証券タイムズ記者 秦燕玲4月6日、商務部など6部門が「実体経済へのより良いサービスの強化と、電子商取引の質の高い発展の推進に関する指導意見」を発表し、実体経済の基盤を固めて強化すること、より高い水準での需給の動的なバランスの実現を後押しすること、中国の電子商取引の大市場を共建・共有することなどの面から、16の措置を打ち出し、電子商取引の質の高い発展に向けた枠組み体系の構築を推進するとした。近年、わが国の電子商取引は目覚ましく発展している。商務部のデータによれば、わが国はすでに13年連続で世界最大のネット通販小売市場となっており、国内の2600万の事業者をカバーし、世界の32億人の消費者にサービスを提供している。「電子商取引は実体経済に根を下ろし、実体経済によって成長し、実体経済の重要な構成であるとともに、実体経済に力を与える重要な手段でもある。実体経済へのより良いサービスは、電子商取引の質の高い発展における初志の使命であり、当然備わるべき意義である。」と、商務部の電子商取引司の責任者は述べた。「指導意見」はまず、中小企業の転換を後押しし、農村部での電子商取引を深化させ、産業向けの電子商取引（産業EC）を育成するなどの措置を掲げ、付加価値を高めて効率を上げることに力を入れ、実体経済の基盤を固めて強化することに取り組む。産業ECの深い賦能（能力付与）が、近年の電子商取引発展の主な特徴である。商務ビッグデータのモニタリングによれば、今年の最初の2か月だけ見ても、農産物のオンライン小売額は17.6%増加しており、重点監視対象である金属および工業品の産業ECの取引額はいずれも63.8%および8.8%増加した。「指導意見」は、産業ECを育成することを求めている。具体的な措置には、「産業ECで企業に恩恵をもたらす（惠企）マッチング」活動の実施、電子商取引企業が強みを発揮し、研究開発・製造、倉庫・物流、販売サービスなどの各段階におけるデジタル化の改造を行って、生産・調達・供給のチェーンの効率的な連携を促進することへの指導が含まれる。各地に対し、資源の賦存状況と立地の優位性に基づいて、電子商取引の特色ある産業クラスターを構築することを奨励する。また、条件のある地域において、グローバルな集散・仕分け配送の体系の整備を強化し、国際市場を開拓することなどを支援するとしている。商務部の電子商取引司の責任者は、2025年には36の「シルクロードEC」パートナー国が世界の5大陸に広がり、越境電子商取引の輸出入額が貨物の輸出入に占める比率は6%超となり、開放と協力は継続的に深化していくとの見方を示した。高水準の開放を推進し、普遍性があり包摂的な発展を促すこともまた、「指導意見」における重点的な手配の一つである。「指導意見」は、越境電子商取引の推進、「シルクロードEC」の拡大、制度型の開放の加速、ルールの接続の推進という4つの措置を提起し、中国の電子商取引の大市場を共建・共有するとしている。そのうち、越境電子商取引の発展について、「指導意見」は、 「市場調達＋越境電子商取引」「中欧班列＋越境電子商取引」のモデルを発展させることを明確にしている。越境電子商取引の海外倉庫を力強く支援し、海外のスマート物流プラットフォームを整備し、デジタル貿易の革新的な発展を推進し、電子商取引企業による質の高いデジタルサービスの輸出の拡大を支援する。電子商取引企業が海外に直採（現地からの直接調達）の拠点を建設することを奨励し、質の高い特色ある商品の輸入を拡大し、世界の優良品が中国市場に入るための電子商取引「直通車」を構築する。良好なエコシステムの醸成の面では、「指導意見」は、プラットフォームの責任を重く受け止め、電子商取引プラットフォームが、プラットフォーム内の事業者からの料金徴収行為を規範化し、最適化するよう誘導することを求める。新規に入居する小規模の零細企業および個人事業者に対し、電子商取引プラットフォームが合理的に手数料を減免することを奨励する。