上場企業の頻繁な「事務所変更」に伴う年次報告書監査リスクの防止

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据中注协最新发布的上市公司2025年年报审计情况快报(第三期)数据显示,截至2026年3月31日、合計60の監査法人が中注協に上場企業の財務諸表監査機関の変更情報を届け出た。対象となる上場企業は640社。 一部の企業は監査機関を連続して変更しており、市場の注目を集めている。

先ごろ、中国登録公認会計士協会はリスク提示を発表した。2025年の上場企業年報の監査業務は重要な段階に入っており、当局の確認では、上場企業の中に短期間で年報の監査機関を頻繁に変更している例があった。特に年報の開示期限が近い時期に監査機関を変更し、後任の会計事務所が比較的短期間で年報監査プロジェクトを完了することとなっており、リソースと専門能力に対する要求がより高くなっている。一定の監査リスクが存在する。これに対し、中注協は、関連する上場企業の年報監査業務を引き受ける後任の会計事務所および従事者に対し、監査の実施にあたり独立・客観・公正の原則を遵守し、職業的懐疑の態度を維持し、職業規範を厳格に執行するよう注意喚起した。

名乗りを希望しない上場企業の経営幹部は、中国証券報の記者に対し、次の点を注意してほしいと述べた。多くの会計事務所は、上場企業に対して直接、修正意見などの非標準的な監査意見を出すことを望まないため、リスクの高い上場企業の監査業務に対して「断る」ことがある。もし上場企業が複数の会計事務所から年次監査が連続して拒否される場合、投資家は慎重に対応する必要がある。

第1四半期に640社の上場企業が監査機関を変更

中注協が開示したところによれば、後任事務所が届け出た変更理由は主に次のとおりだった。258社は、上場企業の事業発展または監査ニーズによるもの。126社は、『国有企業・上場企業の会計事務所選任管理弁法』などの関連規定に従ったローテーションによるもの。178社は、前任事務所が監査サービスの提供期間が長い、または委嘱期間が満了したことによるもの。22社は、元の監査チームが会計事務所を変更したことによるもの。5社は、前任事務所が立件調査されたことによるもの。3社は、前任事務所が証券サービス業務を禁じられたことによるもの。

記者がさらに整理したところ、前任事務所が立件調査された上記5社の上場企業はそれぞれ、国民技術、新宏澤、美邦服飾、航宇微、ならびに飛信(Feixin)だ。

国民技術は2025年12月10日夜に公告した。継続任用を予定していた2025年度の国内会計事務所――中興財光華会計士事務所が、その他の個別監査業務により中国証券監督管理委員会(証監会)で立件調査となったため、この件が同社の2025年度の監査業務に影響を及ぼすことを避けるべく、同社の事業発展や監査ニーズなどの実情を踏まえ、同社は2025年度の国内の財務報告および内部統制の監査機関を中审亚太会計師事务所に変更することを計画しており、契約期間は1年。

記者が整理したところ、上記の監査機関変更640社のうち29社は、2026年になってから変更公告を出していた。中には、2026年3月になってようやく会計事務所を変更した企業もあった。

例として*ST宇順(ウーシュン)を挙げる。*ST宇順は3月23日夜に、会計事務所を変更する予定に関する公告を開示した。公告によると、同社は当初、深圳正一会計士事務所(特殊普通パートナー)を2025年度の監査機関として継続任用する予定だったが、同事務所に支払う費用が、正一の当該年度収入の15%以上となる可能性があり、独立性に影響しうることに加え、まだ契約を締結していないため、同社は深圳宣達会計士事務所(普通パートナー)に改めて聘用する予定だ。

