援助団体は、イランの戦争が何百万もの人々に食料や医薬品が届くのを妨げていると警告しています

テルアビブ、イスラエル（AP）— 支援団体は、中東の戦争が世界中で支援が必要な何百万人もの人々に食料や医薬品を届ける能力を、混乱させていると警告している。さらに暴力が続けば、苦しみは深まるだろうという。

この紛争は、重要な海上輸送ルートを遮断し、世界的なエネルギー危機を生み出しただけでなく、支援団体のためのサプライチェーンも混乱させ、より費用がかかり、より時間のかかるルートを強いられている。

ホルムズ海峡のような主要な通路は実質的に閉鎖され、ドバイ、ドーハ、アブダビといった戦略的拠点からのルートも影響を受けている。燃料と保険料の高騰により輸送コストは急増しており、同じ金額で届けられる物資の量は減ることになる。

世界食糧計画（WFP）は、輸送中に大幅に遅れている食品が数万トンあると述べている。国際救援委員会（IRC）は、戦禍のスーダン向けに意図された医薬品の価値が130,000ドル分がドバイで足止めされており、またソマリア向けで重度の栄養失調の子どもたちのための治療食は、インドでほぼ670箱が行き詰まっているという。国連人口基金は、16か国に向けた機材の発送が遅れているとしている。

米国による対外援助への大幅な削減は、すでに多くの支援団体を弱らせており、戦争が事態を悪化させていると団体側は述べている。

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国連は、これはCOVID以来で最も大きなサプライチェーンの混乱だとしており、出荷に最大20%のコスト増と、物資の迂回による遅延が生じているという。そして戦争はイランのような新たな緊急事態も生み出しており、少なくとも100万人が避難させられているレバノンでも同様だ。

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「イランへの戦争と、ホルムズ海峡の混乱は、人道支援の活動をその許容範囲を超えさせる危険性がある」と、国際救援委員会（IRC）のアフリカ担当・広報およびコミュニケーションの副ディレクターであるマディハ・ラザ氏は述べた。

たとえ戦闘が止まっても、世界のサプライチェーンへの衝撃は数か月にわたって致命的な人道支援の遅延を続ける可能性がある、と彼女は言った。

より長く、より費用のかかるルート

戦争のせいで組織は、貨物を運ぶ新しい方法を見つけることを余儀なくされている。中には、ホルムズ海峡とスエズ運河を迂回し、アフリカ周辺を回ることで船舶を経路変更し、納品までに数週間を追加しているところもある。

別の組織は、陸・海・空を組み合わせた手法のハイブリッドを使っており、コストが増えている。

UNICEF（国連児童基金）のグローバル輸送・物流の責任者ジャン＝セドリック・メウース氏は、同機関は予防接種キャンペーンのために、ワクチンをナイジェリアとイランへ間に合わせる目的で、土地と空路の組み合わせによって送っているが、その費用は急騰していると述べた。

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それでも、戦争が始まる前は、UNICEFは世界各地の業者からの航空便でイランにワクチンを直接送っていた。今はワクチンをトルコまで飛ばし、それをトラックでイランへ運んでいる。これによりコストは20%増え、配送時間にも10日が上乗せされた、と彼は述べた。

セーブ・ザ・チルドレン・インターナショナルは、通常はドバイからポートスーダンへ海上貨物で物資を送っているが、今後はドバイからサウジアラビア経由でトラック輸送し、その後ははしけで紅海を横切る必要があるとした。このルートは10日を追加し、コストを約25%押し上げる。しかも、スーダンでは1,900万人以上が深刻な食料不安に直面している状況だという。この遅れにより、スーダン全土の90以上のプライマリ・ヘルスケア施設が、不可欠な医薬品が尽きるリスクにさらされると同団体は述べた。

価格の高騰は、組織が何を優先するかを選ばざるを得ないことも意味している。

「結局、あなたが支援する子どもの数を犠牲にするか……あるいは、購入できる品目の数を犠牲にするか、どちらかです」と、米国のセーブ・ザ・チルドレンの会長ジャンティ・ソエルピト氏は述べた。同団体は、活動している国々で備蓄はあるものの、その一部は数週間のうちに尽きる可能性があるという。

費用の上昇は、人々が自国の中で支援を求める能力にも影響を及ぼしている。

国境なき医師団は、ソマリア全体で燃料価格が上昇していること—同国では約650万人が深刻な食料不安を経験している—が、輸送費と食費を押し上げ、必要なケアを受けにくくしていると述べた。ナイジェリアではIRCが、燃料価格が50%上昇し、発電機やモバイル・ヘルスチームのような機材に電力を供給することに苦労しており、活動を縮小せざるを得なくなっていると述べている。

飢餓危機はさらに深まる可能性

最大の懸念の一つは、戦争が世界の飢餓に与える影響だ。

WFPは、紛争が6月まで続けば、さらに4,500万人が深刻な飢えに陥り、世界中で飢えに直面している約3億2,000万人に上乗せされると警告している。

世界の肥料の約30%はホルムズ海峡を通っており、東アフリカや南アジアのような地域でこれから植え付けの季節を迎えるため、貧しい国々の小規模農家は大きな打撃を受けることになる。スーダンは肥料の半分以上を湾岸地域から輸入しており、ケニアは同地域から約40%を輸入していると、支援団体は述べている。

国連事務総長は、黒海穀物イニシアチブをモデルにした肥料貿易を促進するためのタスクフォースを設置した。しかし支援団体は、それでは不十分だという。停戦がなければ、政府は上昇するコストに対応するために組織へより多くの資金提供を行う必要がある、と彼らは言う。

人道分野の専門家は、この戦争における資金支援の国際的な対応は、ウクライナのような過去の紛争よりも遅かったと指摘しており、世界が混乱している時期に、援助よりも治安への投資が求められる圧力が高まっていることが、その背景を示している可能性があるという。

「彼らは、防衛・治安と人道支援の間で難しい選択を迫られているのです」と、援助への影響について書いてきた、外交問題評議会（Council on Foreign Relations）の国際問題担当フェロー、サム・ヴィガースキー氏は述べた。

同氏は、米国が戦争に踏み込む際には通常、援助のための規定があるが、それらを「発動」していないのだという。「能力の問題ではなく、政策判断の問題です」と彼は言った。

米国務省の報道官の主要副官であるトミー・ピゴット氏は、人道支援という点で米国が「世界で最も寛大な国」であると述べた。

同省によれば、同省は人道的ニーズに対処するため、世界食糧計画を含め、また国連やその他と緊密に連携しながら、レバノン向けに緊急支援として追加で5,000万ドルを放出している。

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AP記者のエディス・M・レデラーが国連からの寄稿に貢献した