業ホットトピックについて記者の独占インタビューに応じた。**キーワード：転換**** 「潤滑剤」から「推進器」へ 生産サービスの役割が起こす重要な飛躍**南都：現在、広東は「二業融合」を力強く推進しています。あなたは文章の中で、生産的サービス業の役割が、過去の「潤滑剤」から現在の「推進器」へとグレードアップしたと述べています。広東の実際の産業シーンで、この役割の転換をどう直感的に見ることができますか？李江帆：この転換は非常に直感的です。つまり、生産的サービス業が産業システムの中で担う位置づけが根本的に変化していることを示しています。20世紀半ば以降、それは主に、生産を円滑に動かすための「潤滑剤」であり、解決するのは「痛点」でした。しかし現在では、それは産業のグレードアップを駆動し、新たなレールを切り開く「推進器」になり、産業の「高度」を定義するものとなっています。広東では、この転換がはっきり見て取れます。政策面では、付随的な支援から戦略的なリードへと上がってきました。たとえば2025年に公布された『製造業と生産的サービス業の深い融合発展を推進するための若干の措置』では、2027年までに現代的な中試検証プラットフォーム体系を構築し、国家級・省級の工業デザインセンターを200社育成するなどの定量目標が明確に示されています。これは、生産的サービス業に、産業チェーンの競争優位を形づくる戦略的使命が付与されたことを意味します。実践面でも、この転換はさらに生き生きとしています。たとえば広州では、見本市・展示会業はもはや単なる貿易プラットフォームにとどまらず、「展示で産業を促す」ためのエンジンになっています。2025年、琶洲地区では合計288件の展示会が開催され、そのうち10万平方メートル超の展示会は19件で、前年同期比18.8%増となりました。国際展示会は69件で、同11.3%増です。見本市・展示会業は、上下流の産業チェーンの深い融合を押し進め、技術交流、産業マッチング、ブランド形成の「加速器」になっています。同様に、深圳では「先に使ってから転換する」という科学技術成果の転化モデルを探ることで、テクノロジー・サービスがフロントエンドの評価からバックエンドのエンパワーメントへと移行し、企業のイノベーションにおける試行錯誤のコストを大幅に引き下げています。肇慶では、全省初の産業クラスターサービスステーションの看板掲出は、招商（誘致）のモデルが従来の「政策上の優遇」から、生産的サービス業のエコシステムをコアにした「サービス招商」へと転じることを意味します。これらの事例はいずれも、生産的サービス業が、従来の補助者から、産業クラスターのアップグレードに向けたエコシステムのオーガナイザーへと成長していることを示しています。南都：2026年の広東省政府活動報告でも、領域別に生産的サービス業を専門化および価値チェーン上流の高位領域へと伸ばしていく必要があるとされています。高位化・専門化へ進む過程で、広東が直面する最大の難所はどこにあると思いますか？李江帆：最大の難所は、生産的サービス業の「コア層」をどう強くするかです。生産的サービス業は、その作用点によってコア層、周辺層、関連層に分けられます。コア層とは、生産プロセスに直接作用するサービスで、たとえば製品の研究開発、科学技術、情報、クリエイティブ、生産管理などです。これは、生産的サービス業全体の「心臓」です。現在、広東の情報伝達、ソフトウェア、情報技術サービス業は成長が力強く、2025年の付加価値は前年同期比12.3%増でしたが、科学研究・技術サービス業はわずか4.8%の伸びにとどまっています。科技（科学技術）研究開発と技術転化の能力には、まだ改善の余地があります。たとえば産業ソフトウェアでは、EDA（電子設計自動化）ツールの国産化率が15%に満たず、高度なCAD/CAEシステムの市場は基本的に海外の巨大企業が占めています。これにより、製造業のデジタル化への転換は、外部技術の封鎖に制約される状況が生じています。多くの研究成果は「奥深いところにしまわれたまま」で、製造業企業の実際のニーズとの間に接続の断絶があります。データによると、広東の大学や研究機関の技術成果の転化率は約15%であるのに対し、先進国ではこの指標は概ね40%以上です。したがって、難所を突破するには、力を集中してコア層を攻略し、デジタル・エンパワーメントのレベルと、重要な中核技術の供給能力を加速的に引き上げ、「ソフト要素」が本当に製造業のアップグレードのための強固なハード支えになるようにしなければなりません。 **キーワード：循環**** 製造業がサービス業に「ハード要素」を供給し サービス業が製造業に「ソフト要素」を供給する**南都：現在、社会には「製造業とサービス業は相互に奪い合う」という一部の見方があります。広東が「実体経済を本にし、製造業を主役にする」という大きな背景の下で、両者の関係を正しく理解し、「製造が強ければサービスが栄え、サービスが優れていれば製造も強くなる」という良性循環をどう加速させるべきでしょうか？李江帆：製造業とサービス業を対立させる見方は一面的です。産出額の比重から見ると、両者の間に此消彼長（伸びる側と引く側の関係）が起きているように見える可能性はありますが、機能の役割から見ると、それらは相互に因果関係を持ち、互いを促し、共同で発展するものです。製造業はサービス業に「ハード要素」——設備、工具、施設——を提供し、サービス業の発展を支えます。一方、サービス業は製造業に「ソフト要素」——研究開発、デザイン、管理、情報——を提供し、製造業のアップグレードを促します。生産要素の「ソフト化」、つまりサービス形式の要素が実物形式の要素の代替になることは、現代の経済発展の核心的な特徴です。したがって、製造業とサービス業は「互いの中に相手がいる」融合関係にあります。「製造が強ければサービスが栄え、サービスが優れていれば製造も強くなる」という良性循環を形成するには、二つの面から取り組む必要があります。第一に、製造業が継続的にサービス業に対してより高品質な需要を生み出し、サービス業の専門化を推進すること。第二に、サービス業が製造業のアップグレードに必要なものへ的確に接続し、高品質な「ソフト要素」の供給を行うことです。産業構造の観点から見ると、広東の第三次産業の比率は1978年の23.6%から2025年には58.3%へと跳ね上がっています。一方、第二次産業の比率は46.6%から37.7%へと低下しています。これは、広東が工業化の後期に入り、製造業のさらなるアップグレード最適化は、必ず生産的サービス業の深い関与に依拠しなければならないことを示しています。「製造業を主役にする」という戦略の下で、広東は生産的サービス業の発展を重視する必要があり、とりわけ研究開発・デザイン、テクノロジー・サービス、情報技術などのコア領域を強化すべきです。生産的サービス業が深く介入することによってのみ、製造業を、規模拡大に依存する「量的成長」から、イノベーション駆動による「質的な飛躍」へ押し上げることができます。私の考えでは、これは単に、グローバル化した分業のサプライチェーンの中で製造業が低付加価値の端に位置し、貿易摩擦が頻発するという困難を緩和するだけでなく、産業体系全体の運営効率と国際競争力を根本から高めることにもつながります。実際、今日「二業融合」を推奨する背景の下では、産業融合をより広い視野で捉えるべきです。これは第二次産業だけの話ではなく、同様に第一産業と第三次産業の内部のアップグレードにも当てはまります。たとえば農業生産の領域では、農業テクノロジー・サービスやスマート農業ソリューションを発展させることで、現代的な農業の発展を後押しできます。サービス業内部では、ビジネスコンサルティングやフィンテックなどのサービスを発展させることで、サービス業自身の自己強化を実現できます。南都：あなたは以前、AI大規模モデルが生産的サービス業の範疇に属すると特に述べました。「二業融合」の背景では、この新興の「ソフトな生産要素」は、広東の製造業のプロセス改革にどのような役割を果たしますか？李江帆：AI大規模モデルは、現在のところ最も代表的な「ソフトな生産要素」です。研究デザイン、製造生産、サプライチェーン管理まで、広東の製造業の全プロセスを、あらゆる面で深く作り変えつつあります。研究デザインの段階では、大量のデータを活用して製品の反復開発を加速し、材料配合の最適化ができます。製造生産の段階では、機械視覚検査、インテリジェントな計画立案、予知保全により、精密で動的な管理を実現します。サプライチェーン管理の段階では、共同購買と物流最適化の効率を高め、産業チェーンの粘り強さと対応速度を強化できます。こうした変革の本質は、製造業を「経験駆動」から「データ知能駆動」へと切り替えることです。AI大規模モデルは、広東の製造業の転換・高度化における中核エンジンになりつつあると言えます。それは単なる技術の高度化ではなく、生産のあり方、管理手法、産業エコシステムの体系的な再構築でもあり、「広東の製造」を「広東のスマート製造」へ飛躍させる、前例のないチャンスを提供します。 **キーワード：タイミング**** 「二業融合」、待ったなし 精密な配置で、真に良性循環を実現する**南都：あなたの見解では、「二業融合」を推進するうえで「ウィンドウ期」はありますか？なぜ今こそ広東が「二業融合」を推進することが重要な時機だと考えるのですか？李江帆：「ウィンドウ期」とは、本来、ロケットが軌道投入するのに最適な時間帯という意味です。早すぎても遅すぎてもだめです。しかし、産業発展の戦略的ウィンドウ期とは、短期間で、重要で、逃せば二度と難しい機会の時間帯を指すのではありません。製造業のアップグレードにおける「待ったなし」という意味から理解すべきものです。「二業融合」を推進するには、製造業側に生産的サービス業への需要があり、同時にサービス業側に相応の供給能力がある必要があります。現在、その条件はすでに成熟しています。産業の進化の規律から見ると、経済発展の水準が高まるにつれ、三次産業が生産サービスに求める需要は増え続けています。1978年から2025年にかけて、中国の第一・第二・第三次産業の比重は27.6%、47.6%、24.7%から6.7%、35.6%、57.7%へと変化しました。広東も同様に、29.8%、46.6%、23.6%から4.0%、37.7%、58.3%へと変わっています。第三次産業が半分を超えているということは、製造業のさらなるアップグレード最適化は、生産的サービス業の推進に依拠しなければならないことを意味します。発展需要の観点から見ると、中国の製造業はすでに世界で最も産業カテゴリが揃った生産体系を築いていますが、直面する問題は「あるかどうか」ではなく「良いかどうか」に移っています。多くの製造業がグローバル分業チェーンの中でいまだ低い位置にあり、付加価値が低く、貿易摩擦が頻発し、資源環境の制約が強まっています。もし製造業そのものだけを見つめ、生産的サービス業の役割を無視し、量の拡大に頼る従来の道を続けるなら、「二業融合」によって製造業をアップグレードする絶好の機会を逃してしまいます。広東は2004年にはすでにサービス業の発展を加速させることを提起し、サービス業を優先的発展戦略上の地位に位置づけ、重点的に情報サービス、科技サービス、文化産業など三大生産的サービス業を育成してきました。当時から先見性はありましたが、その時は製造業の基盤がまだ盤石でなく、サービス業の供給能力も限られていたため、大規模に融合を推進する条件がまだ成熟していませんでした。いまでは、製造業とサービス業の双方に一定の基盤ができており、二業融合には可能性と必要性があります。南都：「二業融合」の機会と課題に直面する中で、広東は次にどういう配置をすべきか。真に「製造が強ければサービスが栄え、サービスが優れていれば製造も強くなる」という良性循環を実現するにはどうすればよいでしょうか？李江帆：この良性循環を形成するには、産業レベルと地域配置の二つの次元から、体系的に取り組む必要があります。産業レベルの面では、まず生産的サービス業の「コア層」を重点的に発展させることです。つまり、生産プロセスに直接作用するサービス、たとえば製品の研究開発、科学技術、情報、クリエイティブ、生産管理などです。科学研究と技術サービス業の発展を強化し、デジタル・エンパワーメントと重要な中核技術の供給能力の水準を引き上げる必要があります。広東省の国家工業デザインセンターの件数は全国で第2位に位置しますが、全体の規模とサービス能力はなお弱く、特にシステム設計のソリューションにおける高位サービスの提供や、中小企業に対する普恵的サービスの領域では不足があります。次に「周辺層」を固めて向上させ、現代的な商取引業を加速して発展させ、広東の製造のグローバルチャネルのレベルを高める必要があります。2025年、広東の越境電子商取引の輸出入額は8000億元を突破し、全国比率は三分の一を超えました。「産業クラスター＋越境電子商取引」の試行拠点として20を育成し、売上高が億元以上の電商品ブランドは100ありました。引き続き、インターネット電子商取引プラットフォームのトップ企業を育成し、越境電子商取引プラットフォームの発展を支援しましょう。さらに「関連層」を推進します。つまり、生産者や投資環境に作用する生産サービスです。生産者向けのビジネス宿泊、飲食、娯楽、レジャーサービスなどの付帯サービスを含めると同時に、法律、会計、コンサルティングなどの専門サービスの発展を加速し、渉外法律サービスの集積エリアを構築し、本社機能型の事務所を育成することで、国際化レベルを高める必要があります。