経済分野の国家市場監督管理総局は3月30日、「『中華人民共和国反不正当競争法』の一層の貫徹実施に関する通知」を公表し、反不正当競争法の貫徹実施における重点事項を正確に把握し、不正当競争法の効果的な実施を積極的に推進することなどについて、要求を示した。 ——「社内での不毛な競争」型の競争を総合的に是正する。通知では、あらゆる種類の反不正当競争の措置を総合的に活用し、プラットフォーム経済、太陽光発電、リチウム電池、新エネルギー車などの重点業界・分野における「社内での不毛な競争」型の競争の防止に力を入れることを求めている。プラットフォーム企業が不合理な理由なく実施した行為を精確に識別し、法に基づいて摘発すること。検索順位、経営評価、アルゴリズムによる制御、流量の制限、商品の出品停止、費用の上乗せ、支払の期日の延長の不履行、取引の中止、内部処罰などの手段、または補助金、優遇、レッドパケット（お年玉のような少額給付）、割引、「買増」や「セット割」「ポイント還元」のような施策（満額で減額）、購入特典、プロモーション等の活動の中で、プラットフォーム内の事業者に対し、原価を下回る価格での商品の販売を強制する、あるいは実質的に強制することで、市場競争の秩序を乱すこと。個別案件で違法性の判断を行う際には、取引対象の性質、生産規模と種類、市場および販売状況、生産効率と技術、商品またはサービスの品質など、多方面の要素を総合的に考慮すること。プラットフォーム運営者による不正当競争行為の処置に関する責任義務を強化し、プラットフォームがプラットフォーム内の公正競争ルールを明確化し、専門の作業メカニズムを構築し、通報・苦情を受け付け、紛争の処置に万全を期し、不正当競争行為に対して必要な措置を適時に講じること。関連する記録を保存し、法執行機関に報告すること。プラットフォーム運営者が、不適切な審査・管理によってプラットフォーム内の事業者の自主的な経営権に介入することを防止する。 ——大企業などの経営者による中小企業の売掛金の支払遅延を防止する。通知では、大企業などの経営者による中小企業の売掛金の支払遅延を、複数の側面から統合的に統治するための協同メカニズムを構築することを求めている。取引当事者が業界において占める地位、取引の慣行、中小企業および全体の市場秩序に対する影響など、多方面の要素を踏まえ、大企業などの経営者が優位な地位を有しているか否かを総合的に判断すること。違法行為を正確に認定すること。主体は大企業などの経営者でなければならず、行為としては、優位な地位の濫用における具体的な表れが必要である。そして、中小企業が明らかに不合理な取引条件を受け入れ、その結果として売掛金の支払遅延の事実が形成されたことが要求される。確かに違法である場合、省級以上の市場監督管理部門は、関係企業に対して是正措置を求めることができる。是正を拒否する場合は、法律の規定に従って処理する。案件の状況に応じて、下級の市場監督管理部門に調査・検証を委託することができる。 ——ネット上の不正当競争行為の監督を強化する。通知では、活力と秩序の関係をうまく調整し、ネット上の競争ルールを整備し、不正当競争行為に対する平時の監督水準を着実に高めることを求めている。データの権利利益を侵害することを禁じるための特別資金の規定や、営業秘密の保護ルールをうまく活用し、データの不正当競争行為を正確に識別すること。データ保護とデータ利用の関係のバランスを取り、人工知能などの新興産業に対する保護を強化し、データ要素に関わる各当事者の合法的な権利利益を効果的に保護し、データ市場の競争秩序を維持すること。あらゆる種類の新型のネット上の不正当競争行為に対して適時に対応し、データおよびアルゴリズム、技術、プラットフォームルールなどを利用して不正当競争行為を行うことを効果的に規制すること。ネット上の不正当競争行為の法律上の構成要件と実務上の特徴を正確に把握し、流量の乗っ取り、悪意ある妨害、悪意ある互換性の欠如、プラットフォームルールの濫用による虚偽取引、虚偽評価、悪意ある返品など、さまざまな形態における識別と監督・法執行を継続的に強化し、デジタル経済の市場秩序を維持する取り組みをさらに強めること。 ——典型的な不正当競争行為を止める。通知では、高品質な発展と新質的生産力の発展に対する要求に適応し、模倣による混同の助長、虚偽宣伝、営業秘密の侵害、不正当な景品・賞品による販売など、よく見られ頻発する不正当競争行為に対する打撃を継続的に強化し、公正な競争の市場環境の形成を促すことを求めている。他人の商品名等を検索キーワードに設定すること、虚偽取引、虚偽評価等に関する規定の構成要件を正しく把握し、混同行為の助長者や違法な商品販売者の法的責任を合理的に定義すること。保護範囲を広げ過ぎず、違法行為を放任しないこと。「賄賂の授受をともに調べる」という原則と精神を把握し、商業賄賂条項に新たに追加された、受領者に対する規制規定の実施に注目すること。実務におけるリベート、コミッション、手数料など、異なる名称および存在形態を識別することに重点を置き、他の関連法規との関係を適切に処理すること。 大量の情報を、精密に読み解き、すべて新浪財経APPで 責任者：シー・シュイチェン SF183
市場監管総局が通達を出し、重点産業・分野における「内巻き型」競争の防止と抑制に努めるよう要請
