「第六险」がやってきた、あなたは受益者ですか、それとも支払者ですか

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「介護保険(長期介護保険)」がやってきた。これは「五つの保険と一つの積立(五险一金)」に加わる“第六の保険”だが、実際にもたらされるのは、単に保障が一項目増えるだけではなく、少子高齢化のコストがよりはっきりと現在に振り替わり始めることかもしれない。

3月25日、中共中央弁公庁・国務院弁公庁が「長期介護保険制度の構築を加速するための意見」を発表した。これは、ちょうど10年にわたって試行されてきた「介護保険(長期介護保険)」が、正式に本格的な普及段階に入ることを意味する。計画によれば、制度は3年ほどで全国の被用者と農村・都市の住民を対象にカバーし、統一した基準の保険料率は0.3%前後に抑える。

支持者は、これは「一人が要介護状態になれば、家族全体のバランスが崩れる」ジレンマを解決するために必要な制度だと考える。一方で疑問視する側は、実質的には「五つの保険と一つの積立(五险一金)」のほかに、強制的な天引きをもう一段増やすだけだとみなす。論点の核心は実は一つしかない。これは保険なのか、それとも保険という名のもとで運用される「準税(準じた税)」なのか。そしてこの問題が、保障が本当に増えるのか、それとも負担が別へ転嫁されるのかを決める。

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