エネルギー風袋税にはニュアンスと現実性が必要です

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ムンバイ、3月31日(ロイター・ブレイキングビューズ)――それぞれのエネルギー・ショックには、次のショックへの教訓がある。急騰するガス料金から消費者を守るため、オーストラリアとドイツは、イラン戦争で得た燃料によって押し上げられた「超過利益」に対し、臨時の利益税(ウィンドフォール税)を課すことを検討している。例えばTotalEnergies(TTEF.PA)、新しいタブを開く、は、月曜日にフィナンシャル・タイムズが報じたところによれば、中東の原油を取引してすでに最大で10億ドルを稼いでいる。だがこれまでの課税案は、見積もりを下回ることが多かった。これは、最新の危機に対して、より微妙で現実的なアプローチを採るべきだという論点になる。

キャノベラとベルリンは、2022年にロシアがウクライナへ侵攻し、世界的にエネルギー価格が急騰したことを受けて直近で試された財政手段を再び用いるかどうか検討している。欧州連合(EU)、英国、インドなどは、天然ガス生産者の超常的な利益に対して賦課金を課した。

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賦課金は当たり外れになり得る。EU加盟国は、石油・ガス企業から「連帯拠出金」として約290億ユーロ(333.33億ドル)を回収することに成功しており、250億ユーロの目標を上回った。

しかし、1メガワット時当たり180ユーロ超を請求した公益事業者に課税するスキームは、最初の500億ユーロの見込みに対して外す見通しだった。新しいタブを開く。英国版の「超過受取・利益」に対する税は、それぞれ2028年と2030年まで有効なままだが、政府の予測の4分の1にも満たない状況だ。新しいタブを開く。理由は、2022年の最初の急騰後にエネルギー価格が急落したためだ。

国にとってどの種類の税が機能するかは、エネルギー価値連鎖におけるその位置づけに左右される。原油と天然ガスが不足し、供給不足に直面しているインドには、利益が国内市場に再投入される原油生産者や精製業者に課税する十分な動機がない。国内での供給可能量を最大化するため、ニューデリーは先週、ディーゼルと航空タービン燃料の輸出に新たな賦課金を課した。

世界トップ3の天然ガス生産国の一つであるオーストラリアも同様の対応を取るのは理にかなっているかもしれない。別の選択肢は、井戸の産出(アウトプット)に対して税を狙うことだ。生産は価格ほど大きく変動しないためだ。とはいえ、これまでのところ、アンソニー・アルバニージー首相の政府が消費者への打撃を和らげるために実施したのは、給油所でドライバーが支払う燃料物品税を半減するという措置だけだ。

さらに重要なのは、歳入の使い道だ。ニューデリーは2022年から2024年の間に4400億ルピー(46.4億ドル)を投じ、その資金で家庭の液化石油ガス(LPG)へのアクセスを拡大した。これらの成果は、LPGボンベ不足によってインドの台所がより汚れた石炭や薪に戻らざるを得なくなったことで、今まさに逆転しつつある。こうした手厚い財源の一部を、再生可能電力や石油・ガスの備蓄をさらに建設することに振り向ければ、より持続的なエネルギーの安全保障につながり、そして次の化石燃料ショックに対する経済面での備えも強まるだろう。

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コンテキスト・ニュース

  • インドは3月27日、ディーゼルに1リットル当たり21.5ルピー(23セント)、航空タービン燃料に同29.5ルピー(31セント)の輸出関税を課した。「これにより、国内消費向けにこれらの製品の十分な供給が確保される」と、財務相ニルマラ・シータラマ看はソーシャルメディア・プラットフォームXへの投稿で述べた。
  • オーストラリアのアンソニー・アルバニージー首相は、ウィンドフォールのガスや熱炭(サーマル・コール)の企業利益に課税する手段として、同国の財務省に「新しい賦課金の選択肢」をモデル化するよう求めていると、オーストラリア放送協会(Australian Broadcasting Corporation)が3月19日に、首相・内閣省(Department of Prime Minister and Cabinet)が作成した文書を引用して報じた。報告によると、その文書は、石油資源家賃税(Petroleum Resources Rent Tax)のさらなる改革に向けた選択肢を財務省が検討するようにも求めていた。

編集:Antony Currie、制作:Ujjaini Dutta

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Shritama Bose

Thomson Reuters

Shritama Bose(インド担当コラムニスト)は、2022年11月にBreakingviewsに参加した。彼女はムンバイから金融セクターおよび関連トピックを取材している。以前は、インド準備銀行(Reserve Bank of India)、貸し手、フィンテック企業を追っていた、主要なビジネス日刊紙であるFinancial Expressの記者だった。英文学の学士号と、ジャーナリズムの大学院ディプロマを持っている。

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