地域配置の面では、省全体として、実情に即した前瞻的な生産的サービス業の発展戦略上の定位を実行する必要があります。重点は、第二次産業の生産的サービス業を推進し、大都市では第三次産業の生産的サービス業を拡大し、農村では第一産業の生産的サービス業に力を入れることです。生産的サービス業の発展は、サービス対象から切り離して闇雲に空回りさせてはなりません。目的を定め、サービスする産業との融合発展と一体化させるべきです。経済発展は「生産的サービス業」の話だけではありません。生産的サービス業を発展させることに加え、製造業、農業、そしてサービス業それ自体の発展を促すだけでなく、生活性サービス業を大いに発展させ、その能力と品質を高め、住民の生活水準を引き上げる必要があります。「供給が決める論」に基づいて生産的サービス業を発展させるのではなく、市場需要と産業の実態に基づき、精密に配置し、協同して推進するべきです。中国の第三次産業の経済学における開拓者・礎石として、李江帆は30年以上前から、サービス業の発展が持つ大きな潜在力を敏感に捉えていました。1987年、李江帆は第三次産業の経済発展に関する一連の論文を発表し、1990年に出版された著書『第三次産業経済学』は学界で「中国の第三次産業の経済理論の空白を埋めた里程標となる作品」と称えられました——そのため、彼は孫冶方経済科学著作賞も受賞しています。また『第三次産業経済学』は現在に至るまで、同分野の古典として学界で見なされています。統括：李陵玻実務統括：陳杰生 吳璇取材執筆：南都記者 朱唯信制作発行：南都 政務ニュース部
互いに促進し、共に発展を！製造業とサービス業、広東省は「二者択一」をしない
中山大学管理学院教授、博士課程指導教員の李江帆。 取材対象者提供写真
広東富華重工製造有限公司の生産工場。 取材対象者提供写真
最近、広東省は正式に『広東省における製造業とサービス業の協調的融合発展に関する2026年行動方案』を発表し、「二業融合」——先進製造業と現代サービス業の深い融合が、広東の地で急速に産業のホットワードとなっている。
政府の活動報告におけるトップレベルの設計から、各地の市で勢いを増す産業実践まで、産業構造を組み替え、グローバル競争力を高めることを狙いとした深い変革が、いま広東で繰り広げられている。
「製造業を主役にする」と「サービス業が後押しする」が同じリズムで共鳴するとき、私たちはこの広東の未来に関わる「化学反応」をどう理解すべきだろうか？
近日、中山大学管理学院教授、博士課程指導教員の李江帆が、南方都市報の「政観会客厅」コーナーに登場し、現在のさまざまな産業ホットトピックについて記者の独占インタビューに応じた。
キーワード：転換
** 「潤滑剤」から「推進器」へ 生産サービスの役割が起こす重要な飛躍**
南都：現在、広東は「二業融合」を力強く推進しています。あなたは文章の中で、生産的サービス業の役割が、過去の「潤滑剤」から現在の「推進器」へとグレードアップしたと述べています。広東の実際の産業シーンで、この役割の転換をどう直感的に見ることができますか？
李江帆：この転換は非常に直感的です。つまり、生産的サービス業が産業システムの中で担う位置づけが根本的に変化していることを示しています。20世紀半ば以降、それは主に、生産を円滑に動かすための「潤滑剤」であり、解決するのは「痛点」でした。しかし現在では、それは産業のグレードアップを駆動し、新たなレールを切り開く「推進器」になり、産業の「高度」を定義するものとなっています。
広東では、この転換がはっきり見て取れます。政策面では、付随的な支援から戦略的なリードへと上がってきました。たとえば2025年に公布された『製造業と生産的サービス業の深い融合発展を推進するための若干の措置』では、2027年までに現代的な中試検証プラットフォーム体系を構築し、国家級・省級の工業デザインセンターを200社育成するなどの定量目標が明確に示されています。これは、生産的サービス業に、産業チェーンの競争優位を形づくる戦略的使命が付与されたことを意味します。
実践面でも、この転換はさらに生き生きとしています。たとえば広州では、見本市・展示会業はもはや単なる貿易プラットフォームにとどまらず、「展示で産業を促す」ためのエンジンになっています。2025年、琶洲地区では合計288件の展示会が開催され、そのうち10万平方メートル超の展示会は19件で、前年同期比18.8%増となりました。国際展示会は69件で、同11.3%増です。見本市・展示会業は、上下流の産業チェーンの深い融合を押し進め、技術交流、産業マッチング、ブランド形成の「加速器」になっています。
