トランプ政権、妊娠中絶をカバーする健康保険を義務付ける州の調査を開始

トランプ政権は木曜、人工中絶をカバーすることを州の規制下にある医療保険プランに義務づける13州について、調査を開始したと発表した。

この調査は、連邦の歳出法に毎年盛り込まれている「ウェルドン修正条項」として知られる条項を、どのように解釈するかをめぐる、長年にわたる政党間の対立の最新の動きだ。同条項は、中絶を提供しない、カバーしない、または紹介しない医療関係者（ヘルス・エンティティ）を理由に差別することを州に禁じている。

民主党のジョー・バイデンが大統領だった時期に、米国保健福祉省（HHS）民権局は、この条項は雇用主やその他の医療スポンサーには関係しないとしていた。トランプ政権は、今年それが当てはまると述べた。

政権は、このことにより、中絶のカバー要件を持つ州が法律違反に問われる可能性があると主張している。雇用主やその他の医療保険事業者がオプトアウト（適用除外）できない可能性があるためだ。政権は、そうした州からより多くの情報を集めるための手紙を送っているとした。

HHS民権局は、声明の中で同局の局長パウラ・M・スタナードは、「特定の州による、ウェルドン修正条項の遵守に対する軽視、または遵守に関する混乱への疑いに対処するため」に調査を開始したと述べた。

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“ウェルドン修正条項のもとでは、医療保険料の発行主体や医療プランなどの医療関係者（ヘルス・エンティティ）は、良心に反して中絶のための支払いをしない、または中絶の補償を提供しないことについて、良心に反することにより州からの差別から保護されます。以上です”とスタナードは述べた。

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カバー要件を持つ州は、カリフォルニア州、コロラド州、デラウェア州、イリノイ州、メイン州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ミネソタ州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、オレゴン州、バーモント州、ワシントン州だ。バーモント州を除くすべての州で、民主党の知事がいる。

ニュージャージー州のミキエ・シャーリル知事は木曜の声明で、自身の州の政策を守ると述べた。

「ニュージャージー州は、適用されるすべての法律に従うよう医療保険プランに求めており、とりわけ女性の生殖の自由を守ることを含みます。だからこそ、ドナルド・トランプの最新の『調査』など、納税者のお金を浪費する単なる釣りの遠征（フェッシング・エクスペディション）にほかなりません」と彼女は言った。

ウェルドン修正条項は、「良心法」と呼ばれる一連の条項の一つで、宗教的または道徳的な異議があることを理由に、中絶や他の種類のケアを提供しないことを選ぶ個人および医療関係者に対して法的な保護を与える。

2005年に施行されて以来、どの政党が政権にいるかによって、どの程度広く、またはどの程度狭く解釈されるかに「党派的な揺り戻し（パルティザン・スウィング）」があった、とカリフォルニア大学デービス校の法律教授メアリー・ジーグラーは述べた。

ジーグラーは、ウェルドン修正条項の本文には医療関係者の中に、雇用主やプランのスポンサーが明記されていないことが、同条項の解釈において民主党に有利に働く可能性があるとしたが、その問題はまだ裁判所で解決されていないと語った。

オースティンのテキサス大学（UTオースティン）の法律教授エリザベス・セッパーは、ヘリテージ財団が「プロジェクト2025」として知られる大規模な政策提案で、ウェルドン修正条項に違反していると見なされた州に対し、これからのトランプ政権がメディケイド資金を差し控えることを求めていると述べた。

「ここで私たちが見ているのは、宗教的な権利に対する約束を実現していることです」と彼女は語った。

ドナルド・トランプ大統領の最初の政権は2020年に、ウェルドン修正条項の違反だと解釈したことを理由に、カリフォルニア州に対する連邦の医療資金を差し控える動きに踏み切った。しかし翌年、バイデン政権が発足すると、その決定は覆された。