電子商取引プラットフォームが、中小事業者の権利が損なわれた場合の申立て・救済のメカニズムを整備し、健全にすることを推進する。現在、成長が比較的速いライブコマース（生放送を用いた電子商取引）などについて、「指導意見」は、ネット上のライブ配信マーケティング行為に関する規範的な管理を強化し、ライブコマースのコンプライアンスに沿った発展のためのガイドラインを研究して制定することを明確にしている。販売される商品の資格（ライセンス等）に関する資質確認、ならびに商品の品質に関する監督の抜き取り検査・処罰メカニズムを整備し、抜き取り検査の実施割合を引き上げることも求める。電子商取引分野における独占的協定、マーケット支配的地位の濫用、事業者集中の審査に関する監督・執行および事業者の集中審査を強化し、法に基づいて典型的な問題を調査し、処理し、規制し、「内巻き（しのぎ合い）的）」な競争を是正して、公正な競争の市場秩序を維持する。金融供給の面では、「指導意見」は、産業投資ファンドおよび科創（科学技術イノベーション）母ファンドの役割を発揮し、法令に合致し、リスクがコントロール可能であることを前提に、金融機関に対し、電子商取引企業の資金調達ニーズと結び付け、多様な金融サービスのモデルを整えることを奨励するとしている。融資や株式などの手段を総合的に活用し、電子商取引の業態モデルの革新に対して、チェーン全体・全ライフサイクルにわたる、複数の主体によるリレー式の金融サービスを提供する。金融機関と電子商取引企業の協力を促し、与信（クレジット）商品およびサービスの革新を奨励する。条件を満たす電子商取引企業による債券の資金調達を支援し、資金調達などの政策プロセスを最適化する。条件を満たす電子商取引企業が国内外で上場による資金調達を行うことを支援する。
6部門は、電商の高品質な発展を推進する「16条」を発表し、実体経済へのより良いサービス、中小企業の転換支援、農村電商の深化、産業電商の育成を促進し、条件を満たす企業が国内外で上場・資金調達できるよう支援します。
証券タイムズ記者 秦燕玲
4月6日、商務部など6部門が「実体経済へのより良いサービスの強化と、電子商取引の質の高い発展の推進に関する指導意見」を発表し、実体経済の基盤を固めて強化すること、より高い水準での需給の動的なバランスの実現を後押しすること、中国の電子商取引の大市場を共建・共有することなどの面から、16の措置を打ち出し、電子商取引の質の高い発展に向けた枠組み体系の構築を推進するとした。
近年、わが国の電子商取引は目覚ましく発展している。商務部のデータによれば、わが国はすでに13年連続で世界最大のネット通販小売市場となっており、国内の2600万の事業者をカバーし、世界の32億人の消費者にサービスを提供している。
「電子商取引は実体経済に根を下ろし、実体経済によって成長し、実体経済の重要な構成であるとともに、実体経済に力を与える重要な手段でもある。実体経済へのより良いサービスは、電子商取引の質の高い発展における初志の使命であり、当然備わるべき意義である。」と、商務部の電子商取引司の責任者は述べた。
「指導意見」はまず、中小企業の転換を後押しし、農村部での電子商取引を深化させ、産業向けの電子商取引（産業EC）を育成するなどの措置を掲げ、付加価値を高めて効率を上げることに力を入れ、実体経済の基盤を固めて強化することに取り組む。
産業ECの深い賦能（能力付与）が、近年の電子商取引発展の主な特徴である。商務ビッグデータのモニタリングによれば、今年の最初の2か月だけ見ても、農産物のオンライン小売額は17.6%増加しており、重点監視対象である金属および工業品の産業ECの取引額はいずれも63.8%および8.8%増加した。