同様に、深圳では「先に使ってから転換する」という科学技術成果の転化モデルを探ることで、テクノロジー・サービスがフロントエンドの評価からバックエンドのエンパワーメントへと移行し、企業のイノベーションにおける試行錯誤のコストを大幅に引き下げています。肇慶では、全省初の産業クラスターサービスステーションの看板掲出は、招商（誘致）のモデルが従来の「政策上の優遇」から、生産的サービス業のエコシステムをコアにした「サービス招商」へと転じることを意味します。
これらの事例はいずれも、生産的サービス業が、従来の補助者から、産業クラスターのアップグレードに向けたエコシステムのオーガナイザーへと成長していることを示しています。
南都：2026年の広東省政府活動報告でも、領域別に生産的サービス業を専門化および価値チェーン上流の高位領域へと伸ばしていく必要があるとされています。高位化・専門化へ進む過程で、広東が直面する最大の難所はどこにあると思いますか？
李江帆：最大の難所は、生産的サービス業の「コア層」をどう強くするかです。生産的サービス業は、その作用点によってコア層、周辺層、関連層に分けられます。コア層とは、生産プロセスに直接作用するサービスで、たとえば製品の研究開発、科学技術、情報、クリエイティブ、生産管理などです。これは、生産的サービス業全体の「心臓」です。
現在、広東の情報伝達、ソフトウェア、情報技術サービス業は成長が力強く、2025年の付加価値は前年同期比12.3%増でしたが、科学研究・技術サービス業はわずか4.8%の伸びにとどまっています。科技（科学技術）研究開発と技術転化の能力には、まだ改善の余地があります。たとえば産業ソフトウェアでは、EDA（電子設計自動化）ツールの国産化率が15%に満たず、高度なCAD/CAEシステムの市場は基本的に海外の巨大企業が占めています。これにより、製造業のデジタル化への転換は、外部技術の封鎖に制約される状況が生じています。
多くの研究成果は「奥深いところにしまわれたまま」で、製造業企業の実際のニーズとの間に接続の断絶があります。データによると、広東の大学や研究機関の技術成果の転化率は約15%であるのに対し、先進国ではこの指標は概ね40%以上です。
したがって、難所を突破するには、力を集中してコア層を攻略し、デジタル・エンパワーメントのレベルと、重要な中核技術の供給能力を加速的に引き上げ、「ソフト要素」が本当に製造業のアップグレードのための強固なハード支えになるようにしなければなりません。
キーワード：循環
** 製造業がサービス業に「ハード要素」を供給し サービス業が製造業に「ソフト要素」を供給する**
南都：現在、社会には「製造業とサービス業は相互に奪い合う」という一部の見方があります。広東が「実体経済を本にし、製造業を主役にする」という大きな背景の下で、両者の関係を正しく理解し、「製造が強ければサービスが栄え、サービスが優れていれば製造も強くなる」という良性循環をどう加速させるべきでしょうか？
李江帆：製造業とサービス業を対立させる見方は一面的です。産出額の比重から見ると、両者の間に此消彼長（伸びる側と引く側の関係）が起きているように見える可能性はありますが、機能の役割から見ると、それらは相互に因果関係を持ち、互いを促し、共同で発展するものです。
製造業はサービス業に「ハード要素」——設備、工具、施設——を提供し、サービス業の発展を支えます。一方、サービス業は製造業に「ソフト要素」——研究開発、デザイン、管理、情報——を提供し、製造業のアップグレードを促します。生産要素の「ソフト化」、つまりサービス形式の要素が実物形式の要素の代替になることは、現代の経済発展の核心的な特徴です。したがって、製造業とサービス業は「互いの中に相手がいる」融合関係にあります。
「製造が強ければサービスが栄え、サービスが優れていれば製造も強くなる」という良性循環を形成するには、二つの面から取り組む必要があります。第一に、製造業が継続的にサービス業に対してより高品質な需要を生み出し、サービス業の専門化を推進すること。第二に、サービス業が製造業のアップグレードに必要なものへ的確に接続し、高品質な「ソフト要素」の供給を行うことです。
