毎経記者｜張寿林 毎経編集｜黄勝 4月2日、中国人民銀行は正式に、デジタル人民元の銀行類業務運営機構として新たに12の機関を追加し、あわせて中央銀行側のデジタル人民元システムに接続すると発表した。これにより、デジタル人民元の業務運営機構の総数は、従来の10機関から22機関へと拡大し、デジタル人民元のエコシステム構築は新たな段階に入った。今回追加された12の銀行には、全国性の株式制銀行7行と、都市商業銀行5行が含まれる。今回の動きは、城商行（都市商業銀行）がデジタル人民元の運営業務に初めて参入するものでもある。**運営の地図が拡張 **-----------今回追加された12の銀行には、全国性の株式制銀行7行——中信銀行、中国光大銀行、華夏銀行、中国民生銀行、広発銀行、浦発銀行、浙江銀行——に加え、5つの都市商業銀行——寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、蘇州銀行——が含まれる。これに加えて、以前からすでに存在している工商銀行、農業銀行、中国銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行、招商銀行、興業銀行、微衆銀行、網商銀行があることで、デジタル人民元の業務運営機構の構成は重要な拡張を実現し、22機関に達した。注目すべきは、今回の増強にはすでに政策的な布石があったことだ。2025年10月、中国人民銀行総裁の潘功勝（パン・ゴンシェン）が金融街フォーラム年会の開幕式で、次の段階では、貨幣の階層におけるデジタル人民元の位置づけを最適化することを研究し、より多くの商業銀行がデジタル人民元の業務運営機構となることを支援すると明確に述べた。市場では一般的に、今回の拡張はこの政策方針の実質的な具現化だと見られている。2025年11月末時点で、デジタル人民元は累計で34.8億件の取引を処理し、累計取引金額は16.7万億元だった。デジタル人民元APPを通じて個人ウォレット2.3億個を開設し、デジタル人民元のユニット・ウォレットは1884万個が開設済みである。多国間中央銀行デジタル通貨ブリッジ（mBridge）は、越境決済業務を累計4047件処理し、累計取引金額は人民元換算で3872億元であり、そのうちデジタル人民元が各通貨の取引額に占める割合は約95.3%となっている。**デジタル人民元が2.0時代に入る**----------------今回の業務運営機構の拡容は、デジタル人民元が「1.0現金時代」から「2.0預金通貨時代」へ全面的にアップグレードしていく、重要な移行の窓口にちょうど重なっている。2025年12月29日、中国人民銀行の副総裁である陸磊（ルー・レイ）が文章を発表し、中国人民銀行が「デジタル人民元の管理・サービス体系および関連する金融インフラの構築をさらに強化するための行動計画」を公表したことを紹介し、新世代のデジタル人民元の計量フレームワーク、管理体系、運用メカニズム、エコシステムを、2026年1月1日から正式に開始し実施すると発表した。これにより、デジタル人民元はデジタル現金時代からデジタル預金通貨時代へ移行する。陸磊は、新たな制度の取り決めに基づき、顧客が商業銀行ウォレット内に保有するデジタル人民元は、口座を基礎とする商業銀行の負債であると述べており、デジタル人民元が現金型の1.0版から預金通貨型の2.0版へと移行したことを示すものだ。行動計画はさらに、銀行機関が顧客の実名デジタル人民元ウォレット残高に対して利息を付けることができ、預金金利の価格決定に関する自律的な取り決めを遵守し、ウォレット残高を預金保険の保障範囲に組み込むことを明確化している。この転換は、根本的にデジタル人民元の基礎的な位置づけを変えるものだ。これまで、デジタル人民元のM0（流通現金）の位置づけは利息が付かず、C端の高頻度決済市場への浸透力も乏しかった。商業銀行は資金の保管機能のみを担っていた。2.0時代の到来は、商業銀行がデジタル人民元のエコシステム構築に参加するための内生的な動力を活性化させた。**拡容の裏側：普遍性の向上**--------------中国人民銀行は、今回の拡容公告の中で「デジタル人民元サービスの普遍性を高める」と明確に示している。