エネルギー風袋税にはニュアンスと現実性が必要です

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ムンバイ、3月31日(ロイター・ブレイキングビュー) - エネルギーのショックには、次のショックへの教訓が必ずある。高騰するガス料金から消費者を守るため、オーストラリアとドイツは、イラン戦争の燃料で膨らんだ収益から享受した“超過利益”に対し、風隙税(ウィンドフォール税)を課すことを検討している。たとえばTotalEnergies(TTEF.PA)、新しいタブを開きますが、月曜に報じられたところによれば、すでに中東原油のトレーディングで最大10億ドルを稼いでいるという。だが、これまでの賦課(レヴィー)はしばしば見積もりを下回ってきた。そのため、最新の危機に対しては、より繊細で現実的なアプローチが必要になる。

首都キャンベラとベルリンは、ウクライナ侵攻により世界的にエネルギー価格が急騰した2022年に、直近で試された財政ツールを再び用いるかどうかを検討している。欧州連合(EU)、英国、インドは、天然ガス生産者の超常利益に対して賦課金を課した管轄の一つに含まれていた。

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賦課金は当たり外れになり得る。EU加盟国は、石油・ガス⁠企業から「連帯拠出金」としておよそ290億ユーロ(333.33億ドル)を集めることに成功し、250億ユーロの目標を上回った。

しかし、1メガワット時あたり180ユーロ超を請求した公益事業者に課税する仕組みは、最初の500億ユーロの見積もり(新しいタブを開く)から外しそうだった。超過受取額および利益に対する英国版の税制は、それぞれ2028年および2030年まで引き続き有効となるが、これまでのところ、政府の予測(新しいタブを開く)の4分の1未満しか確保できていない。エネルギー価格が、2022年の最初の急騰の後に急落したためだ。

国に合う税のタイプは、その国がエネルギー価値連鎖のどこに位置しているかに左右される。原油と天然ガスに乏しい供給不足に直面するインドには、収益が国内市場に再投入されることで、石油生産者や精製業者に課税する十分な動機がない。国内での供給を最大化するため、ニューデリーは先週、軽油と航空タービン燃料の輸出に対して新たな賦課金を課した。

世界で上位3か国に入る天然ガス生産国であるオーストラリアが、これに追随するのは合理的かもしれない。別の選択肢は、井戸からの産出(生産)に対して税を狙うことだ。生産は価格ほど大きく変動しないからだ。ただ、これまでのところ、アンソニー・アルバニージー首相の政権が消費者への打撃を和らげるために実施してきた唯一の対策は、ガソリンスタンドでドライバーが支払う燃料物品税を半減することだ。

また重要なのが、手数料(歳入)の使い道である。ニューデリーは2022年から2024年にかけて、4400億ルピー(46.4億ドル)という回収額を、家庭の液化石油ガス(LPG)へのアクセス拡大に投入した。これらの利益は、LPGシリンダー不足によってインドの台所が、より汚い石炭や薪へと戻らざるを得なくなったことで、今まさに逆回転している。こうした手厚い資金の一部を、再生可能電力の追加建設や石油・ガスの備蓄(ストックパイル)の積み増しに振り向ければ、より持続的なエネルギー安全保障につながり、そして次の化石燃料ショックに対して経済をよりよく保険をかけられるだろう。

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コンテクスト・ニュース

  • インドは3月27日、軽油に対して1リットルあたり21.5ルピー(23セント)、航空タービン燃料に対して1リットルあたり29.5ルピー(31セント)の輸出⁠関税を課した。「これにより、これらの製品が国内消費に十分な形で確保される」と、財務相ニルマラ・シータラマンはXというソーシャルメディア・プラットフォームへの投稿で述べた。
  • オーストラリアのアンソニー・アルバニージー首相は、風隙ガスと熱源炭(サーマル・コール)の会社利益を課税する手段として、同国の財務省に対し「新たな賦課金の選択肢」をモデル化するよう求めた。オーストラリア放送協会(Australian Broadcasting Corporation)は3月19日、首相・内閣府(Department of Prime Minister and Cabinet)が作成した文書を引用して報じた。その文書はまた、石油資源利益税(Petroleum Resources Rent Tax)のさらなる改革について、財務省にオプションを検討するよう求めていた、と同紙は付け加えた。

編集:Antony Currie、制作:Ujjaini Dutta

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Shritama Bose

Thomson Reuters

Shritama Bose(インド担当のコラムニスト)は2022年11月にブレイキングビューズに参加した。彼女はムンバイから、金融セクターおよび関連トピックを担当している。以前は、インド準備銀行、貸し手、フィンテック企業を追っていた大手ビジネス日刊紙Financial Expressの記者だった。彼女は英文学の学士号とジャーナリズムの大学院ディプロマを取得している。

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