近日、国家税務総局、金融監督管理総局は「『銀税連携(シンゼイ・インタラクション)』業務をさらに深化し、かつ規範化するための通知」(以下、「通知」)を公布した。銀税協力の方式を整備し、銀税データの活用を深化させるなどにより、納税・納付の信用が普恵金融の体制整備において重要な役割をよりよく発揮できるようにし、「銀税連携」業務の質の向上と効率の改善を推進する。2015年7月、国家税務総局と旧・銀監会は、法令順守かつ適正な前提のもとで区域内の中小企業・零細企業(小規模企業)の納税信用評価結果を共有するための銀税協力メカニズムを構築することを決定し、中小企業・零細企業の納税信用評価結果を十分に活用して、中小企業・零細企業の金融サービスを改善する。金融監督管理総局のデータによると、2025年末までに、全国の銀行業の金融機関は累計で「銀税連携」メカニズムを通じて、誠実に納税している中小企業・零細企業に対し、4517.72万口の融資を行い、融資額は15.7万億元に達している。今回の「通知」は、既存の協力成果を固めることに加え、重要な局面に焦点を当て、さらにメカニズム上の施策を最適化して、「銀税連携」業務の質の向上と効率の改善を推進する。一方で、税務当局は「可能な限り受け入れる(应接尽接)」という原則に基づき、要件を満たす銀行と、各省対各省の協力メカニズムを構築し、試行の方式で「総対総(総合対応)」の協力モデルを探索する。有序にデータの直結リンクのアップグレード改造を推進し、情報の安全かつ効率的な流通を確保し、協力の効率と規範化水準を高める。他方で、銀税データの提供内容および提供方法を規範化し、さらに銀税企業間の情報の非対称性問題を解消するよう求める。各地域の双方の当事者に対し、ブロックチェーン、プライバシー・コンピューティング等の技術を活用して、法令順守かつ適正な前提のもとで「銀税連携」モデルのイノベーションを行うことを奨励する。銀行は継続的に信用供与のサービスを最適化し、誠実に納税している企業への資金調達サービス供給を強化し、「銀税連携」融資モデルの有効性を継続的にモニタリングして、リスク管理水準を高める。「通知」はさらに、企業の適法な権益をより一層保障し、銀税協力をより深く、確実に推進することも求めている。「通知」は強調している。税務当局と銀行は、企業の授権により各々が保有する関連情報を厳格に提供しなければならず、授権なし、または授権の範囲・授権の期限を超えてデータ情報を提供してはならない。税務当局と銀行は「最小限に必要な授権」の原則に基づきデータを管理・活用し、「銀税連携」交互情報の閲覧者の範囲を厳格に限定し、情報の伝送、保存、使用および機密保持の状況について定期的に監督・検査を行い、リスクの芽を早期に発見して速やかに解消しなければならない。さらに、「通知」は、各地の税務当局と銀行に対し、税・料金サービスの受け皿(サービス提供の端)をさらに模索し、税・料金サービスの機能を銀行のセルフ端末またはオンラインのセルフチャネルに投入し、利便性の高いサービス拠点を共同で構築し、部門をまたぐワンストップのセルフサービスを提供することを奨励している。金融監督管理総局は、次の段階として、両部門は協調的な連携を継続的に強化し、「通知」の実施・定着をともにしっかりと進め、「銀税連携」メカニズムが継続的に深化し、規範的に運用されるよう推進することで、最大限にデータ・ファクターの価値を解放し、納税信用をよりよく「金融の潤沢な資金(金融活水)」へ転換させる。さらに、経営主体の活力を一段と刺激し、経済・社会の質の高い発展を確実に支える。
「銀税連動」10年で融資額が15兆円超に達成、二つの部門が仕組み改善策を発表
近日、国家税務総局、金融監督管理総局は「『銀税連携(シンゼイ・インタラクション)』業務をさらに深化し、かつ規範化するための通知」(以下、「通知」)を公布した。銀税協力の方式を整備し、銀税データの活用を深化させるなどにより、納税・納付の信用が普恵金融の体制整備において重要な役割をよりよく発揮できるようにし、「銀税連携」業務の質の向上と効率の改善を推進する。
2015年7月、国家税務総局と旧・銀監会は、法令順守かつ適正な前提のもとで区域内の中小企業・零細企業(小規模企業)の納税信用評価結果を共有するための銀税協力メカニズムを構築することを決定し、中小企業・零細企業の納税信用評価結果を十分に活用して、中小企業・零細企業の金融サービスを改善する。
金融監督管理総局のデータによると、2025年末までに、全国の銀行業の金融機関は累計で「銀税連携」メカニズムを通じて、誠実に納税している中小企業・零細企業に対し、4517.72万口の融資を行い、融資額は15.7万億元に達している。
今回の「通知」は、既存の協力成果を固めることに加え、重要な局面に焦点を当て、さらにメカニズム上の施策を最適化して、「銀税連携」業務の質の向上と効率の改善を推進する。
一方で、税務当局は「可能な限り受け入れる(应接尽接)」という原則に基づき、要件を満たす銀行と、各省対各省の協力メカニズムを構築し、試行の方式で「総対総(総合対応)」の協力モデルを探索する。有序にデータの直結リンクのアップグレード改造を推進し、情報の安全かつ効率的な流通を確保し、協力の効率と規範化水準を高める。
他方で、銀税データの提供内容および提供方法を規範化し、さらに銀税企業間の情報の非対称性問題を解消するよう求める。各地域の双方の当事者に対し、ブロックチェーン、プライバシー・コンピューティング等の技術を活用して、法令順守かつ適正な前提のもとで「銀税連携」モデルのイノベーションを行うことを奨励する。銀行は継続的に信用供与のサービスを最適化し、誠実に納税している企業への資金調達サービス供給を強化し、「銀税連携」融資モデルの有効性を継続的にモニタリングして、リスク管理水準を高める。
「通知」はさらに、企業の適法な権益をより一層保障し、銀税協力をより深く、確実に推進することも求めている。
「通知」は強調している。税務当局と銀行は、企業の授権により各々が保有する関連情報を厳格に提供しなければならず、授権なし、または授権の範囲・授権の期限を超えてデータ情報を提供してはならない。税務当局と銀行は「最小限に必要な授権」の原則に基づきデータを管理・活用し、「銀税連携」交互情報の閲覧者の範囲を厳格に限定し、情報の伝送、保存、使用および機密保持の状況について定期的に監督・検査を行い、リスクの芽を早期に発見して速やかに解消しなければならない。
さらに、「通知」は、各地の税務当局と銀行に対し、税・料金サービスの受け皿(サービス提供の端)をさらに模索し、税・料金サービスの機能を銀行のセルフ端末またはオンラインのセルフチャネルに投入し、利便性の高いサービス拠点を共同で構築し、部門をまたぐワンストップのセルフサービスを提供することを奨励している。
金融監督管理総局は、次の段階として、両部門は協調的な連携を継続的に強化し、「通知」の実施・定着をともにしっかりと進め、「銀税連携」メカニズムが継続的に深化し、規範的に運用されるよう推進することで、最大限にデータ・ファクターの価値を解放し、納税信用をよりよく「金融の潤沢な資金(金融活水)」へ転換させる。さらに、経営主体の活力を一段と刺激し、経済・社会の質の高い発展を確実に支える。