National Conference of State Legislaturesによれば、ほぼ半数の州では釈放時に投票権が自動的に回復される。15の州では、仮釈放、保護観察、または同様の期間の後に起こり、時に未払いの裁判費用の支払いが必要になる。NCSLによれば、メイン州とバーモント州では、重罪で有罪の人は刑務所にいても投票権を保持しているという。
Ten other states including Tennessee require additional government action. Virginia ’s governor must intervene to restore voting rights of people convicted of felonies. In some states, including Tennessee, certain conviction types render someone ineligible.
テネシー州、重罪後の投票権回復のための独自の養育費ルールを緩和
ナッシュビル（テネシー州）（AP）— 新たなテネシー州の法律により、有罪判決（重罪）の判決を受けた人が選挙権を取り戻したいと考える際に、長年存在してきた2つの財務上のハードルが緩和された。州別に見ても独特の要件として、子どもの養育費の費用を完全に支払っていることが求められている。
共和党が圧倒的多数を占める議会が、民主党が提案したこの変更を承認した。これにより、養育費の支払命令（支払計画など）について、直近1年間きちんと順守したことを、本人が証明できるようになった。この法律はまた、裁判費用の支払いを、選挙権回復の権利に結び付けることも解き放った。
長年にわたり、支援団体の関係者らはテネシー州議会や法廷で、州の選挙権回復制度のさまざまな変更を求めてきた。彼らは、この2つの規則を緩めることは、数十年にわたって選挙権回復に課されてきた制限を撤回する最大の後退だと述べている。
「これはすごいし、歴史です」と、拘禁経験のある女性たちが率いる支援団体Free Heartsのシニア弁護士であるキーだ・ヘインズ（Keeda Haynes）は語った。
ほとんどの共和党議員が賛成し、民主党は全会一致で支持した。この法律は、先週の共和党のビル・リー（Bill Lee）知事による署名を受けて即時に施行された。
「人々は、障壁を取り除いて、社会の中で十分に機能できる状態にしたいという段階にあると思います」と、法案の提案者でもある民主党下院少数党院内総務のケレン・キャンパー（Karen Camper）は述べた。
Easing up after years
2023年および2024年初頭、州は裁判に行く必要のない書類手続きプロセスを棚上げし、投票権を回復するには銃の権利が必要だと判断した。選挙当局は、裁判所の判決が変更に必要なものにしたと述べたが、投票権の擁護者は当局が命令を誤って解釈したと言った。
昨年、議員らは投票権と銃の権利を切り離した。しかし、投票権の擁護者は、法案のほかの条項の一部—たとえば、誰かが無資力（indigent）と認められない場合に費用が膨らみ得る、手続を裁判所の中で維持すること—に反対した。
A Republican split
財務要件の緩和は、珍しく法制上の共和党員を割った。たとえば、上院議長のランディ・マクナリー（Randy McNally）はこれに反対し、一方で下院議長のキャメロン・セクストン（Cameron Sexton）は賛成した。人々は、支払いをする上での「免除（forgiveness）」を受けていないと指摘しながら、そうした。
「彼らは支払いを続ける必要があります。そして、支払いさえしていれば、（選挙権を回復する）可能性があります」とセクストンは言った。「私は、本当のところ、それは、ほかに何か別のものがそうだったかもしれない場合よりも、人々が反対だと主張するのがより難しいと思います。」
賛成しなかった共和党のジョニー・ガレット下院議員（Johnny Garrett）は、委員会での発言で、自分の投票は「この12か月を超えてもなお支払うべき（子どもの養育費の）未払い（arrearage）があるかどうか」に左右されると述べた。
一部の人にとっては、滞納した養育費の支払いが数百ドルあるいは数千ドルに達する可能性があり、さらに裁判費用が数百ドルあるいは数千ドルかかることもあり得る、とキャンペーン・リーガル・センター（Campaign Legal Center）の「Restore Your Vote」コミュニティ・パートナーシップのシニア・マネージャー、ジコラ・レーン（Gicola Lane）は述べた。
擁護者らは、焦点を絞ることで、権利の自動回復のような目標を削り落とし、また、原状回復（restitution）の支払いを投票権と結び付けないこと、さらに、投票資格を永久に剥奪されている特定の人—たとえば投票詐欺で有罪判決を受けた人や、ほとんどの殺人罪に関する罪で有罪判決を受けた人—が、投票権を回復するための道筋を提供することをやめた。
この法案は昨年は上院を通過し、今年は下院を通過した。
Two decades under the child support rule
議員らは、子どもの養育費要件を2006年に最終的な可決として成立させた。これは、裁判所の外での選挙権回復プロセスも同時に創設した大規模な改正法案の中でのことだった。批評家は、養育費の規則が困窮した親を罰していると述べた。
その後、民主党は両院の議会指導部の座をぎりぎりのところで維持していた。共和党はわずかな上院多数派を持っていたが、共和党側の離反者が民主党の議長に投票した。
昨年は、テネシー州の選挙権回復制度をめぐる、約5年にわたる連邦訴訟が却下された年だった。Free Heartsとキャンペーン・リーガル・センターは、この長く遅れていた訴訟で原告側を代理し、その過程で選挙に関する政策変更がいくつか行われた。
原告側の専門家の2023年の推計によると、重罪について監督（supervision）を完了し、その犯罪が投票権を回復することを妨げない人は、およそ184,000人いるという。そのうち10人に1人ほどが養育費の未払いがあると見積もられ、専門家は、さらに10人中6人以上が裁判費用、原状回復（restitution）、またはその両方を負っていると述べた。
Other states’ systems
共和党主導の州でも民主党主導の州でも、近年、選挙権回復プロセスを緩めている州がある。いくつかの州では複雑さが追加されている。
フロリダでは、2018年に、有罪判決（重罪）を受けた人の投票権を回復する憲法改正案が、有権者によって承認された後、共和党が支配する議会は、それを覆すように薄めた。罰金、手数料、裁判費用の支払いを求めることで、そうしたのだ。
National Conference of State Legislaturesによれば、ほぼ半数の州では釈放時に投票権が自動的に回復される。15の州では、仮釈放、保護観察、または同様の期間の後に起こり、時に未払いの裁判費用の支払いが必要になる。NCSLによれば、メイン州とバーモント州では、重罪で有罪の人は刑務所にいても投票権を保持しているという。
Ten other states including Tennessee require additional government action. Virginia ’s governor must intervene to restore voting rights of people convicted of felonies. In some states, including Tennessee, certain conviction types render someone ineligible.
しかし、テネシー州を含むほかの10州では、追加の政府対応が必要だ。ヴァージニア州では、重罪で有罪判決を受けた人の選挙権を回復するために、州知事が介入しなければならない。一部の州では、テネシー州を含め、特定の有罪判決の種類によって、その人は資格を失う。
ただし、ヴァージニア州の議員らは今年、州憲法の改正案を可決し、投票者に対して、「誰かが刑務所から出た後に投票権を自動的に回復させたいかどうか」を尋ねることにした。ケンタッキー州の議員らも、保護観察を含む一定の刑の執行を完了した後に投票権を自動的に回復することを、有権者の検討のために同様の変更として提案している。