今回の機構メンバーの拡大は、デジタル人民元の到達範囲も拡張するものだ。新たに追加された7行の株式制銀行は全国規模で幅広い店舗網と顧客層を有し、5行の城商行は地域経済の中で重要な位置を占め、地方の行政との協力も密接だ。越境分野では、デジタル人民元国際運用センター業務プラットフォームがすでに正式に稼働しており、デジタル人民元のクロスボーダー・デジタル決済プラットフォーム、デジタル人民元のブロックチェーン・サービスプラットフォーム、デジタル資産プラットフォームを打ち出した。このうち、クロスボーダー・デジタル決済プラットフォームは、人民元の国際化および越境利用のための支援を目的とし、従来の越境決済における痛点を解決するために法定デジタル通貨の活用を模索している。ブロックチェーン・サービスプラットフォームは、標準化されたブロックチェーン取引の連結（トランザクション中継）およびオンチェーンでのデジタル人民元決済サービスを支援することに位置づけられている。デジタル資産プラットフォームは、オンチェーンでの発行、登録、カストディ、取引のコンプライアンスに対応するための支援に位置づけられている。後者2つのプラットフォーム、すなわちデジタル人民元のブロックチェーン・サービスプラットフォームおよびデジタル資産プラットフォームは、同一のブロックチェーン基盤をもとに構築されており、2つのプラットフォームの連動を実現できる。統一帳簿による券款同時決済（DvP）を支援し、現行の規制枠組みの下で金融業務のサービスの質と効率を高め、決済リスクを低減するための実現可能なルートを模索する。記者がさらに把握したところによれば、デジタル人民元のクロスボーダー・デジタル決済プラットフォームはすでに「数幣達」（CBETS）にアップグレードされており、海外の参加当事者がデジタル人民元の越境業務ゲートウェイ「1点接続」により、「オンチェーン」と「オフチェーン」の2つの業務プラットフォームの7×24時間のスマートなデジタル決済サービスに直結できるようになっている。 表紙画像の出典：毎経メディア素材庫
追加12社！デジタル人民元運営機関が22社に拡大、都市商業銀行が初参入
毎経記者｜張寿林 毎経編集｜黄勝
4月2日、中国人民銀行は正式に、デジタル人民元の銀行類業務運営機構として新たに12の機関を追加し、あわせて中央銀行側のデジタル人民元システムに接続すると発表した。これにより、デジタル人民元の業務運営機構の総数は、従来の10機関から22機関へと拡大し、デジタル人民元のエコシステム構築は新たな段階に入った。
今回追加された12の銀行には、全国性の株式制銀行7行と、都市商業銀行5行が含まれる。今回の動きは、城商行（都市商業銀行）がデジタル人民元の運営業務に初めて参入するものでもある。
**運営の地図が拡張 **
今回追加された12の銀行には、全国性の株式制銀行7行——中信銀行、中国光大銀行、華夏銀行、中国民生銀行、広発銀行、浦発銀行、浙江銀行——に加え、5つの都市商業銀行——寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、蘇州銀行——が含まれる。
これに加えて、以前からすでに存在している工商銀行、農業銀行、中国銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行、招商銀行、興業銀行、微衆銀行、網商銀行があることで、デジタル人民元の業務運営機構の構成は重要な拡張を実現し、22機関に達した。
注目すべきは、今回の増強にはすでに政策的な布石があったことだ。2025年10月、中国人民銀行総裁の潘功勝（パン・ゴンシェン）が金融街フォーラム年会の開幕式で、次の段階では、貨幣の階層におけるデジタル人民元の位置づけを最適化することを研究し、より多くの商業銀行がデジタル人民元の業務運営機構となることを支援すると明確に述べた。市場では一般的に、今回の拡張はこの政策方針の実質的な具現化だと見られている。