一部の上場企業は監査機関を連続して変更

一部の企業が監査機関を連続して変更しており、市場の注目を集めている。

例として仕凈科技(スージン・テクノロジー)を挙げる。同社は2月26日夜に公告し、同社は最近、苏亚金诚会計士事務所(特殊普通パートナー)から、同社の2025年度の財務報告および内部統制の監査業務を辞任する旨の『辞任函』を受領したことを明らかにした。同社は、自社の事業状況、発展ニーズ、ならびに全体の監査業務に必要な要件を踏まえ、『国有企業、上場企業の会計事務所選任管理弁法』に基づき、同社の2025年度の財務報告および内部統制の監査機関として、山東舜天信诚を聘用する予定である。この点に関して、それ以前に同社は公告しており、継続任用を予定していた2025年度の監査機関である中审亚太会計師事务所(特殊普通パートナー)が、その他の個別監査プロジェクトの件で証監会の同時検査に協力中であり、監査担当者と日程の手配が同社の要件を満たせないため、当該事項が監査進捗に影響を及ぼすことを避けるべく、同社の事業発展や監査ニーズなどの実情を踏まえ、総合的な評価および慎重な検討の上で、苏亚金诚会计师事务所に同社の2025年度の監査機関を委嘱する予定であり、契約期間は1年である。

ベテランの登録公認会計士、劉志耕は、記者に対し、監査機関の頻繁な変更は、上場企業および株主に主に4つの影響を及ぼすと述べた。第一に、企業イメージを損なうこと。監査機関の頻繁な変更は、上場企業の経営陣と前任監査人の間で、重要な会計・監査上の問題について意見の相違がある、さらには「監査意見の購入」を疑われる、と市場に解釈されやすく、その結果、企業イメージと信頼性が損なわれうる。第二に、コーポレート・ガバナンスに問題がある可能性。監査機関の頻繁な変更は、コーポレート・ガバナンスの不安定さ、または潜在的な財務問題の存在があると市場に解釈されやすく、投資家が同社の財務データの真実性を疑うきっかけになりうる。とりわけ*ST企業では、年報開示日の近い時点でも監査機関が確定していない場合、年報が期限内に開示できない可能性があり、上場廃止の規定を発動させることにもつながり得る。第三に、財務報告の誤報リスクが高まる可能性。新たな監査機関は、短期間で監査を完了するために、会社の事業と内部統制の仕組みに習熟するための時間が必要であり、監査の質に影響しうるとともに、財務報告の誤報リスクを増大させる可能性がある。第四に、株主の信頼に影響する可能性。とりわけ年報開示の直前に監査機関を変更すると、投資家の信頼に影響し、株価の変動を招き、少数株主の利益を損なう可能性があり、さらには規制当局から重点的に注目されることもあり得る。

監査機関の頻繁な変更はリスクを潜ませる可能性

劉志耕は、上場企業は事業の発展やコンプライアンスに基づくローテーションなど、正当な理由にもとづいて監査機関を変更すべきだと述べた。後任事務所は、プロジェクトのリスクを慎重に評価し、十分なリソースと職務遂行能力を備えていることを確保する必要があり、専門的な遂行能力の範囲を超えるプロジェクトを引き受けないようにすべきだ。前後任の間のコミュニケーションを重視すべきで、後任の登録公認会計士は、前任の登録公認会計士と、経営陣の誠実性、重要な会計上の見解の相違、内部統制の欠陥、不正に関する事項などについて十分に意思疎通し、その内容を作業用のワーキングペーパーに記録しなければならない。期首残高の監査に注目し、十分な証拠を入手し、過年度の非無限定意見事項、ならびに監査される側と監査する側の見解の相違が当期に及ぼす影響を評価して、会計方針の一貫性を確保し、誤報が引き継がれることを防ぐ必要がある。品質の再確認を強化し、適任のチームを編成し、プロジェクトチーム内部の品質再確認を強化して、リソース不足により監査手続の実施が不十分になることを回避すべきだ。

工業・情報化部の情報通信経済専門家委員会の委員、盤和林(パン・ホーリン)は、記者に対し、会計事務所の頻繁な変更は一般に、上場企業と前任の監査人の間に見解の相違があるためであり、相違は通常、上場企業の経営や内部統制にリスクが存在することが原因だと述べた。会計事務所の頻繁な変更は、重大リスクが噴出する前兆であることが多い。株主にとっては、会社に隠れたリスクがある可能性を意味する。上場企業は、説明作業をきちんと行い、株主に真の状況を理解してもらう必要がある。

中国企業資本連盟の副理事長、柏文喜(ボー・ウェンシー)は記者に対し、新しい監査機関は会社の業務を理解するための時間が必要であり、株主は変更が通常のローテーションなのか「監査意見の購入」なのかを判断しにくいと述べた。監査機関の頻繁な変更は、経営陣と前任機関の間に見解の相違があることを示している可能性がある。

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