トランプ予算案は、国内プログラムの削減とともに、1.5兆ドルの防衛費を要求しています

ワシントン(AP)—ドナルド・トランプ大統領は、金曜日に発表した2027年予算で、防衛費を1.5兆ドルに引き上げることを提案している。これはここ数十年で最大規模の要求であり、国内向けのプログラムよりも米国の軍事投資を重視する姿勢を反映している。

国防総省(ペンタゴン)向けの大幅な増額は約44%で、共和党の大統領は米国主導の対イラン戦争が始まる前からその方針を示唆していた。同大統領の計画は、非国防分野の支出も10%削減する。

「トランプ大統領は、危険な世界において私たちの国が安全であるように、アメリカの国家安全保障のインフラに再投資すると約束した」と予算局長のラッセル・ボウトは書いた。

大統領の年次予算は、政権の価値観を反映するものとみなされるが、法律としての効力はない。巨大なこの文書は通常、政権の優先事項を強調する一方で、連邦支出の問題を扱う議会はそれを拒否することができ、実際にそうすることも多い。

今年のホワイトハウスの文書は、議員らが独自の予算や、政府を稼働させ続けるための年次歳出法案を作り上げるにあたり、大統領から議会へ向けたロードマップを提供することを意図している。ボウトは木曜日、下院のGOP(共和党)議員らに対する非公開の電話会談で話した。

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トランプは今週、イラン戦争について国民に演説する前に行った発言で、軍事が最優先事項だと示し、議会での衝突の火種を作った。

「われわれは戦争をしている。デイケアの面倒を見るわけにはいかない」とトランプは水曜日のホワイトハウスでの非公開イベントで述べた。

「デイケアやメディケイド、メディケア—こうした個別の問題にわれわれが対応することはできない」と語り、「それは州ベースでやればいい。連邦では無理だ」と続けた。

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移民取り締まり、航空管制官、そして国立公園への資金

ホワイトハウスが求めた優先事項の一部:

— 難民再定住支援プログラムの一部を廃止することで、トランプ政権の移民取り締まりおよび強制送還の取り組みを支援し、移民・税関執行局(Immigration and Customs Enforcement)の資金は今年度の水準に維持し、前年の増額分を国土安全保障省(Department of Homeland Security)の資金に充てて、拘置施設の新規開設を継続する。成人向け100,000床、家族向け30,000床を含む。

– 暴力的な犯罪者に注力するため、司法省(Department of Justice)の資金を13%増やすこと。またホワイトハウスが「移民犯罪」と呼ぶものを止めるという大統領の約束。

– ワシントンD.C.における「建設と美化(construction and beautification)」プロジェクトのため、国立公園局(National Park Service)内に100億ドルの基金を設ける。

– 航空安全の強化と、航空交通管制官の採用急増を支えるため、資金を4億4.81億ドル増額する。

グリーンエネルギー、住宅、健康プログラムへの削減

— バイデン政権時代の超党派のインフラ法から150億ドル超を取り消す。再生可能エネルギープロジェクトや、米国海洋大気庁(National Oceanic and Atmospheric Administration)、通称NOAAの助成金への資金を含む。

— 農務省(Department of Agriculture)を19%削減し、特定の大学助成金を終了させる。住宅・都市開発省(Department of Housing and Urban Development)を13%削減し、低所得者向けの暖房支援プログラムの削減を含め、保健福祉省(Health and Human Services)を約12%減らす。

ホワイトハウスは、低所得コミュニティへ連邦の投資が向かうことが多いと呼ぶ「woke(意識の高い/進歩的)」プログラムの削減を売りにしている。予算は「woke」を34回使用した

例えば、政権は、資金が財務・就職のカウンセリングや、適切な住宅の確保を手助けするといった活動に使われるコミュニティ・サービス・ブロック・グラント(Community Services Block Grants)の削減を検討している。政権は、自らの削減は「急進派(radicals)によって乗っ取られた」助成金を対象にし、公平性の構築とグリーンエネルギーの取り組みを促進するものだとしている。