経済分野の国家市場監督管理総局は3月30日、「『中華人民共和国反不正当競争法』の一層の貫徹実施に関する通知」を公表し、反不正当競争法の貫徹実施における重点事項を正確に把握し、不正当競争法の効果的な実施を積極的に推進することなどについて、要求を示した。
——「社内での不毛な競争」型の競争を総合的に是正する。通知では、あらゆる種類の反不正当競争の措置を総合的に活用し、プラットフォーム経済、太陽光発電、リチウム電池、新エネルギー車などの重点業界・分野における「社内での不毛な競争」型の競争の防止に力を入れることを求めている。プラットフォーム企業が不合理な理由なく実施した行為を精確に識別し、法に基づいて摘発すること。検索順位、経営評価、アルゴリズムによる制御、流量の制限、商品の出品停止、費用の上乗せ、支払の期日の延長の不履行、取引の中止、内部処罰などの手段、または補助金、優遇、レッドパケット（お年玉のような少額給付）、割引、「買増」や「セット割」「ポイント還元」のような施策（満額で減額）、購入特典、プロモーション等の活動の中で、プラットフォーム内の事業者に対し、原価を下回る価格での商品の販売を強制する、あるいは実質的に強制することで、市場競争の秩序を乱すこと。個別案件で違法性の判断を行う際には、取引対象の性質、生産規模と種類、市場および販売状況、生産効率と技術、商品またはサービスの品質など、多方面の要素を総合的に考慮すること。プラットフォーム運営者による不正当競争行為の処置に関する責任義務を強化し、プラットフォームがプラットフォーム内の公正競争ルールを明確化し、専門の作業メカニズムを構築し、通報・苦情を受け付け、紛争の処置に万全を期し、不正当競争行為に対して必要な措置を適時に講じること。関連する記録を保存し、法執行機関に報告すること。プラットフォーム運営者が、不適切な審査・管理によってプラットフォーム内の事業者の自主的な経営権に介入することを防止する。
——大企業などの経営者による中小企業の売掛金の支払遅延を防止する。通知では、大企業などの経営者による中小企業の売掛金の支払遅延を、複数の側面から統合的に統治するための協同メカニズムを構築することを求めている。取引当事者が業界において占める地位、取引の慣行、中小企業および全体の市場秩序に対する影響など、多方面の要素を踏まえ、大企業などの経営者が優位な地位を有しているか否かを総合的に判断すること。違法行為を正確に認定すること。主体は大企業などの経営者でなければならず、行為としては、優位な地位の濫用における具体的な表れが必要である。そして、中小企業が明らかに不合理な取引条件を受け入れ、その結果として売掛金の支払遅延の事実が形成されたことが要求される。確かに違法である場合、省級以上の市場監督管理部門は、関係企業に対して是正措置を求めることができる。是正を拒否する場合は、法律の規定に従って処理する。案件の状況に応じて、下級の市場監督管理部門に調査・検証を委託することができる。
——ネット上の不正当競争行為の監督を強化する。通知では、活力と秩序の関係をうまく調整し、ネット上の競争ルールを整備し、不正当競争行為に対する平時の監督水準を着実に高めることを求めている。データの権利利益を侵害することを禁じるための特別資金の規定や、営業秘密の保護ルールをうまく活用し、データの不正当競争行為を正確に識別すること。データ保護とデータ利用の関係のバランスを取り、人工知能などの新興産業に対する保護を強化し、データ要素に関わる各当事者の合法的な権利利益を効果的に保護し、データ市場の競争秩序を維持すること。あらゆる種類の新型のネット上の不正当競争行為に対して適時に対応し、データおよびアルゴリズム、技術、プラットフォームルールなどを利用して不正当競争行為を行うことを効果的に規制すること。ネット上の不正当競争行為の法律上の構成要件と実務上の特徴を正確に把握し、流量の乗っ取り、悪意ある妨害、悪意ある互換性の欠如、プラットフォームルールの濫用による虚偽取引、虚偽評価、悪意ある返品など、さまざまな形態における識別と監督・法執行を継続的に強化し、デジタル経済の市場秩序を維持する取り組みをさらに強めること。
——典型的な不正当競争行為を止める。通知では、高品質な発展と新質的生産力の発展に対する要求に適応し、模倣による混同の助長、虚偽宣伝、営業秘密の侵害、不正当な景品・賞品による販売など、よく見られ頻発する不正当競争行為に対する打撃を継続的に強化し、公正な競争の市場環境の形成を促すことを求めている。他人の商品名等を検索キーワードに設定すること、虚偽取引、虚偽評価等に関する規定の構成要件を正しく把握し、混同行為の助長者や違法な商品販売者の法的責任を合理的に定義すること。保護範囲を広げ過ぎず、違法行為を放任しないこと。「賄賂の授受をともに調べる」という原則と精神を把握し、商業賄賂条項に新たに追加された、受領者に対する規制規定の実施に注目すること。実務におけるリベート、コミッション、手数料など、異なる名称および存在形態を識別することに重点を置き、他の関連法規との関係を適切に処理すること。
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責任者：シー・シュイチェン SF183