2025年11月末時点で、デジタル人民元は累計で34.8億件の取引を処理し、累計取引金額は16.7万億元だった。デジタル人民元APPを通じて個人ウォレット2.3億個を開設し、デジタル人民元のユニット・ウォレットは1884万個が開設済みである。多国間中央銀行デジタル通貨ブリッジ（mBridge）は、越境決済業務を累計4047件処理し、累計取引金額は人民元換算で3872億元であり、そのうちデジタル人民元が各通貨の取引額に占める割合は約95.3%となっている。
デジタル人民元が2.0時代に入る
今回の業務運営機構の拡容は、デジタル人民元が「1.0現金時代」から「2.0預金通貨時代」へ全面的にアップグレードしていく、重要な移行の窓口にちょうど重なっている。
2025年12月29日、中国人民銀行の副総裁である陸磊（ルー・レイ）が文章を発表し、中国人民銀行が「デジタル人民元の管理・サービス体系および関連する金融インフラの構築をさらに強化するための行動計画」を公表したことを紹介し、新世代のデジタル人民元の計量フレームワーク、管理体系、運用メカニズム、エコシステムを、2026年1月1日から正式に開始し実施すると発表した。これにより、デジタル人民元はデジタル現金時代からデジタル預金通貨時代へ移行する。
陸磊は、新たな制度の取り決めに基づき、顧客が商業銀行ウォレット内に保有するデジタル人民元は、口座を基礎とする商業銀行の負債であると述べており、デジタル人民元が現金型の1.0版から預金通貨型の2.0版へと移行したことを示すものだ。行動計画はさらに、銀行機関が顧客の実名デジタル人民元ウォレット残高に対して利息を付けることができ、預金金利の価格決定に関する自律的な取り決めを遵守し、ウォレット残高を預金保険の保障範囲に組み込むことを明確化している。
この転換は、根本的にデジタル人民元の基礎的な位置づけを変えるものだ。これまで、デジタル人民元のM0（流通現金）の位置づけは利息が付かず、C端の高頻度決済市場への浸透力も乏しかった。商業銀行は資金の保管機能のみを担っていた。2.0時代の到来は、商業銀行がデジタル人民元のエコシステム構築に参加するための内生的な動力を活性化させた。
拡容の裏側：普遍性の向上
中国人民銀行は、今回の拡容公告の中で「デジタル人民元サービスの普遍性を高める」と明確に示している。今回の機構メンバーの拡大は、デジタル人民元の到達範囲も拡張するものだ。新たに追加された7行の株式制銀行は全国規模で幅広い店舗網と顧客層を有し、5行の城商行は地域経済の中で重要な位置を占め、地方の行政との協力も密接だ。
越境分野では、デジタル人民元国際運用センター業務プラットフォームがすでに正式に稼働しており、デジタル人民元のクロスボーダー・デジタル決済プラットフォーム、デジタル人民元のブロックチェーン・サービスプラットフォーム、デジタル資産プラットフォームを打ち出した。
このうち、クロスボーダー・デジタル決済プラットフォームは、人民元の国際化および越境利用のための支援を目的とし、従来の越境決済における痛点を解決するために法定デジタル通貨の活用を模索している。ブロックチェーン・サービスプラットフォームは、標準化されたブロックチェーン取引の連結（トランザクション中継）およびオンチェーンでのデジタル人民元決済サービスを支援することに位置づけられている。デジタル資産プラットフォームは、オンチェーンでの発行、登録、カストディ、取引のコンプライアンスに対応するための支援に位置づけられている。
後者2つのプラットフォーム、すなわちデジタル人民元のブロックチェーン・サービスプラットフォームおよびデジタル資産プラットフォームは、同一のブロックチェーン基盤をもとに構築されており、2つのプラットフォームの連動を実現できる。統一帳簿による券款同時決済（DvP）を支援し、現行の規制枠組みの下で金融業務のサービスの質と効率を高め、決済リスクを低減するための実現可能なルートを模索する。
記者がさらに把握したところによれば、デジタル人民元のクロスボーダー・デジタル決済プラットフォームはすでに「数幣達」（CBETS）にアップグレードされており、海外の参加当事者がデジタル人民元の越境業務ゲートウェイ「1点接続」により、「オンチェーン」と「オフチェーン」の2つの業務プラットフォームの7×24時間のスマートなデジタル決済サービスに直結できるようになっている。
表紙画像の出典：毎経メディア素材庫