「指導意見」は、産業ECを育成することを求めている。具体的な措置には、「産業ECで企業に恩恵をもたらす（惠企）マッチング」活動の実施、電子商取引企業が強みを発揮し、研究開発・製造、倉庫・物流、販売サービスなどの各段階におけるデジタル化の改造を行って、生産・調達・供給のチェーンの効率的な連携を促進することへの指導が含まれる。各地に対し、資源の賦存状況と立地の優位性に基づいて、電子商取引の特色ある産業クラスターを構築することを奨励する。また、条件のある地域において、グローバルな集散・仕分け配送の体系の整備を強化し、国際市場を開拓することなどを支援するとしている。
商務部の電子商取引司の責任者は、2025年には36の「シルクロードEC」パートナー国が世界の5大陸に広がり、越境電子商取引の輸出入額が貨物の輸出入に占める比率は6%超となり、開放と協力は継続的に深化していくとの見方を示した。
高水準の開放を推進し、普遍性があり包摂的な発展を促すこともまた、「指導意見」における重点的な手配の一つである。「指導意見」は、越境電子商取引の推進、「シルクロードEC」の拡大、制度型の開放の加速、ルールの接続の推進という4つの措置を提起し、中国の電子商取引の大市場を共建・共有するとしている。
そのうち、越境電子商取引の発展について、「指導意見」は、 「市場調達＋越境電子商取引」「中欧班列＋越境電子商取引」のモデルを発展させることを明確にしている。越境電子商取引の海外倉庫を力強く支援し、海外のスマート物流プラットフォームを整備し、デジタル貿易の革新的な発展を推進し、電子商取引企業による質の高いデジタルサービスの輸出の拡大を支援する。電子商取引企業が海外に直採（現地からの直接調達）の拠点を建設することを奨励し、質の高い特色ある商品の輸入を拡大し、世界の優良品が中国市場に入るための電子商取引「直通車」を構築する。
良好なエコシステムの醸成の面では、「指導意見」は、プラットフォームの責任を重く受け止め、電子商取引プラットフォームが、プラットフォーム内の事業者からの料金徴収行為を規範化し、最適化するよう誘導することを求める。新規に入居する小規模の零細企業および個人事業者に対し、電子商取引プラットフォームが合理的に手数料を減免することを奨励する。電子商取引プラットフォームが、中小事業者の権利が損なわれた場合の申立て・救済のメカニズムを整備し、健全にすることを推進する。
現在、成長が比較的速いライブコマース（生放送を用いた電子商取引）などについて、「指導意見」は、ネット上のライブ配信マーケティング行為に関する規範的な管理を強化し、ライブコマースのコンプライアンスに沿った発展のためのガイドラインを研究して制定することを明確にしている。販売される商品の資格（ライセンス等）に関する資質確認、ならびに商品の品質に関する監督の抜き取り検査・処罰メカニズムを整備し、抜き取り検査の実施割合を引き上げることも求める。電子商取引分野における独占的協定、マーケット支配的地位の濫用、事業者集中の審査に関する監督・執行および事業者の集中審査を強化し、法に基づいて典型的な問題を調査し、処理し、規制し、「内巻き（しのぎ合い）的）」な競争を是正して、公正な競争の市場秩序を維持する。
金融供給の面では、「指導意見」は、産業投資ファンドおよび科創（科学技術イノベーション）母ファンドの役割を発揮し、法令に合致し、リスクがコントロール可能であることを前提に、金融機関に対し、電子商取引企業の資金調達ニーズと結び付け、多様な金融サービスのモデルを整えることを奨励するとしている。融資や株式などの手段を総合的に活用し、電子商取引の業態モデルの革新に対して、チェーン全体・全ライフサイクルにわたる、複数の主体によるリレー式の金融サービスを提供する。金融機関と電子商取引企業の協力を促し、与信（クレジット）商品およびサービスの革新を奨励する。条件を満たす電子商取引企業による債券の資金調達を支援し、資金調達などの政策プロセスを最適化する。条件を満たす電子商取引企業が国内外で上場による資金調達を行うことを支援する。