31省份中央育児補助金補助資金が明らかに：広東、河南、四川がトップ3

中国は昨年、育児補助制度を初めて実施し、3歳未満の乳幼児に対して毎月300元の基準で財政補助を支給した。そのうち、この財政資金の約9割は中央財政から拠出されており、さらに31の省・自治区が昨年受け取った中央財政の育児補助の補助金支給額が初めて対外的に開示された。

近日、財務部は2026年の中央財政予算を開示し、その中の《一部の移転支出プロジェクトの地域別状況表》（以下、《状況表》）では、昨年の中央から31の省への育児補助の補助金支給規模と、今年の予算額が初めて開示された。

上記の《状況表》によると、2025年の中央財政の育児補助の補助金の総規模は903.58億元であり、広東省が90.58億元を受け取り、各省の中で首位となった。河南省は72.81億元、これに続き、四川省は68.4億元で3位だった。山東省は55.69億元で4位となった。

広西、貴州、河北、湖南、雲南が受け取った中央の育児補助の補助金支給規模は40億元〜50億元の範囲であり、安徽、江蘇、江西、湖北が受け取ったこの資金規模は30億元〜40億元の範囲だった。残りの地方が受け取ったこの資金規模は30億元未満だった（下表参照）。

上表は財務部による

各地が受け取る中央財政の育児補助の補助金支給規模の大小は、主に2つの要因によって決まる。1つは、補助の支給基準を満たす3歳未満の乳幼児の人数であり、もう1つは、中央財政の補助基準である。

一般的には、3歳未満の乳幼児人口規模が大きいほど、受け取る中央財政の育児補助の資金規模も大きくなる。たとえば、広東省は中国で最も人口の多い第一の人口大省であり、さらに7年連続で第一子の出生（第一子）の出生が全国最多の省でもある。たとえば、2024年の広東省の出生人口は113万人であり、出生人口が100万人を超える唯一の省となっている。

また、《育児補助制度実施方案》では、国家の基礎基準に基づく育児補助の支給に必要な資金について、中央財政がその一部を東部、中部、西部の各地域に対し比例に応じて補助することが明確にされている。いくつかの専門家は、この中央財政が負担する補助割合は、東部・中部・西部の地域でそれぞれ85%、90%、95%を基準にして実行される可能性があると考えている。したがって、中央財政の補助割合が高い省ほど、対応して受け取る中央財政の育児補助の資金規模も大きくなる。

もちろん、地方側も育児補助資金の一部を負担する必要がある。財務部がこれまでに公表したデータによれば、育児補助資金全体としては、中央財政が約90%、地方財政が約10%を負担している。各地が負担する10%の部分については、また省・市・県の負担割合も、各地域の実情に応じて決まる。

財務部の上記《状況表》によると、2026年の育児補助の補助金の予算額は999.3億元で、すでに地域に割り当てがなされたのは843.9億元、まだ地域に割り当てがなされていないのは155.4億元である。これは、残りの資金が2026年の育児補助の申請状況を踏まえて見積もり・配分されて下達されるためだ。

上記のうち、2026年にすでに31省に割り当てられた843.9億元の育児補助の補助金の配分状況を見ると、広東省、河南省、四川省が資金規模の面で引き続き上位3つを占めている。

《状況表》には、2026年の育児補助の補助金の業績目標が記載されている。条件を満たす申請者に対する育児補助の実際の支給率が≥90%；育児補助の支給頻度が≥1回/四半期；育児補助の国家基礎基準が3600元/人/年；政策の周知率が≥90%；家庭の出産・育児コストの低下を促し、出産にやさしい社会を構築すること；育児補助の受給対象者の満足度が≥90%。

2026年の育児補助は、申請が全面的にオープンされている。国家衛生健康委員会の主任であるレイ・ハイチャオは、3月7日の第14期全国人民代表大会第4回会議の民生テーマ記者会見で、現時点で育児補助は3300万を超える乳幼児に支給済みであり、中央および地方の育児補助分野への投入はすでに1000億元を超えていると述べた。

（この記事は第一財経による）