トランプ政権は州に対して:予測市場を規制できない

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商品先物取引委員会(Commodity Futures Trading Commission)は、予測市場プラットフォームに対して各州が賭博関連法を執行することを妨げるよう、アリゾナ州、コネチカット州、イリノイ州に対する連邦裁判所の命令を求めている。

同委員会は木曜、議会が同委員会に対し、商品取引所法(Commodity Exchange Act)のもとでイベント契約(event contracts)を規制する独占的な権限を与えたと主張し、また州レベルでの執行は、相反する義務が入り交じる断片的な状況(fragmented patchwork)を生み出すと述べた。

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「CFTCは、これらの市場に関する自らの独占的な規制権限を引き続き守り、過剰に熱心な州の規制当局から市場参加者を擁護する」と、CFTC委員長のマイケル・セリグ(Michael Selig)氏は声明で述べた。

この訴訟は、予測市場の主導権を誰が握るのかをめぐる、より大きな対立——トランプ政権と州政府との間の対立——を激化させる。政治的な幅広い層にまたがる39人の司法長官が、すでにカリーシ(Kalshi)に対して同社を賭博法で取り締まろうとするネバダ州の戦いで、ネバダ州の側についた。直近の勝利として、ネバダ州は同社がスポーツ、選挙、娯楽に関する賭け(wagers)を受け付けることを一時的に禁止した。

アリゾナ州の司法長官はさらに踏み込み、カリーシの法人親会社が、いかなる免許の枠組みの下にも属さない形で州内で賭博事業を運営していたとして、刑事上の申し立てを行った。

CFTCのシニア・リーダーシップ・チームは、この訴訟を、州ごとの法的な争いが入り乱れている状態(mismash)を決着させるための、意図的な一手だと位置付けた——そして同チームの見方では、その争いは米国の最高裁判所へ向かうことになる。

カリーシやポリマーケット(Polymarket)のようなプラットフォームは、CFTCと取引所登録を行い、契約を現実世界の出来事の結果に連動させた金融商品として組成している。2024年11月の選挙後の数か月で急速に拡大したこの業界は、財務面でドナルド・トランプ大統領の家族とつながりを持っている。トランプ大統領の息子の1人であるドナルド・トランプ・ジュニア(Donald Trump Jr.)は、8月にベンチャーキャピタル企業を通じてポリマーケットに投資した。トランプ・ジュニアはまた、カリーシの戦略アドバイザーも務めている。

CFTCは1992年にイベント契約を初めて認め、2008年の金融危機の後に、商品ベースのイベント契約に関する広範な法定の権限を得た。同委員会は最近、予測市場に対して規制がどのように適用されるかを明確にするための、意見募集(advanced notice of proposed rulemaking)を発表した。

この法的な争いは、連邦議会(Capitol Hill)における新たな厳しい目の向けられ方と並行して進んでいる。今年は予測市場に新たな制限を課すために10を超える法案が提出されており、その中には、CFTCに登録された取引所がスポーツ賭博やカジノ・ゲーミングに類似した契約を上場することを禁じる超党派の措置も含まれている。立法への関心が高まっているのは、イランへの米軍の軍事行動に関連して、カリーシやポリマーケットでインサイダー取引の可能性があるという報道が出たことを受けてのことだ。

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