産業構造の観点から見ると、広東の第三次産業の比率は1978年の23.6%から2025年には58.3%へと跳ね上がっています。一方、第二次産業の比率は46.6%から37.7%へと低下しています。これは、広東が工業化の後期に入り、製造業のさらなるアップグレード最適化は、必ず生産的サービス業の深い関与に依拠しなければならないことを示しています。「製造業を主役にする」という戦略の下で、広東は生産的サービス業の発展を重視する必要があり、とりわけ研究開発・デザイン、テクノロジー・サービス、情報技術などのコア領域を強化すべきです。生産的サービス業が深く介入することによってのみ、製造業を、規模拡大に依存する「量的成長」から、イノベーション駆動による「質的な飛躍」へ押し上げることができます。
私の考えでは、これは単に、グローバル化した分業のサプライチェーンの中で製造業が低付加価値の端に位置し、貿易摩擦が頻発するという困難を緩和するだけでなく、産業体系全体の運営効率と国際競争力を根本から高めることにもつながります。
実際、今日「二業融合」を推奨する背景の下では、産業融合をより広い視野で捉えるべきです。これは第二次産業だけの話ではなく、同様に第一産業と第三次産業の内部のアップグレードにも当てはまります。たとえば農業生産の領域では、農業テクノロジー・サービスやスマート農業ソリューションを発展させることで、現代的な農業の発展を後押しできます。サービス業内部では、ビジネスコンサルティングやフィンテックなどのサービスを発展させることで、サービス業自身の自己強化を実現できます。
南都：あなたは以前、AI大規模モデルが生産的サービス業の範疇に属すると特に述べました。「二業融合」の背景では、この新興の「ソフトな生産要素」は、広東の製造業のプロセス改革にどのような役割を果たしますか？
李江帆：AI大規模モデルは、現在のところ最も代表的な「ソフトな生産要素」です。研究デザイン、製造生産、サプライチェーン管理まで、広東の製造業の全プロセスを、あらゆる面で深く作り変えつつあります。
研究デザインの段階では、大量のデータを活用して製品の反復開発を加速し、材料配合の最適化ができます。製造生産の段階では、機械視覚検査、インテリジェントな計画立案、予知保全により、精密で動的な管理を実現します。サプライチェーン管理の段階では、共同購買と物流最適化の効率を高め、産業チェーンの粘り強さと対応速度を強化できます。こうした変革の本質は、製造業を「経験駆動」から「データ知能駆動」へと切り替えることです。
AI大規模モデルは、広東の製造業の転換・高度化における中核エンジンになりつつあると言えます。それは単なる技術の高度化ではなく、生産のあり方、管理手法、産業エコシステムの体系的な再構築でもあり、「広東の製造」を「広東のスマート製造」へ飛躍させる、前例のないチャンスを提供します。
キーワード：タイミング
** 「二業融合」、待ったなし 精密な配置で、真に良性循環を実現する**
南都：あなたの見解では、「二業融合」を推進するうえで「ウィンドウ期」はありますか？なぜ今こそ広東が「二業融合」を推進することが重要な時機だと考えるのですか？
李江帆：「ウィンドウ期」とは、本来、ロケットが軌道投入するのに最適な時間帯という意味です。早すぎても遅すぎてもだめです。しかし、産業発展の戦略的ウィンドウ期とは、短期間で、重要で、逃せば二度と難しい機会の時間帯を指すのではありません。製造業のアップグレードにおける「待ったなし」という意味から理解すべきものです。
「二業融合」を推進するには、製造業側に生産的サービス業への需要があり、同時にサービス業側に相応の供給能力がある必要があります。現在、その条件はすでに成熟しています。
産業の進化の規律から見ると、経済発展の水準が高まるにつれ、三次産業が生産サービスに求める需要は増え続けています。1978年から2025年にかけて、中国の第一・第二・第三次産業の比重は27.6%、47.6%、24.7%から6.7%、35.6%、57.7%へと変化しました。広東も同様に、29.8%、46.6%、23.6%から4.0%、37.7%、58.3%へと変わっています。第三次産業が半分を超えているということは、製造業のさらなるアップグレード最適化は、生産的サービス業の推進に依拠しなければならないことを意味します。
