トランプ政権は州に対して：予測市場を規制できない

商品先物取引委員会（CFTC）は、アリゾナ州、コネチカット州、イリノイ州に対し、各州が予測市場プラットフォームに対してギャンブルに関する法令を執行することを阻止する連邦裁判所の命令を求めています。

同委員会は木曜、議会が商品取引所法（Commodity Exchange Act）のもとで同委員会にイベント契約を規制する独占的な権限を付与した一方、州レベルでの執行は、相反する義務の板挟みによる、断片化した状況を生み出すと主張しました。

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「CFTCは、これらの市場に対する独占的な規制権限を引き続き守り、過剰な熱意を持つ州の規制当局から市場参加者を擁護していく」と、CFTC委員長のマイケル・セリグは声明で述べました。

これらの訴訟は、予測市場の主導権を誰が握るのかをめぐる、トランプ政権と州政府の間のより広範な対立を激化させるものです。政治的な幅広い立場の39人の州司法長官はすでに、ネバダ州がKalshiに対してギャンブル関連法を執行することをめぐる闘いで、ネバダ州側につきました。最近の勝利として、ネバダ州は同社のスポーツ、選挙、エンターテインメントに関する賭けの受け付けを一時的に禁止しました。

さらに、アリゾナ州の司法長官は、Kalshiの法人親会社が、いかなる免許・認可の枠組みの外でも同州でギャンブル事業を運営していたとして、刑事上の申し立てを行いました。

CFTCのシニア・リーダーシップ・チームは、これらの訴訟を、州ごとの法的争いがごちゃ混ぜになった状況を決着させるための、意図的な動きだと位置づけました。彼らの見方では、この争いは米国の最高裁判所へ向かうことになる、ということです。

KalshiやPolymarketのようなプラットフォームはCFTCとの間で取引所登録を行い、契約を現実世界の出来事の結果に連動する金融商品として設計しています。この業界は、2024年11月の選挙後の数か月で急速に拡大し、ドナルド・トランプ大統領の家族と財務的なつながりを持っています。大統領の息子の1人であるドナルド・トランプ・ジュニアは、8月に自身のベンチャーキャピタル会社を通じてPolymarketに投資しました。トランプ・ジュニアはまた、Kalshiの戦略アドバイザーも務めています。

CFTCは1992年にイベント契約を初めて認識し、2008年の金融危機の後、商品を基にしたイベント契約に関して広範な法定権限を取得しました。同委員会は最近、予測市場に対して同委員会の規制がどのように適用されるかを明確にするための、事前の規則制定案に関する通知（advanced notice of proposed rulemaking）を発行しました。

法的な争いは、連邦議会（キャピトル・ヒル）での新たな精査と並行して進んでいます。今年は、予測市場に新たな制限を課すための10以上の法案が提出されています。その中には超党派の措置が含まれており、CFTCに登録された取引所が、スポーツ賭博やカジノ・ゲームに似た契約を上場することを禁じる内容です。立法への関心が高まっているのは、米国のイランに対する軍事攻撃に関連して、KalshiやPolymarketでインサイダー取引の可能性があるという報道を受けてのことです。

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