政権はまた、医療研究・品質機構(Agency for Healthcare Research and Quality)からの資金を1億0600万ドル削減することも目指している。同機構が「過激なジェンダー・イデオロギー(radical gender ideology)を子どもたちに押し付けた」と同政権は述べている。

支持者と批判者

下院と上院の軍事委員会の共和党トップは、防衛費の増額要求についてトランプを称賛し、その資金が、国の軍が世界で最も先進的なままであり、中国、ロシア、イランなどからの高まる脅威に対処できるようにすると述べた。

「アメリカは、第2次世界大戦以来最も危険なグローバル環境に直面している」と、ミシシッピ州選出のロジャー・ウィッカー上院議員(共和党)と、アラバマ州選出のマイク・ロジャース下院議員(共和党)は述べた。

下院予算委員会の最大野党民主党側トップであるペンシルベニア州選出のブレンダン・ボイル下院議員は、大統領が防衛に対して巨額の増額を要求しながら、医療、住宅、その他から数十億ドルを削っていると述べた。

「この予算は『America Last(アメリカを最後にする)』を表している」とボイルは語った。

債務、財政赤字、そして先に待つ難しい選択

国内の年間赤字がほぼ2兆ドルに上り、債務がすでに39兆ドル超へ膨らんでいる中、連邦のバランスシートは長らく赤字で運用されてきた。

推計される年間支出7兆ドルのうち約2/3は、メディケアとメディケイドの医療プログラム、そして社会保障の所得をカバーしている。これらは基本的に—高齢化とともに—自動運転のように増え続けている。

議会での議論の多くが行われるのは、それ以外の年間予算である。民主党は長年にわたり、防衛と非防衛の支出水準に対する変更は、公平であるべきだと主張してきた。

GOP(共和党)の大きな減税・税制優遇策の法案は、トランプが昨年署名して法律化されたことで、予算編成プロセスを超えて優先事項を押し上げた。具体的には、今後数年でペンタゴン向けに少なくとも1500億ドル、国土安全保障省(Department of Homeland Security)でのトランプの移民取り締まり・強制送還作戦向けに1700億ドルが含まれている。

政権は、共和党が主導する議会の同盟国に対し、防衛費の増額を議会自身の予算プロセスの中で後押ししてもらうことに期待している。昨年も、政権はそれができたからだ。

それは、防衛に対しては、通常は承認に関して与野党双方の支持が必要となる通常の歳出(regular appropriations)プロセスを通じて1.1兆ドルが充てられる一方、3500億ドルは、共和党が単独で達成できる予算調整(budget reconciliation)プロセスで扱われ、党派に沿った多数決の投票で進められることを示唆している。

議会はいまだに2026年の支出をめぐって争っている

大統領の予算は、下院と上院がいまの年度の支出をめぐってもつれ、さらにDHSの資金をめぐって膠着した状態の中で提出される。民主党は、共和党が受け入れないトランプの移民取り締まり体制への変更を求めている。

トランプは木曜日、記録的に長かった連邦政府の一部閉鎖の間に給与を支払われなかったDHS職員全員に、給与を支払うための大統領令を署名する意向だと発表した。閉鎖は49日まで続いている。

昨年、トランプはホワイトハウスに戻ってから初めての予算で、連邦政府の規模と範囲を大幅に縮小するという自身の公約を実現しようとした。これは、億万長者イーロン・マスクの「政府効率化省(Department of Government Efficiency)」の取り組みを反映している。

しかしトランプが、非防衛支出をおよそ5分の1減らそうとした一方で、議会はそうした支出を比較的フラットに維持した。

上院歳出委員会のトップ民主党、パティ・マレー上院議員は、トランプの新しい予算を「道徳的に破綻している(morally bankrupt)」と呼んだ。

「トランプは社交のための大広間(ballroom)を作りたいのです」とマレーは言い、ホワイトハウスの改修に言及した。「私は、より手の届く住宅を作りたい。そして、私たち2人のうち歳出委員会に座っているのは片方だけです。」


このレポートには、アトランタのAP記者ビル・バロー(Bill Barrow)が寄稿した。

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このストーリーの以前の版では、NOAAが何の略かを誤って伝えていた。NOAAは米国海洋大気庁(National Oceanic and Atmospheric Administration)である。

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