発展需要の観点から見ると、中国の製造業はすでに世界で最も産業カテゴリが揃った生産体系を築いていますが、直面する問題は「あるかどうか」ではなく「良いかどうか」に移っています。多くの製造業がグローバル分業チェーンの中でいまだ低い位置にあり、付加価値が低く、貿易摩擦が頻発し、資源環境の制約が強まっています。もし製造業そのものだけを見つめ、生産的サービス業の役割を無視し、量の拡大に頼る従来の道を続けるなら、「二業融合」によって製造業をアップグレードする絶好の機会を逃してしまいます。
広東は2004年にはすでにサービス業の発展を加速させることを提起し、サービス業を優先的発展戦略上の地位に位置づけ、重点的に情報サービス、科技サービス、文化産業など三大生産的サービス業を育成してきました。当時から先見性はありましたが、その時は製造業の基盤がまだ盤石でなく、サービス業の供給能力も限られていたため、大規模に融合を推進する条件がまだ成熟していませんでした。いまでは、製造業とサービス業の双方に一定の基盤ができており、二業融合には可能性と必要性があります。
南都：「二業融合」の機会と課題に直面する中で、広東は次にどういう配置をすべきか。真に「製造が強ければサービスが栄え、サービスが優れていれば製造も強くなる」という良性循環を実現するにはどうすればよいでしょうか？
李江帆：この良性循環を形成するには、産業レベルと地域配置の二つの次元から、体系的に取り組む必要があります。
産業レベルの面では、まず生産的サービス業の「コア層」を重点的に発展させることです。つまり、生産プロセスに直接作用するサービス、たとえば製品の研究開発、科学技術、情報、クリエイティブ、生産管理などです。科学研究と技術サービス業の発展を強化し、デジタル・エンパワーメントと重要な中核技術の供給能力の水準を引き上げる必要があります。広東省の国家工業デザインセンターの件数は全国で第2位に位置しますが、全体の規模とサービス能力はなお弱く、特にシステム設計のソリューションにおける高位サービスの提供や、中小企業に対する普恵的サービスの領域では不足があります。
次に「周辺層」を固めて向上させ、現代的な商取引業を加速して発展させ、広東の製造のグローバルチャネルのレベルを高める必要があります。2025年、広東の越境電子商取引の輸出入額は8000億元を突破し、全国比率は三分の一を超えました。「産業クラスター＋越境電子商取引」の試行拠点として20を育成し、売上高が億元以上の電商品ブランドは100ありました。引き続き、インターネット電子商取引プラットフォームのトップ企業を育成し、越境電子商取引プラットフォームの発展を支援しましょう。
さらに「関連層」を推進します。つまり、生産者や投資環境に作用する生産サービスです。生産者向けのビジネス宿泊、飲食、娯楽、レジャーサービスなどの付帯サービスを含めると同時に、法律、会計、コンサルティングなどの専門サービスの発展を加速し、渉外法律サービスの集積エリアを構築し、本社機能型の事務所を育成することで、国際化レベルを高める必要があります。
地域配置の面では、省全体として、実情に即した前瞻的な生産的サービス業の発展戦略上の定位を実行する必要があります。重点は、第二次産業の生産的サービス業を推進し、大都市では第三次産業の生産的サービス業を拡大し、農村では第一産業の生産的サービス業に力を入れることです。生産的サービス業の発展は、サービス対象から切り離して闇雲に空回りさせてはなりません。目的を定め、サービスする産業との融合発展と一体化させるべきです。
経済発展は「生産的サービス業」の話だけではありません。生産的サービス業を発展させることに加え、製造業、農業、そしてサービス業それ自体の発展を促すだけでなく、生活性サービス業を大いに発展させ、その能力と品質を高め、住民の生活水準を引き上げる必要があります。「供給が決める論」に基づいて生産的サービス業を発展させるのではなく、市場需要と産業の実態に基づき、精密に配置し、協同して推進するべきです。
中国の第三次産業の経済学における開拓者・礎石として、李江帆は30年以上前から、サービス業の発展が持つ大きな潜在力を敏感に捉えていました。
1987年、李江帆は第三次産業の経済発展に関する一連の論文を発表し、1990年に出版された著書『第三次産業経済学』は学界で「中国の第三次産業の経済理論の空白を埋めた里程標となる作品」と称えられました——そのため、彼は孫冶方経済科学著作賞も受賞しています。また『第三次産業経済学』は現在に至るまで、同分野の古典として学界で見なされています。
統括：李陵玻
実務統括：陳杰生 吳璇
取材執筆：南都記者 朱唯信
制作発行：南都 政務ニュース部